Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2008 по делу n А14-8294-2007/. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 июня 2008 года                                                 Дело №А14-8294-2007/

г. Воронеж                                                                                                   308/24

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                         Михайловой Т.Л.,

судей:                                                                                   Сергуткиной В.А.,

                                                                                              Осиповой М.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем

                                                                                              Фефеловой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Ильмень» на решение арбитражного суда Воронежской области от 06.03.2008г. года (судья Козлов В.А.),

принятое по заявлению открытого акционерного общества «Ильмень» к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Воронежской области о признании частично недействительным  решения № 24 от 19.06.2007г.,

при участии в судебном заседании:

от налогоплательщика: не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом;

от налогового органа: Елфимова И.С. - главного специалиста-эксперта по доверенности № 03-04/5 от 09.01.2008г., Ишутиной С.А. – главного государственного налогового инспектора по доверенности № 03-04/17 от 22.01.2008г., Черниковой М.Ю. – начальника юридического отдела по доверенности  № 03-04/1 от 09.01.2008г.

УСТАНОВИЛ:

   Открытое акционерное общество «Ильмень» (далее – акционерное общество «Ильмень», заявитель, налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд Воронежской области с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Воронежской области (далее – инспекция, налоговый орган) о признании недействительным  решения № 24 от 19.06.2007г. в части привлечения к налоговой ответственности в соответствии с пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) за неуплату налога на добавленную стоимость  в виде штрафа в сумме 1120578 руб., доначисления неуплаченного налога на добавленную стоимость в сумме 59996181 руб., пени за несвоевременную уплату налога в сумме 11728791 руб.

   Решением арбитражного суда Воронежской области от 06.03.2008г. заявленные требования удовлетворены частично, оспариваемое решение налогового органа признано недействительным в части доначисления 2124978 руб. налога на добавленную стоимость и 221208 руб. пени, а всего на сумму 2346186 руб. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

   Не согласившись с  решением суда в части отказа в удовлетворении заявленных требований, акционерное общество «Ильмень»  обратилось с настоящей апелляционной жалобой, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела и недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд посчитал установленными, на основании чего  просит отменить решение арбитражного суда Воронежской области от 06.03.2008г. в указанной части и принять по делу новый судебный акт.

Доводы апелляционной жалобы основаны на правомерном применении налогоплательщиком налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость при приобретении  объектов недвижимого имущества, патента на изобретение, основных средств  и зерна, так как у него имеются по данным сделкам все предусмотренные налоговым законодательством документы, товары полностью оплачены, в том числе сумма налога на добавленную стоимость. При выборе контрагента по сделке с недвижимым имуществом налогоплательщиком была проявлена разумная добросовестность, выразившаяся в том, что он запросил у поставщика свидетельство о регистрации в качестве юридического лица и о постановке на налоговый учет. При приобретении железнодорожных цистерн заявитель исходил из их рыночной стоимости, увеличившейся вследствие проведенного капитального ремонта.

 Выводы налогового органа о подписании счетов-фактур по сделкам в отношении железнодорожных цистерн и зерна сделаны, по мнению заявителя, без учета того, что налоговое законодательство не содержит каких-либо ограничений по назначению должностных лиц, имеющих право подписи счетов-фактур, выставляемых организацией. Кроме того, как указывается в апелляционной жалобе, при принятии решения судом не было принято во внимание, что многие задействованные в цепочке сделок по реализации товаров контрагенты ведут финансово-хозяйственную деятельность и представляют отчетность в налоговые органы. Основываясь на этих доводах, а также исходя из того, что налоговое законодательство не устанавливает обязанность налогоплательщика подтверждать уплату налога на добавленную стоимость в бюджет его поставщиками и, соответственно, не лишает налогоплательщика права на налоговые вычеты при отсутствии сведений об исполнении поставщиками налоговых обязательств, заявитель просит апелляционную жалобу удовлетворить.

В судебное заседание представитель акционерного общества «Ильмень», извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, не явился. Указанное обстоятельство, в силу статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы по существу,  в связи с чем дело рассмотрено судом в отсутствие представителя заявителя.

