Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2008 по делу n А08-3210/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Однако, Кодекс РФ об административных правонарушениях не предусматривает повторное составление протокола об административном правонарушении с целью устранения допущенных в нем неточностей.

Повторное составление протокола по одному и тому же правонарушению арбитражный суд признает существенным нарушением.

В соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Установленный законом порядок применения административного наказания является обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении и применяющих наказание. Несоблюдение этого порядка свидетельствует о том, что наказание применено незаконно, независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение.

Таким образом, доводы заявителя об отсутствии состава административного правонарушения являются не верными, исходя из того, что основаны на не правильном толковании норм материального права.

Однако, учитывая процессуальные нарушения, допущенные административным органом, при производстве по делу об административном правонарушении, а так же то, что неверные выводы суда не привели к принятию неправосудного решения, постановление Территориального управления по Белгородской области Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Белгородской области постановление №14-08/96П от 10.06.2008 является незаконным и подлежит отмене.

При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Белгородской области следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 267-271  АПК РФ, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Белгородской области от 28.07.2008 по делу №А08-3210/2008-17 оставить без изменений, а апелляционную жалобу  Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Белгородской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок.

Председательствующий судья                                       А.И. Протасов

Судьи                                                                              М.Б. Осипова

                                                                                         В.А. Сергуткина