Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2015 по делу n А64-2012/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 августа 2015 года                                                  Дело № А64-2012/2015

г. Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 05 августа 2015 года

В полном объеме постановление изготовлено 12 августа 2015 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                            Осиповой М.Б.,

судей          :                                                                                    Михайловой Т.Л.,

Скрынникова В.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Синицыной Е.Г.,

при участии в судебном заседании:

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области: Курмаева Е.С. по доверенности № 2 от 04.08.2015;

от общества с ограниченной ответственностью «Виктория»: Жарикова Н.Р. по доверенности от 09.07.2015;

от конкурсного управляющего ООО «Проминдустрия» Здольника Вячеслава Михайловича: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 09.06.2015 по делу № А64-2012/2015 (судья Парфенова Л.И.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Виктория» (ОГРН 1096821000627, ИНН 6803629735) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области (ОГРН 1116829009494, ИНН 6829079500) о признании незаконными действий по внесению в ЕГРЮЛ записи о ликвидации юридического лица, недействительной записи в ЕГРЮЛ за № 2156820031905 от 09.02.2015,

третье лицо: конкурсный управляющий ООО «Проминдустрия» Здольник Вячеслав Михайлович,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Виктория»  (далее – Общество, ООО «Виктория») обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением к Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области (далее – Инспекция, регистрирующий орган) о признании незаконными действия по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) записи № 2156820031905 о государственной регистрации юридического лица – ООО «Проминдустрия» в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства; признании записи в ЕГРЮЛ № 2156820031905 от 09.02.2015 о государственной регистрации юридического лица на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства недействительной и обязании устранить допущенные нарушения путем внесения в ЕГРЮЛ записи о признании недействительной записи № 2156820031905 от 09.02.2015 о государственной регистрации юридического лица – ООО «Проминдустрия» в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (с учетом уточнений принятых арбитражным судом).

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора к участию в деле привлечен конкурсный управляющий ООО «Проминдустрия» Здольник Вячеслав Михайлович.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 09.06.2015 действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области по внесению в ЕГРЮЛ записи № 2156820031905 о государственной регистрации ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Проминдустрия» признаны незаконными.

Запись в ЕГРЮЛ за № 2156820031905 от 09.02.2015 о ликвидации ООО «Проминдустрия» признана недействительной.

На Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области возложена обязанность восстановить нарушенные права общества с ограниченной ответственностью «Виктория» и внести в ЕГРЮЛ запись о недействительности записи за № 2156820031905 о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

С Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Виктория» взысканы расходы по госпошлине в сумме 3000 руб.

Инспекция, не согласившись с вынесенным судебным актом, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции.

В обоснование апелляционной жалобы Инспекция, указывает на то, что определение о завершении конкурсного производства поступило в регистрирующий орган 02.02.2015 и в течение 5 рабочих дней (09.02.2015) регистрирующим органом была внесена оспариваемая запись в ЕГРЮЛ. Таким образом, по мнению Инспекции, ее действия полностью соответствовали Федеральному закону от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Кроме того, Инспекция указывает, что об апелляционной жалобе на определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства, то есть о том, что определение не вступило в законную силу, регистрирующему органу стало известно только 02.03.2015.

При этом, Инспекция ссылается, что на момент внесения оспариваемой записи в ЕГРЮЛ (09.02.2015) апелляционная жалоба на определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства не была принята судом апелляционной инстанции к производству.

В представленном суду апелляционной инстанции отзыве Общество возражает против доводов Инспекции, указывает на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, а также на отсутствие оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

При этом, Общество полагает, что судом, рассматривающим дело о банкротстве, определение о завершении конкурсного производства  в порядке п. 2 ст. 149 Федерального закона № 127-ФЗ, в Инспекцию не направлялось, поскольку на указанное определение была подана апелляционная жалоба.

Инспекция  получила копию судебного акта как лицо, участвующее в деле, и, являясь одновременно регистрирующим органом осуществила незаконные регистрационные действия.

В судебное заседание не явился конкурсный управляющий ООО «Проминдустрия» Здольник В.М., который извещен о времени и месте судебного разбирательства в установленном законом порядке.

На основании ст. ст. 123, 156, 184, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие конкурсного управляющего ООО «Проминдустрия» Здольник В.М.

