Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.10.2015 по делу n А14-6145/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый судебный акт

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 октября 2015 года                                                          Дело № А14-6145/2015

г. Воронеж                                                                                                   

Резолютивная часть постановления объявлена 01 октября 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 05 октября 2015 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                         Андреещевой Н.Л.,

судей                                                                                    Маховой Е.В.,

                                                                                              Сурненкова А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Барбашиной М.С.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Плазма-АВН»: Никитичева Алексея Владимировича, директора, приказ № 1 от 15.06.2007; Германова Александра Викторовича, представителя по доверенности б/н от 24.09.2015;

от муниципального образования городской округ город Воронеж в лице Управления финансово-бюджетной политики Администрации городского округа город Воронеж: (до перерыва) Михайлюк Натальи Владимировны, представителя по доверенности № 562-УФБП от 01.10.2014; (после перерыва) Хаванского Алексея Александровича, представителя по доверенности № 818-УФБП от 24.12.2014;

от муниципального казенного ремонтно-технического предприятия городского округа город Воронеж: (до перерыва) Михайлюк Натальи Владимировны, представителя по доверенности № 1898 от 30.12.2014,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального образования городской округ город Воронеж в лице Управления финансово-бюджетной политики Администрации городского округа город Воронеж на решение Арбитражного суда Воронежской области от 22.06.2015 по делу № А14-6145/2015 (судья Кривотулова Т.И.) по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Плазма-АВН» (ОГРН 1073667032779 ИНН 3664084282) к муниципальному образованию городской округ город Воронеж в лице Управления финансово-бюджетной политики Администрации городского округа город Воронеж (ОГРН 1033600005889 ИНН 3666084175), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципального казенного ремонтно-технического предприятия городского округа город Воронеж о взыскании 50 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Плазма-АВН» (далее – ООО «Плазма-АВН», истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском (с учетом уточнения) к муниципальному образованию городской округ город Воронеж в лице Управления финансово-бюджетной политики Администрации городского округа город Воронеж (далее – МО ГО г. Воронеж в лице Управления финансово-бюджетной политики Администрации ГО г. Воронеж) о взыскании за счет имущества, составляющего муниципальную казну, 6 187 291 руб. 61 коп. задолженности, 659 436 коп. 61 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 17.04.2012 по 20.11.2013, 155 971 руб. 30 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 21.11.2013 по 11.03.2014, а также о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации 8,25% годовых на сумму долга в размере 6 187 291 руб. 61 коп., начиная с 12.03.2014 по день фактической его уплаты.

Определением арбитражного суда первой инстанции от 06.05.2015 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное казенное ремонтно-техническое предприятие городского округа город Воронеж (далее – «МКРТП» ГО г. Воронеж, третье лицо).

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 22.06.2015 исковые требования ООО «Плазма-АВН» удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, МО ГО г. Воронеж в лице Управления финансово-бюджетной политики Администрации ГО г. Воронеж обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой (с учетом дополнения), в которой ссылается на незаконность и необоснованность решения Арбитражного суда Воронежской области от 22.06.2015, в связи с чем, просит его отменить, производство по делу прекратить.

В качестве основания для отмены обжалуемого судебного акта МО ГО г. Воронеж в лице Управления финансово-бюджетной политики Администрации ГО г. Воронеж ссылается на то, что производство по данному делу подлежит прекращению, поскольку уже имеется вступивший в законную силу принятый между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда (дело № А14-5016/2014).

Рассмотрение апелляционной жалобы откладывалось (определение Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2015) для дополнительного исследования обстоятельств спора.

В настоящем судебном заседании арбитражного суда апелляционной инстанции представитель ответчика и третьего лица поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе (с учетом дополнения).

Представитель истца  возражал в отношении доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, просил решение арбитражного суда первой инстанции оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В судебном заседании арбитражного суда апелляционной инстанции объявлялся перерыв до 01.10.2015 (26.09.2015 и 27.09.2015 – выходные дни).

Согласно части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд апелляционной инстанции считает, что апелляционную жалобу МО ГО г. Воронеж в лице Управления финансово-бюджетной политики Администрации ГО г. Воронеж следует частично удовлетворить, решение Арбитражного суда Воронежской области от 22.06.2015 – отменить в части взыскания с МО ГО г. Воронеж в лице Управления финансово-бюджетной политики Администрации ГО г. Воронеж в пользу ООО «Плазма-АВН» процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 155 971 руб. 30 коп. за период с 21.11.2013 по 11.03.2014, а также в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации 8,25% годовых на сумму долга в размере 6 187 291 руб. 61 коп., начиная с 12.03.2014 по день фактической его уплаты, прекратить производство по делу в указанной части, в остальной части обжалуемое решение - оставить без изменения по следующим основаниям.   