Налоговый орган возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, полагая, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал все обстоятельства, имеющие значение для дела, на основании чего пришел к выводу о необоснованном применении налогоплательщиком налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость по приобретенным объектам недвижимого имущества, патента на изобретение, основных средств  и зерна, в результате чего состоявшийся судебный акт является законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, заслушав представителей налогового органа, явившихся в судебное заседание, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

    Как следует из материалов дела, межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №2 по Воронежской области была проведена выездная налоговая проверка акционерного общества «Ильмень» по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты налогов и сборов. По результатам ее проведения  составлен акт № 15 от 04.05.2007г. и принято решение № 24 от 19.06.2007г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Данным решением акционерное общество «Ильмень», в том числе,  привлечено к налоговой ответственности в соответствии с пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса за неуплату налога на добавленную стоимость в виде штрафа в сумме 1120578 руб., налогоплательщику доначислена сумма неуплаченного налога на добавленную стоимость в размере 59996181 руб., а также сумма пеней за несвоевременную уплату налога в размере 11728791 руб.

Основанием для начисления указанных сумм налога, пеней и налоговых санкций послужил вывод налогового органа о том, что в проверяемый период налогоплательщиком были необоснованно заявлены налоговые вычеты по  налогу на добавленную стоимость  за приобретенные им объекты недвижимого имущества, патент на изобретение, основные средства - теплообменную установку и железнодорожные цистерны, а также за зерно и за  произведенные ремонтные работы на основании выставленных счетов-фактур, что привело к неуплате соответствующих  сумм налога в бюджет.

Так, акционерное общество «Ильмень» в декабре 2005г. были заявлены налоговые вычеты по налогу в сумме 38880000 руб. на основании счета-фактуры от 16.12.2005г. № 308, выставленного при приобретении  у общества с ограниченной ответственностью «Буран»  объектов недвижимого имущества по договору купли-продажи от 16.12.2005г. за сумму 268380000 руб., в том числе  налог на добавленную стоимость 38880000 руб.

Общество с ограниченной ответственностью «Буран», в свою очередь, приоб­рело указанное недвижимое имущество у  общества с ограниченной ответственностью «Вест» по договору от 11.11.2005г.  за 267500000 руб., в том числе налог на добавленную стоимость 38745763 руб., по счету-фактуре от 11.11.2005г. № 42.

Последнее приобрело объекты недвижимого имущества у общества с ограниченной ответственностью «БТС» по договору от 19.09.2005г.  за 39000000 руб.

Общество с ограниченной ответственностью «БТС», в свою очередь, приобрело недвижимость у открытого акционерного общества «Ликеро-водочный завод  «Воронежский» по договору от 23.08.2005г.  за 38853000 руб. Сумма налога на добавленную стоимость в размере 4369842 руб. по реализации недвижимости отражена в бухгалтерской и налоговой отчетности открытого акционерного общества «Ликеро-водочный завод  «Воронежский».

Таким образом, за период с 23.08.2005г. по 16.12.2005г. было совершено четыре сделки купли-продажи данного недвижимого имущества, причем, цена сделки за этот непродолжительный период времени возросла с 38,8 млн. руб. до 268,3 млн. руб. При этом, общества с ограниченной ответственностью «БТС», «Вест»,  «Буран» были созданы незадолго до совершения указанных сделок; иной финансово-хозяйственной деятельности в последующем (в 2006г.) не осуществляли, данные сделки фактически явились для них единственными хозяйственными операциями;  общества с ограниченной ответственностью «БТС» и  «Вест» фактически не находятся по адресам, указанным в их учредительных документах.

В представленных в 2005г. налоговых декларациях акционерное общество «Ильмень» заявило налоговые вычеты по налогу на добавленную стоимость в общей сумме 12966101 руб. по счету-фактуре № 28 от 05.11.2004г. Данная сумма налоговых вычетов при­ходится на расчеты заявителя за приобретенный патент на изобретение № 2140408 «Способ получения органо-минерального удобрения» по договору от 03.11.2004г.  с обществом с ограниченной ответственностью «Форум», цена сделки составила 85000000 руб., в том числе налог на добавленную стоимость - 12966101руб.