Изучив материалы дела, заслушав представителей Инспекции и Общества, явившихся в судебное заседание, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Тамбовской области от 02.09.2014 по делу № А64-4880/2014 общество с ограниченной ответственностью «Проминдустрия» признано несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника, конкурсным управляющим утвержден Здольник В.М.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области по делу № А64-4880/2014 от 27.11.2014 было принято заявление ООО «Виктория» о включении в реестр требований кредиторов задолженности в размере 174990 6руб. и назначено к рассмотрению на 23.12.2014.

Определением по делу № А64-4880/2014 от 27.01.2015 по ходатайству ООО «Виктория» приостановлено производство по требованию ООО «Виктория» о включении в реестр требований кредиторов ООО «Проминдустрия» задолженности в размере 1749906 руб. до вступления в законную силу определения Арбитражного суда Тамбовской области от 30.12.2014 по делу № А64-4880/2014.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 30.12.2014 (резолютивная часть объявлена 24.12.2014) по делу № А64-4880/2014 конкурсное производство в отношении ООО «Проминдустрия» завершено, конкурсному управляющему судом определено представить в арбитражный суд свидетельство о внесении в ЕГРЮЛ записи о ликвидации должника.

Конкурсный управляющий ООО «Проминдустрия» представил 22.01.2015 в регистрирующий орган определение о завершении конкурсного производства.

Определение о завершении конкурсного производства направлено в регистрирующий орган арбитражным судом 05.01.2015, которое поступило в Инспекцию 02.02.2015.

Межрайонной ИФНС России № 4 по Тамбовской области 09.02.2015 была внесена запись в ЕГРЮЛ за № 2156820031905 о ликвидации ООО «Проминдустрия».

На определение суда о завершении конкурсного производства обществом «Виктория» 29.12.2014 (после объявления резолютивной части) по почте была подана апелляционная жалоба, которая определением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2015 по делу № А64-4880/2014 оставлена без движения.

Определением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2015 по делу № А64-4880/2014 апелляционная жалоба Общества была принята к производству,  судебное разбирательство назначено на 27.03.2015. Этим же определением было приостановлено исполнение определения Арбитражного суда Тамбовской области от 30.12.2014 по делу № А64-4880/2014 о завершении конкурсного производства в отношении ООО «Проминдустрия» до вынесения судебного акта по апелляционной жалобе.

Определение Девятнадцатого арбитражного суда от 27.02.2015 поступило в ИФНС 02.03.2015, т.е. уже после внесения записи в ЕГРЮЛ о ликвидации.

Определением от 01.04.2015 Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда производство по апелляционной жалобе ООО «Виктория» на определение Арбитражного суда Тамбовской области от 30.12.2014 по делу № А64-4880/2014 прекращено.

Как следует из данного определения, основанием к прекращению производства явилось ликвидация должника, существование которого необходимо для рассмотрения апелляционной жалобы, состоялась до вынесения судом апелляционной инстанции судебного акта по апелляционной жалобе.

Полагая, что налоговый орган нарушил положения, регулирующие порядок государственной регистрации внесения сведений в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией, поскольку оспариваемые действия совершены в период обжалования определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, ООО «Виктория» обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования Общества, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон № 129-ФЗ) под государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей понимаются акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 129-ФЗ в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Пунктом 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ установлено, что в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице, в том числе и об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации.

Согласно п. 4 Правил ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 № 438  «О Едином государственном реестре юридических лиц» (далее – Правила)  государственный реестр содержит:

- записи о государственной регистрации при создании, реорганизации, ликвидации юридических лиц, в том числе юридических лиц, специальный порядок регистрации которых установлен федеральными законами, включая коммерческие организации с иностранными инвестициями; записи о прекращении унитарных предприятий, имущественный комплекс которых продан в порядке приватизации или внесен в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества;

- записи о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридических лиц;

- записи об изменении сведений, содержащихся в государственном реестре в соответствии с Федеральным законом;

- документы, представленные в регистрирующий орган в соответствии с Федеральным законом и пунктом 5 настоящих Правил.

Таким образом, данные Единого государственного реестра юридических лиц вносятся в реестр и  изменяются путем внесения в ЕГРЮЛ соответствующих записей.

Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр (п. 4 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона № 129-ФЗ и п.5 Правил основанием для внесения какой-либо записи в ЕГРЮЛ является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом либо иным органом в соответствии с федеральным законом о специальном порядке регистрации отдельных видов юридических лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

Как предусмотрено пунктом 3 статьи 49 ГК РФ, правоспособность юридического