Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2015 по делу n А14-10200/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 июля 2015 года                                                    Дело № А14-10200/2014

г. Воронеж                                                                                                           

           Резолютивная часть постановления объявлена 20 июля 2015 года

           Полный текст постановления изготовлен 27 июля 2015 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                  Маховой Е.В.,

судей                                                                                     Андреещевой Н.Л.,    

Колянчиковой Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Труновой Т.В.,

при участии:

от ООО «РВК-Воронеж»: Звягинцев Д.В., представитель по доверенности от 28.04.2015 г.,

от ОАО «РЖД»: 1) Бокарев А.В., представитель по доверенности от 18.09.2014 г., 2) Лизунова В.М., представитель по доверенности от 06.11.2013 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» на решение Арбитражного суда Воронежской области от 03.02.2015 г. по делу № А14-10200/2014 (судья Гашникова О.Н.) по иску общества с ограниченной ответственность «РВК-Воронеж» (ОГРН 1117746139499, ИНН 7726671234) к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727) о взыскании 16 126 369 руб. 44 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственность «РВК-Воронеж» (далее - ООО «РВК-Воронеж», истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее - ОАО «РЖД», ответчик) о взыскании 16 126 369 руб. 44 коп. задолженности по договору № 5924 на отпуск питьевой воды, прием, транспортировку сточных вод от                25.02.2009 г. за период с 18.10.2012 г. по 18.06.2014 г. (с учетом принятых судом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 03.02.2015 г. исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Ссылаясь на незаконность и необоснованность принятого судебного акта, ОАО «РЖД» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

В ходе судебного заседания апелляционной инстанции представители ОАО «РЖД» поддержали доводы апелляционной жалобы с учетом дополнения к жалобе.

Представитель ООО «РВК-Воронеж» возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу и дополнении к отзыву, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

В соответствии с ч. 1 ст. 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Протокольным определением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2015 г. отказано удовлетворении ходатайства ОАО «РЖД» о приобщении к материалам дела дополнительных письменных доказательств, приложенных к дополнению к апелляционной жалобе, а именно: копии счета от 13.04.2015 г., копии акта выполненных работ, копии акта о приемке-передаче объекта основных средств № 3 от 29.12.2012 г., копии акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от 23.12.2011 г., копии договора подряда № ВПУ-111925 от 10.11.2011 г., копии рабочего проекта узла учета холодной воды ПМС-81, расчета объема потребления холодной воды, копии письма № 21661-ОГ/04 от 13.11.2014 г., поскольку судебная коллегия не усмотрела уважительных причин непредставления данных доказательств в суд первой инстанции (ч. 2 ст. 268 АПК РФ).

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы с учетом дополнения к жалобе, отзыва и дополнительного отзыва на апелляционную жалобу, заслушав пояснения представителей сторон, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 25.02.2009 г. между МУП «Водоканал Воронежа» (предприятие) и ОАО «РЖД» (абонент) заключен договор № 5924/1264 на отпуск питьевой воды, прием, транспортировку сточных вод, предметом которого является отпуск холодной питьевой воды из городского водопровода, прием, транспортировка сточных вод и покупка предоставляемых услуг абонентом (п. 1.1 договора).

Перечень объектов потребления с указанием адресов согласован МУП «Водоканал Воронежа» и ОАО «РЖД» в приложении № 1 к договору от 25.02.2009 г. К указанным объектам относится, в том числе путевая машинная станция (далее - ПМС) № 81 по адресу: ул. Р.Землячки, 39.

В соответствии с условиями договора предприятие обязалось обеспечивать подачу абоненту холодной питьевой воды и принимать его сточные воды в количестве, согласованном сторонами в приложении № 1 к договору (п.п. 2.1.1, 2.1.4 договора), а абонент, в свою очередь, принял на себя обязательство ежемесячно оплачивать оказанные услуги в порядке, предусмотренном разделом 5 договора.

Кроме того, согласно п. 3.1.2 договора абонент принял на себя обязательство установить приборы учета, сдать их в эксплуатацию предприятию на своем вводе в месячный срок с момента подписания настоящего договора. Оборудован0ие узла учета и его эксплуатации осуществляется за счет абонента. При изменении расхода воды, влекущем за собой необходимость замены приборов учета на другой калибр, заменить приборы учета другими приборами учета, калибр которых позволяет учитывать фактическое водопотребление.

Пунктом 4.3 договора предусмотрено, что количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системе водоснабжения при скорости движения воды в них 1,2 м/с, при этом объем водоотведения принимается равным объемам водопотребления, в случаях: при отсутствии приборов учета или при уклонении от их установки, до приема прибора учета в эксплуатацию. После установки приборов учета перерасчет количества израсходованной воды и сброшенных сточных вод не производится.

В соответствии с п.п. 5.1, 5.2 договора расчетным периодом считается 30 календарных дней. Расчеты с абонентом по договору за отпущенную питьевую воду и принятые от него сточные воды, производится по тарифам, установленным в порядке, определяемом органами местного самоуправления. Тарифы применяются с даты, указанной в соответствующем постановлении (решении). Изменение тарифов в период действия договора не требует его перезаключения.

