Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2008 по делу n А14-165/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения
(бездействий) органов власти по общему
правилу наступает при наличии следующих
условий: неправомерности действий
государственных органов или их должностных
лиц, факта причинения вреда или убытков,
причинной связи между неправомерными
действиями и убытками, вины их
причинителя.
При рассмотрении дела судом не установлены все необходимые для привлечения ответчика к гражданско-правовой ответственности условия, которые в своей совокупности образуют состав гражданского правонарушения. Суд первой инстанции, исследовав представленные в материалы дела документы, и оценив их в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к правильному выводу о неподтверждении заинтересованной стороной размера недополученных доходов в связи с расформированием групп, а также обстоятельств, свидетельствующих о принятии ею необходимых мер и приготовлений для получения упущенной выгоды, поскольку представленные доказательства не свидетельствуют о том, что АНО «Институт экономики и право» должно было получить взыскиваемые в качестве упущенной выгоды доходы. В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Учитывая, что доказательства, свидетельствующие о наличии убытков в виде неполученных денежных средств в сумме 1156498 руб., а также наличии вины именно ответчика в неполучении упущенной выгоды, в материалах дела отсутствуют, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска в указанной части и правомерно отказал во взыскании с субъекта РФ - Воронежской области в лице Главного управления образования Воронежской области 1156498 руб. Довод ответчика об отсутствии доказательств организации учебного процесса в АНО «Институт экономики и право» судом отклоняется по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, приложением к лицензии от 30.11.2004г. утвержден следующий перечень программ среднего профессионального образования: правоведение с нормативным сроком освоения 1 год 10 мес., право и организация социального обеспечения – 2 года 10 мес. или 1 год 10 мес., финансы - 2 года 10 мес. или 1 год 10 мес., техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта – 3 года 10 мес. Или 2 года 10 мес. (Том 1, л.д.15). 02 мая 2006 г. №8 ректором АНО «Институт экономики и право» издан приказ «Об очередном наборе студентов на факультет средне-профессионального образования (техникум) на 2006/2007 учебный год» (Том 1, л.д.36). Приказом ректора АНО «Институт экономики и право» от 04 августа 2006 г. №24 на 1 курс в группу 106/Т зачислены студенты в количестве 9 человек (Том 1, л.д. 25). С указанными лицами заключены соответствующие договоры, в которых определены сроки обучения. Следовательно, график учебного процесса истцом утвержден. Приказом ректора АНО «Институт экономики и право» от 06 августа 2007 г. №16 студенты группы 106/Т в количестве 9 человек переведены на 2 курс (Том 1, л.д. 26). По сообщению Управления, 24.07.2007г. издан приказ № 133 от 02.03.07. «Об изъятии лицензий главного управления образования», которым лицензия серии А № 132161, регистрационный номер ГУО-1986, выданная 30.11.04. признана утратившей силу и изъята. Приказом ректора АНО «Институт экономики и право» от 24 сентября 2007 г. №16 расформированы 106/Т и иные группы (Том 1, л.д. 18). Таким образом, организация учебного процесса прекращена АНО «Институт экономики и право» в силу объективных причин, независящих от истца. Судебной коллегией также отклоняется довод ответчика о правовом статусе АНО «Институт экономики и право» как учреждения среднего профессионального образования. В соответствии с пунктами 6 и 7 статьи 33 Закона РФ от 10 июля 1992 года №3266-1 «Об образовании» право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения). Лицензия на право ведения образовательной деятельности выдается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление в сфере образования, на основании заключения экспертной комиссии. Образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Действие законодательства Российской Федерации в области образования распространяется на все образовательные учреждения на территории Российской Федерации независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности. Критерии отнесения вуза к тому или иному виду зафиксированы в ст. 9 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании». В Российской Федерации устанавливаются следующие виды высших учебных заведений: университет, академия, институт. Институт - высшее учебное заведение, которое: реализует образовательные программы высшего профессионального образования, а также, как правило, образовательные программы послевузовского профессионального образования; осуществляет подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации работников для определенной области профессиональной деятельности; ведет фундаментальные и (или) прикладные научные исследования. Статус высшего учебного заведения определяется в зависимости от его вида, организационно-правовой формы, наличия или отсутствия государственной аккредитации. Статус высшего учебного заведения включается в его наименование. Как следует из наименования истца, АНО является институтом. Несмотря на содержание пункта 3.12 устава АНО «Институт экономики и право», согласно которому «в институте организуется система начального, среднего профессионального и дополнительного образования», истец, вопреки утверждению ответчика, является высшим учебным заведением, а не учреждением среднего профессионального образования. Поскольку истец осуществляет подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации работников для определенной области профессиональной деятельности, постольку он обладает одним из признаков высшего учебного заведения, а, следовательно, к нему обоснованно судом первой инстанции применены положения Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании». Суд апелляционной инстанции проверил возражения заявителей жалоб и отклонил их как несостоятельные в силу изложенного. Таким образом, обстоятельства дела установлены судом первой инстанции верно и в полном объеме. Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено, следовательно, не имеется и оснований для отмены решения суда. В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, уплаченная при подаче апелляционной жалобы, возврату не подлежит. Руководствуясь статьями 16, 17, 110, 112, 258, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Воронежской области от 16.07.2008 года по делу № А14-165/2008/20/12 оставить без изменения, апелляционные жалобы субъекта РФ - Воронежской области в лице Главного управления образования Воронежской области, Автономной некоммерческой организации «Институт экономики и права» на решение Арбитражного суда Воронежской области – без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу. Председательствующий судья В.М. Баркова Судьи Е.А. Безбородов Е.В. Маховая
Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2008 по делу n А14-2000-2006. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|