Общество с ограниченной ответственностью «Форум» приобрело указанный патент у общества с ограниченной ответственностью «Персон-Элит» по договору от 15.08.2004г.   за 84980500 руб., в том числе налог на добавленную стоимость - 12966101 руб., которое, в свою очередь,   приобрело патент в соответствии с  договором от 10.06.2004г.  у физиче­ских лиц за 2400 руб.

Таким образом, за непродолжительный период времени существенно возросла цена сделки с 2,4 тыс. руб. до 85 млн. руб., контрагенты по сделкам – организации не находятся по юридическим адресам, не исполняют свои обязанности как налогоплательщики: общество с ограниченной ответственностью «Форум» за период 2004-2006 г.г. представляет «нулевую» отчетность, общество с ограниченной ответственностью «Персон-Элит» в рассматриваемый период уплачивает в бюджет незначительные суммы налога на добавленную стоимость.

Доказательств реальности осуществления меро­приятий, для которых приобретался патент, в том числе осуществления проектных работ, заявителем не представлено. По договору на выполнение проектно-изыскательских работ от 11.01.2006г. № ЦЧ-01-06, заключенному акционерным обществом «Ильмень»  с закрытым акционерным обществом «Институт ЦЧРагропромпроект» по разработке и выполнению на основании задания и иных исходных данных рабочего проекта завода органо-минеральных удобрений, конечный срок выполнения работ по которому установлен 29.12.2006г., подрядчик возвратил 17.01.2006г. платежным поручени­ем № 28  аванс в сумме 5,0 млн. руб. из 5,5 млн. руб., перечисленных ему акционерным обществом «Ильмень»  в счет оплаты выполнения проектно-изыскательских работ по данному договору платежным поручением № 33. Доказательств осуществления про­ектных работ заявителем не представлено.

Кроме того, денежные средства по рассматриваемой сделке направлялись контрагентам, задейство­ванным в иных схемах по взаимоотношениям, связанным с приобретением недвижимого имущества, основных средств.

Также акционерным обществом  «Ильмень» заявлены в 2005г. налоговые вычеты по основным средствам, приобретенным заявителем у общества с ограниченной ответственностью «Персон-Элит» (железнодорожные цистерны), в сумме 533893 руб. на основании счета-фактуры № 74 от 22.07.2004г. по договору от 21.07.2004г. № 675 и в сумме 1494916 руб. на основании счета-фактуры № 27 от 15.04.2005г. по договору от 13.04.2005г. № 100.

При этом цена  цистерны  по договору от 21.07.2004г. № 675 составила 3500000 руб., в том числе налог на добавленную стоимость 533893 руб., тогда как согласно выписке движения денежных средств по расчетному счету общества с ограниченной ответственностью «Персон-Элит», представленной акционерным коммерческим банком «Общий», данная цистерна была приобретена у общества с ограниченной ответственностью «ТД Нордстройин-вест» за 447758 руб. без налога на добавленную стоимость.

Кроме того, установлены расхождения в представленных документах имеющихся в ма­териалах дела (т.2 л.д.99-116): в договоре на приобретение цистерны указано, что цистер­на находится в г. Петрозаводск; в железнодорожной накладной № 676166 (т.2 л.д. 104), указано, что цистерна является собственностью акционерного общества «Шуйская водка», в счете-фактуре от 22.07.2004 № 74 на приобретение цистерны грузоотправителем указано общество с ограниченной ответственностью «Персон-Элит».

Как следует из экспертного ис­следования от 04.05.2007г. № 1055\01-1, проведенного государственным учреждением Воронежский региональный центр судебной экспертизы, подписи от имени руководителя и главного бухгалтера общества с ограниченной ответственностью «Персон-Элит» на счетах-фактурах от 15.04.2005г. № 27 и от 22.07.2004г. № 74 выполнены разными лицами.

 Стоимость цистерн, приобретенных заявителем по каждому из заключенных с   обществом с ограниченной ответственностью «Персон-Элит» договоров, существенно увеличилась за непродолжительный период времени. Так, стоимость цистерны,  приобретенной по договору от 21.07.2004г. №