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Воронежской области от 10.02.2014 по делу № А14-13129/2013 с «МКРТП» ГО г. Воронеж в пользу истца взыскано 6 187 291 руб. 61 коп. основного долга, 659 436 руб. 61 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за общий период с 28.11.2011 по 20.11.2013, 4 000 руб. расходов по государственной пошлине, а всего 6 850 728 руб. 22 коп.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 30.12.2014 по делу № А14-5016/2014 с «МКРТП» ГО г. Воронеж в пользу истца взыскано 155 971 руб. 30 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, присуждено начислять проценты за пользование чужими денежными средствами по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации 8,25% годовых на сумму долга в размере 6 187 291 руб. 61 коп., начиная с 12.03.2014 по день фактической его уплаты, а также взыскано 4 000 руб. расходов по государственной пошлине. При недостаточности имущества, находящегося в распоряжении «МКРТП» ГО г. Воронеж, на которое возможно обратить взыскание, суд возложил субсидиарную ответственность на МО ГО г. Воронеж в лице Управления финансово-бюджетной политики Администрации ГО г. Воронеж за счет средств муниципальной казны. В части привлечения МО ГО г. Воронеж в лице Управления финансово-бюджетной политики Администрации ГО г. Воронеж к субсидиарной ответственности за неисполнение основным должником «МКРТП» ГО г. Воронеж решения Арбитражного суда Воронежской области от 10.02.2014 по делу № А14-13129/2013 о взыскании 6 850 728 руб. 22 коп. было отказано.

Исполнительные листы для принудительного исполнения были направлены в службу судебных приставов-исполнителей.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 08.04.2014, 16.02.2015 возбуждены исполнительные производства.

Ссылаясь на неисполнение указанных решений арбитражного суда первой инстанции, истец обратился в Арбитражный суд Воронежской области к МО ГО г. Воронеж в лице Управления финансово-бюджетной политики Администрации ГО г. Воронеж с рассматриваемыми исковыми требованиями (с учетом уточнения).

Принимая решение по данному делу, арбитражный суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований  ООО «Плазма-АВН» в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции, проверив в порядке статьи 268 АПК РФ законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции, приходит к выводу о его правомерности в части взыскания с МО ГО г. Воронеж в лице Управления финансово-бюджетной политики Администрации ГО г. Воронеж за счет имущества, составляющего муниципальную казну, в пользу ООО «Плазма-АВН» 6 187 291 руб. 61 коп. задолженности, 659 436 коп. 61 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за общий период с 28.11.2011 по 20.11.2013, а также 4 000 руб. государственной пошлины по следующим основаниям.

В силу пункта 6 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пункта 3 статьи 7 Федерального закона №161-ФЗ от 14.11.2002 «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

Статьей 399 ГК РФ установлено, что до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требования к основному должнику.

Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Таким образом, ответственность собственника имущества казенного предприятия является особым видом субсидиарной ответственности, на который общие нормы о субсидиарной ответственности, установленные статьей 399 ГК РФ, распространяются с особенностями, установленными статьей 113 ГК РФ.

В рассматриваемом случае основной должник «МКРТП» ГО г. Воронеж является муниципальным казенным предприятием.

Собственником имущества «МКРТП» ГО г. Воронеж является МО ГО г. Воронеж.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункты 1, 2 статьи 125 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 126 ГК РФ муниципальное образование отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Средства местного бюджета и иное имущество составляют муниципальную казну соответствующего муниципального образования (пункт 3 статьи 215 ГК РФ).

Учитывая вышеизложенное, в данном случае субсидиарную ответственность по долгам «МКРТП» ГО г. Воронеж несет МО ГО г. Воронеж в лице Управления финансово-бюджетной политики администрации ГО г. Воронеж, в компетенцию которого входит распоряжение казной муниципального образования.

Наличие денежного обязательства у основного должника «МКРТП» ГО г. Воронеж перед ООО «Плазма-АВН» подтверждено вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Воронежской области от 10.02.2014 по делу № А14-13129/2013 и от 30.12.2014 по делу № А14-5016/2014.

В рамках дела  № А14-13129/2013 истец обращался к «МКРТП» ГО г. Воронеж с иском о взыскании 6 187 291 руб. 61 коп. основного долга, 659 436 руб. 61 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за общий период с 28.11.2011 по 20.11.2013, а также 4 000 руб. государственной пошлины. Исковые требования были удовлетворены в полном объеме.

Решение вступило в законную силу 11.03.2014, взыскателю выдан исполнительный лист серии АС № 002710023.

Постановлением Советского районного отдела судебных приставов города Воронежа от 08.04.2014 на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство № 13271/14/54/36.

В последующем, ссылаясь на непогашение задолженности, взысканной решением Арбитражного суда Воронежской области от 10.02.2014 по делу А14-13129/2013, истец обратился в Арбитражный суд Воронежской области с исковыми требованиями (с учетом уточнения) о взыскании в порядке субсидиарной ответственности с МО ГО г. Воронеж в лице Управления финансово-бюджетной политики Администрации ГО г. Воронеж 6 850 728 руб. 22 коп. задолженности по исполнительному листу № 002710023 от 11.03.2014; о взыскании с «МКРТП» ГО г. Воронеж 155 971 руб. 30 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму основного долга 6 187 291 руб. 61 коп. за период с 21.11.2013 по 11.03.2014 и начислении процентов за пользование чужими денежными средствами, начиная с 12.03.2014 на сумму основного долга в размере 6 187 291 руб. 61 коп. по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации 8,25% годовых по день фактической уплаты задолженности, а при недостаточности средств, находящихся в распоряжении «МКРТП» ГО г. Воронеж, с субсидиарного должника – МО ГО г. Воронеж в лице Управления финансово-бюджетной политики Администрации ГО г. Воронеж.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 30.12.2014 по делу №