Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2015 по делу n А35-7742/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

1 сентября 2015 г.                                              Дело № А35-7742/2014

   г. Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 25.08.2015.

Постановление в полном объеме изготовлено  01.09.2015.

         Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                        Миронцевой Н.Д.,

судей                                                                                 Семенюта Е.А.,

                                                                                                 Протасова А.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Выборновой И.В.,

при участии:

от Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области: Абдалова Д.Р., представителя по доверенности от 14.04.2015 №116; Тихоновой О.В., представителя по доверенности от 09.02.2015 №111;

от общества с ограниченной ответственностью «АгроФин»: Горяинова Д.А., представителя по доверенности от 29.06.2015;

от общества с ограниченной ответственностью «Геовип»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «АгроФин» на решение Арбитражного суда Курской области от 12.03.2015 по делу № А35-7742/2014 (судья Морозова М.Н.) по заявлению общества с ограниченной ответственностью «АгроФин» (ОГРН 1133123009205) к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области о признании незаконным решения,

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Геовип» (ОГРН 1034637019383),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «АгроФин» (далее - ООО «АгроФин», Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением (с учетом уточнения от 13.01.2015, определения арбитражного суда от 10.03.2015 об исправлении опечатки, описки) к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (далее – Управление Росреестра по Курской области, регистрирующий орган) о признании незаконным решения Управления Росреестра по Курской области от 01.08.2014 об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов — для производственно-хозяйственной деятельности, общая площадь 678 кв.м, кадастровый № 46:29:102255:99, расположенный по адресу: г. Курск, ул. Красной Армии, д. 42-44 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества, заключенного 23.122013 года с ООО «Геовип»; о признании незаконным решения Управления Росреестра по Курской области от 01.08.2014 об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на здание нежилое, общая площадь 980,4 кв. м, инвентарный номер 38:401:001:0155525190:0300:20000, литер В, в, этажность: 2, подземная этажность: 1, кадастровый (или условный) номер: 46:29:102255:126, расположенное по адресу: Курская область, г. Курск, ул. Красной Армии, д. 42-44 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества, заключенного 23.12.2013 года с ООО «Геовип»; об обязании Управления Росреестра по Курской области осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов — для производственно-хозяйственной деятельности, общая площадь 678 кв.м, кадастровый № 46:29:102255:99, расположенный по адресу: г. Курск, ул. Красной Армии, д. 42-44 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества, заключенного 23.12.2013 года с ООО «Геовип» и выдать ООО «АгроФин» свидетельство о государственной регистрации права в установленный законом срок; об обязании Управления Росреестра по Курской области осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на Здание нежилое, общая площадь 980,4 кв. м, инвентарный номер 38:401:001:0155525190:0300:20000, литер В, в, этажность: 2, подземная этажность: 1, кадастровый (или условный) номер: 46:29:102255:126, расположенное по адресу: Курская область, г. Курск, ул. Красной Армии, д. 42-44 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества, заключенного 23.12.2013 года с ООО «Геовип» и выдать ООО «АгроФин» свидетельство о государственной регистрации права в установленный законом срок.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Геовип» (далее – третье лицо, ООО «Геовип»).

Решением Арбитражного суда Курской области от 12.03.2015 в удовлетворении заявления отказано полностью. Принимая указанное решение, суд области пришел к выводу о том, что оспариваемое решение Управления Росреестра по Курской области соответствует нормам действующего законодательства, в том числе, нормам статьей 17, 18 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон №122-ФЗ).

Не согласившись с указанным судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ООО «АгроФин» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить полностью и принять по делу новый судебный акт.

В   апелляционной жалобе заявитель указывает на то, что, исходя из статьи 25.5 Закона №122-ФЗ, земельный участок следует судьбе здания, а не наоборот, как указал суд первой инстанции.

Кроме того, заявитель обращает внимание суда на то, что  ООО «АгроФин» не обращалось с заявлением о прекращении ипотеки.

ООО «АгроФин» также указывает, что заявителями были представлены в регистрирующий орган доказательства того, что договор купли-продажи заключен по результатам торгов по реализации имущества предприятия-банкрота, что подтверждается расписками и не оспаривается заинтересованным лицом.

Заявитель полагает, что залог прекращен в силу закона и не может перейти к приобретателю имущества.

В судебном заседании апелляционной инстанции представители ООО «АгроФИН» поддержали доводы апелляционной жалобы, считая решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права, просили отменить его полностью и принять по делу новый судебный акт.

Представители Управления Росреестра по Курской области с доводами жалобы не согласились по основаниям, изложенным в отзыве на нее, просили оставить обжалуемое решение без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебное заседание апелляционной инстанции ООО «Геовип» явку полномочных представителей не обеспечило, о слушании дела извещено надлежащим образом.

Учитывая наличие у суда доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие их представителей в порядке статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В ходе судебного заседания установлено следующее:

          31.12.2013 ООО «АгроФин» обратилось в Управление Росреестра по Курской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества: Здание нежилое, общая площадь 980,4 кв. м, инвентарный номер 38:401:001:0155525190:0300:20000, литер В, в, этажность: 2, подземная этажность: 1, кадастровый (или условный) номер: 46:29:102255:126, расположенное по адресу: Курская область, г. Курск, ул. Красной Армии, д. 42-44 (далее по тексту - «Нежилое здание»); Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов — для производственно-хозяйственной деятельности, общая площадь 678 кв.м, кадастровый № 46:29:102255:99, расположенный по адресу: г. Курск, ул. Красной Армии, д. 42-44 (далее по тексту - «Земельный участок»); на основании договора купли-продажи недвижимого имущества, заключенного 23.12.2013 года с ООО «Геовип».

