Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2015 по делу n А14-319/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета.

Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления, определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа. Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) по указанным формулам.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета, стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Как установлено судом первой инстанции, ранее, спорные повысительные насосные станции обслуживались МУП «Водоканал Воронежа»: объект ПНС по ул.20летия Октября,40а обслуживался на основании приказа Департамента ЖКХ №10-05/47 от 08.07.2011; объект ПНС по пер. Алтайскому, 26 на основании приказа ЖКХ №10-05/10 от 13.02.2012.

По концессионному соглашению между муниципальным образованием в лице администрации городского округа город Воронеж и ООО «РВК-Воронеж» от 23.03.2012 все имущество, ранее находящееся в ведении МУП «Водоканал Воронежа» было передано в ООО «РВК- Воронеж» сроком на 30 лет.

Однако, спорные объекты не были переданы ООО «РВК-Воронеж». Муниципальным образованием городской округ город Воронеж в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж не определено специализированное предприятие, которое должно заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения и производить за него оплату.

Согласно п.4 ст.14 Федерального закона №131-Ф3 к вопросам местного значения муниципального образования относятся в том числе и организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водо-снабжения населения, водоот-ведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы Санк-Петербурга и муниципальную собственность, в соответствии с которым объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Согласно п. 1 указанного Приложения, к таким объектам относятся и объекты инженерной инфраструктуры.

Организация работ по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества возлагается на профильные структурные подразделения администрации городского округа город Воронеж согласно Постановлению администрации городского округа город Воронеж №20 от 27.01.2011.

Согласно пункту 4.1. указанного Постановления, на основании кадастрового паспорта на бесхозяйный объект, подготовленного в порядке, установленном п. п. 3.5 и 3.6) настоящего Положения, и справок, подтверждающих, что выявленный объект является бесхозяйным, управление имущественных и земельных отношений от имени администрации городского округа город Воронеж обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о приеме бесхозяйного объекта недвижимого имущества на учет.

Согласно пункту 4.2 постановления после принятия на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества управление имущественных и земельных отношений получает в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, выписку из Единого государственного реестра прав о принятии на учет объекта недвижимого имущества установленного образца, копию которой направляет в соответствующие профильные структурные подразделения администрации городского округа по принадлежности.

Как следует из материалов дела, спорные объекты не оформлены в муниципальную собственность и не определено специализированное предприятие. Потребление электрической энергии двумя ПНС ответчика подтверждается актами о безучетном потреблении № 6071-и от 09.12.2014, №6082-и от 10.12.2014.

Представленные истцом расчеты, подтверждающие объемы потребления ответчиком электрической энергии с указанием конкретного периода и мощности, ответчиком не оспорены.

Расчеты объемов бездоговорного потребления соответствуют установленным указанными Правилами требованиям.

Доказательств, подтверждающих заключение ответчиком соответствующего договора с энергоснабжающей организацией, а также доказательств того, что в спорный период потребителем осуществлялась оплата электроэнергии, в нарушение ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком в материалы дела не представлено.

Ответчик по существу заявленные требования не оспорил.

С учетом указанных обстоятельств, оценив материалы дела и представленные доказательства, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о взыскании с ответчика 129 678 руб. 21 коп. - стоимости потребленной без договора электрической энергии.

Частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу частей 1,2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Довод ответчика о том, что истец не представил в материалы дела доказательств бездоговорного потребления электрической энергии, опровергается актами о неучтенном потреблении электрической энергии №6071-и от 09.12.2014, №6083-и от 10.12.2014 и расчетом, основанном на данных отраженных в акте.

В свою очередь, ответчик не представил доказательств принадлежности спорной ПНС какому-либо иному лицу, равно как и доказательств заключения договора, с какой либо энергоснабжающей организацией, и/или оплаты потребленной для оказания услуг по водоснабжению электроэнергии, не оказания услуг по водоснабжению домов или оказания таких услуг без использования ПНС. То обстоятельство, что Администрация городского округа город Воронеж предпринимала меры для признания права муниципальной собственности на спорные объекты как бесхозные, на выводы суда повлиять не может.

Таким образом, суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, нарушений, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.

Руководствуясь статьями 266 -269, 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 29.05.2015 по делу № А14-319/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж – без удовлетворения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий судья:                                            Л.М. Мокроусова

Судьи                                                                                      Н.Л. Андреещева

                                                                                                  Е.В. Маховая