В силу п.п. 5.7, 5.8 договора по окончании расчетного периода предприятие предоставляет абоненту счет-фактуру. Окончательный расчет абонента за потребленную холодную воду и сточные воды производится по платежному требованию, предъявленному, на расчетный счет абонента на сумму, сложившуюся из расчета потребленной холодной воды и принятых сточных вод за вычетом производственных оплат за расчетный период в безакцептном порядке.

Настоящий договор действует с 01.04.2007 г. по 31.12.2010 г. и считается продленным, если за месяц до его окончания ни одна из сторон не заявит об отказе от договора (п. 8.1 договора).

31.05.2012 г. между МУП «Водоканал Воронежа» (предприятие), ООО «РВК-Воронеж» (организация) и ОАО «РЖД» (абонент) заключено соглашение о замене стороны в договоре, согласно которому стороны согласны, что с 01.06.2012 г. права и обязанности предприятия по договору № 5924/1264 на отпуск питьевой воды, прием, транспортировку сточных вод от 25.02.2009 г. переходят к организации в полном объеме за исключением прав и обязанностей, специально оговоренных в настоящем соглашении. Права и обязанности абонента остаются неизменными.

Таким образом, все права и обязанности МУП «Водоканал Воронежа» по договору № 5924 на отпуск питьевой воды, прием, транспортировку сточных вод от 25.02.2009 г. перешли к ООО «РВК-Воронеж».

Судом установлено, что ООО «РВК-Воронеж» на основании заключенного с муниципальным образованием «городской округ город Воронеж», МУП «Водоканал Воронежа» и МУП «ПУ Воронежводоканал» концессионного соглашения от 23.03.2013 г. осуществляет эксплуатацию и обслуживание имущества, необходимого для организации водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования «городской округ город Воронеж» (п. 1.1 соглашения).

18.09.2012 г. ООО «РВК-Воронеж» в целях реализации мероприятий по энергоснабжению и повышению энергоэффективности, с участием представителя ОАО «РЖД» - главного инженера Попова С.А. была произведена проверка водопроводной сети объекта - ПМС № 81, расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Р.Землячки, 39, в ходе которой выявлено безучетное (в отсутствие допущенных в эксплуатацию приборов учета) пользование услугами водоснабжения, с точкой присоединения (водопроводный ввод) диаметром 100 мм.

По результатам проведенной проверки составлен соответствующий акт от 18.09.2012 г., ответчику предложено установить прибор учета в срок до 18.10.2012 г., а также разъяснены последствия невыполнения данного предписания в месячный срок.

Однако исполнения данного предписания со стороны ответчика в срок до 18.10.2012 г. не последовало.

18.06.2014 г. истцом с участием представителя ОАО «РЖД» - главного инженера Попова С.А. также проведена проверка объекта по адресу г. Воронеж, ул. Землячки, д. 39 (ПМС № 81) и составлен соответствующий акт. Из данного акта следует, что на ввод ХВС диаметром 100 мм установлен расходомер, который не принят в эксплуатацию ООО «РВК-Воронеж», поскольку нельзя поставить на ввод 100 мм счетчик диаметром 20 мм. Прибор учета ООО «РВК-Воронеж» не опломбирован.

Вместе с тем, истец во исполнение условий договора № 5924/1264 от 25.02.2009 г. в период с 18.10.2012 г. по 18.06.2014 г. оказал ответчику услуги по отпуску питьевой воды, приему, транспортировке сточных вод.

Стоимость данных услуг по расчетам истца с учетом частичной оплаты составила 16 126 369 руб. 44 коп.

При этом расчет стоимости оказанных услуг произведен истцом на основании п.п. 16, 23 «Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», утвержденных постановлением Правительства РФ № 776 от 04.09.2013 г., исходя из пропускной способности водопроводного ввода в точке присоединения, при его полном сечении скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения нарушения.

Применяемые истцом при расчете тарифы утверждены приказами Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области № 52/18 от 30.11.2011 г., № 17/1 от 20.04.2012 г., №17/14 от 17.05.2013 г., № 54/7 от 19.12.2013 г.

Ссылаясь на наличие задолженности в размере                                                  16 126 369 руб. 44 коп. и уклонение ответчика от ее оплаты, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Отношения абонентов и организаций водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов в спорный период регулировались, в том числе: «Правилами пользования системами коммунального водоснабжения в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 г. № 167 (далее - Правила № 167); Федеральным законом от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении»); «Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 г. № 776 (далее - Правила № 776), вступившими в действие с 17.09.2013 г.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).

Пунктом 11 Правил № 167 предусмотрено, что отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (ст.ст. 426, 539 - 548 ГК РФ), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

В п. 69 Правил № 167 указано, что оплата абонентом полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод производится в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено названными Правилами или договором.

Расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за потребление питьевой воды без средств измерений, с неисправными приборами или по истечении их межповерочного срока, с нарушением целости пломб на средствах измерений и при необеспечении абонентом представителю водопроводно-канализационного хозяйства доступа к узлу измерений производятся в соответствии с Правилами                    № 167, а количество отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод при этом определяется в соответствии с п. 57, за исключением случаев, предусмотренных п. 55 названных Правил (п. 77 Правил № 167 - в редакции, действовавшей в спорный