В качестве правоустанавливающих документов на государственную регистрацию были представлены: договор купли-продажи от 23.12.2013, акт приема-передачи от 23.12.2013, что подтверждается распиской от 31.12.2013.

По результатам правовой экспертизы представленных 31.12.2013 ООО «Геовип» и ООО «Агрофин» документов государственным регистратором 17.01.2014 было принято решение о приостановлении государственной регистрации согласно пунктам 1, 2 статьи 19 Закона №122-ФЗ на срок до 15.02.2014 (уведомление о приостановлении от 17.01.2014 №01/212/2013-507). Также была приостановлена государственная регистрация ипотеки в силу закона (уведомление о приостановлении от 17.01.2014 №01/212/2013-509).

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) 24.01.2014 на основании определения Арбитражного суда Белгородской области от 21.01.2014 по делу №А08-421/2013 зарегистрировано ограничение (обременение) в виде запрета Управлению Росреестра по Курской области регистрировать переход права собственности в отношении недвижимого имущества, в связи с чем, на основании пункта 4 статьи 19 Закона №122-ФЗ государственная регистрация была приостановлена на срок до снятия запрета, начиная с 24.01.2014.

В целях устранения причин, послуживших основанием для приостановления регистрации перехода права собственности ООО «Геовип» в Управление Росреестра по Курской области были предоставлены следующие документы: 1) по расписке № 46-46-01/041/2014-216 от 07.02.2014 сданы заявление о внесении изменений в ЕГРП на земельный участок, платежное поручение об оплате государственной пошлины за внесение изменений в ЕГРП; 2) по расписке № 46-46-01/051/2014 от 14.03.2014 сданы заявление о предоставлении дополнительных документов, протокол о результатах проведения торгов по продаже имущества ООО «Геовип» от 09.12.2013, Определение Арбитражного суда Белгородской области по делу № А08-421/2013 от 05.03.2014 об отмене обеспечительных мер, Порядок и условия проведения торгов по продаже имущества ООО «Геовип» от 17.10.2014, Платежные поручения № 7 от 01.11.2013 и № 20 от 06.02.2014, подтверждающие оплату нежилого здания и земельного участка от ООО «АгроФин».

В связи с отменой определения Арбитражного суда Белгородской области от 21.01.2014 по делу №А08-421/2013 и принятием Арбитражным судом Белгородской области нового определения от 05.03.2014 по делу №А08-421/2013 12.03.2014 государственная регистрация была приостановлена на основании пункта 4 статьи 19 Закона №122-ФЗ  на срок до снятия запрета, начиная с 12.03.2014.

В порядке, предусмотренном Законом №122-ФЗ, 25.06.2014 ООО «Агрофин» были сданы в Управление Росреестра по Курской области в качестве дополнительных документов определение Арбитражного суда Белгородской области от 23.06.2014 по делу №А08-421/2013 об отмене обеспечительных мер в отношении недвижимого имущества, о чем была выдана расписка.

По результатам проведенной правовой экспертизы государственным регистратором установлено, что определение не соответствовало требованиям пункта 1 статьи 18 Закона №122-ФЗ, а также пункту 10.3 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций)», утвержденной постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 №100 (далее - Инструкция по делопроизводству в арбитражных судах) (отсутствовала гербовая печать).

По запросу государственного регистратора 25.07.2014 в Управление Росреестра по Курской области из Арбитражного суда Белгородской области поступила надлежащим образом заверенная копия определения об отмене обеспечительных мер.

Запись об аресте в ЕГРП 28.07.2014 погашена в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.

Согласно полученному заявителем уведомлению №01/212/2013-507 от 01.08.2014   в государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок отказано в связи с тем, что:

1) в Управление Росреестра по Курской области не были предоставлены документы, необходимые для погашения записи об ипотеке на объект, внесенной в ЕГРП на основании договора залога недвижимого имущества (ипотеки) № 013/01/2011 от 18.05.2011;

2) в договоре купли-продажи не содержится указание на  обременение (ограничения) права собственности ООО «Геовип» в виде ипотеки, запись о которой имеется в ЕГРП;

3) в управление Росреестра по Курской области не представлены документы, необходимые для внесения соответствующих изменений в ЕГРП на земельный участок (в части изменения наименования правообладателя).

Согласно полученному Обществом уведомлению №01/212/2013-512 от 01.08.2014   в государственной регистрации перехода права собственности на нежилое здание отказано в связи с тем, что:

1) в Управление Росреестра по Курской области не были предоставлены документы, необходимые для погашения записи об ипотеке на объект, внесенной в ЕГРП на основании договора залога недвижимого имущества (ипотеки) № 013/01/2011 от 18.05.2011;

2) в договоре купли-продажи не содержится указание на наличия обременения ограничения) права собственности ООО «Геовип» в виде ипотеки, запись о которой имеется в ЕГРП.

Не согласившись с решением Управления Росреестра по Курской области, оформленным сообщением от 01.08.2014 об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на нежилое помещение и земельный участок, как не соответствующие закону, нарушающие права и законные интересы Общества, ООО «АгроФин» обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Исследовав материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав лиц, участвующих в деле, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к следующему:

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом для признания недействительными актов и незаконными действий (бездействия) необходимо наличие одновременно указанных в статье 198 АПК РФ условий: несоответствие их закону или иным нормативным правовым