Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2008 по делу n А36-1854/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

пришел к выводу о том, что Фонд не доказал того, что трудовые отношения ИП Асютиной О.А. и Черевко О.А. имели формальный характер, а трудовые функции работником не осуществлялись, что расходы на социальное страхование предприниматель Асютина А.О. произвела с нарушением законодательства, и у Фонда не было правовых оснований для отказа в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов, произведенных страхователем на цели обязательного социального страхования.

Апелляционная инстанция отмечает, что нормы трудового законодательства, в том числе положения статьи 22 Трудового кодекса РФ устанавливают, что обязанности работодателя носят обязательный для него характер и не  могут быть изменены лишь в сторону их сокращения. 

Таким образом, права работодателя на установление работнику заработной платы в сторону увеличения не противоречит закону, до тех пор, пока необоснованность его действий не будет доказана в судебном порядке в рамках индивидуального  трудового либо коллективного трудового спора. Поэтому суд не может согласиться с доводами ответчика о доказанности экономической обоснованности приема на работу на должность экономиста Черевко О.А. с окладом 16000 рублей на основании сравнительного анализа с ежемесячным заработком других работников.

Установление же критериев размера заработной платы для тех или иных категорий работников не носит обязательного характера, а является по своей сути предельно допустимым нижним пределом.

Законодательство не ограничивает максимальный размер зарплаты работникам размером заработка руководителя, других работников.

Установление вышеупомянутому работнику  оклада в размере 16000 рублей,   к тому же, соответствует принципу поддержания того уровня материальной обеспеченности беременной женщины, женщины, ухаживающей за ребенком в  возрасте до полутора лет, который имелся до наступления страхового случая.

Исходя из данного принципа, законодатель установил конституционно оправданный предельный размер пособия по беременности и родам. Как указано в постановлении Конституционного суда РФ от 22.03.2007 года, правовой режим пособий по обязательному социальному страхованию должен быть основан на универсальных принципах справедливости и юридического равенства и вытекающего из них требования сбалансированности прав и обязанностей. Этим обусловлена недопустимость существенных диспропорций между платежами, которые вносятся работодателями в Фонд социального страхования РФ и из которых формируются средства, и страховым обеспечением, в том числе при установлении максимального размера пособия, выплачиваемого из этих средств.

 То есть, законодательно предусмотрен  максимальный размер пособия, когда дальнейшее повышение заработной платы не повлияет на размер пособия и не повлечет   увеличения его размера.

Поэтому , и  с учетом того, что из трудовых норм следует обязательность для работников  и   устных распоряжений руководителя,  доводы об отсутствии экономического обоснования, о несоответствии квалификации работника   занимаемой должности и размеру зарплаты, об отсутствии доказательств фактического выполнения трудовых функций, касающиеся работника Черевко О.А. также не принимаются судом апелляционной инстанции.

Судом установлено и Фондом не опровергнуто, что общество все соответствующие обязательные платежи и налоги исчисляло исходя из установленного работникам заработка. Указанное не опровергается материалами дела.

Из материалов дела следует, что предприниматель имел финансовую возможность  для выплаты заработной платы в указанном размере и фактически ее начислял и выплачивал данному работнику.

Фондом не опровергнуто, что предприниматель не нарушал порядок исчисления размера пособий.

Факт наступления соответствующего страхового случая, право Черевко О.А. на соответствующие пособия, наличие у предпринимателя и правильности оформления им и медицинскими учреждениями необходимых при этом, подтверждающих документов.

Ни судом, ни Фондом не были установлены факты представления недостоверных документов, документов, оформленных более поздним числом в целях получения возмещения из средств ФСС сумм, превышающих понесенные ИП Асютиной А.О. расходы по выплате пособий экономисту Черевко О.А.

Вопрос о соответствии занимаемой должности лица, принимаемого на работу  выходит за рамки компетенции фонда социального страхования. Факт непринятия  на должность отсутствующего лица другого работника не свидетельствует о неправомерности действий предпринимателя.

 Доводы о создании  искусственной, экономически необоснованной  ситуации со стороны предпринимателя основаны на субъективных предположениях, не подтверждаются достаточными и достоверными  доказательствами, и ни один довод ФСС, таким образом, не свидетельствует о нарушении каких-либо норм права со стороны заявителя. Следует отметить, что создание для работников - женщин условий, благоприятствующих рождению и воспитанию детей не противоречит действующему законодательству и согласуется с одной из приоритетных программ государства по повышению рождаемости.

Заявленные в апелляционной жалобе доводы направлены на переоценку выводов суда области, но не опровергают их. Фактически все доводы были известны суду первой инстанции, исследовались и им дана надлежащая правовая оценка, с которой апелляционная инстанция соглашается. 

Выводы арбитражного суда первой инстанции сделаны на основании полного, объективного и всестороннего исследования материалов дела и имеющихся в деле доказательств. Нарушений норм материального и процессуального права апелляционной инстанцией не установлено.

       При указанных обстоятельствах решение Арбитражного суда Липецкой области от 29.08.2008 г. по делу № А36-1854/2008 отмене или изменению не подлежит.

       В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в сумме  1000 рублей относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

                                       ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Липецкой области от 29.08.2008 г. по делу № А36-1854/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок.

Председательствующий судья                                                  Е.А.Семенюта 

Судьи                                                                                           А.Е.Шеин                                             

                                                                                              В.А.Сергуткина