Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2015 по делу n А08-2344/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение, направить дело на рассмотрение суда первой инстанции

возврате сумм налога на прибыль, пеней и налоговых санкций, излишне взысканных, по мнению налогоплательщика, по исполнительным листам, выданным в рамках дел  №№ А08-2998/2012 и А08-5398/2012.

Основанием для обращения с данными требованиями, как это следует из  заявления налогоплательщика, послужил вывод  о неправомерном неучете налоговым органом при определении налогооблагаемой базы по налогу на прибыль организаций сумм произведенных им расходов в соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, приведенной в постановлении Президиума от 23.04.2013 № 12527/12.

По мнению налогоплательщика, с учетом таких расходов сумма налога на прибыль ко взысканию составит меньшую сумму, в связи с чем, как полагает налогоплательщик, разница представляет собой сумму излишне взысканных и уплаченных налогов, пеней и налоговых санкций и подлежит возврату в порядке статей 78, 79 Налогового кодекса.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 и подпунктом 5 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса налогоплательщики имеют право на своевременный возврат (зачет) сумм излишне уплаченных налогов, а налоговый орган обязан осуществлять возврат (зачет) излишне уплаченных сумм налогов.

Порядок зачета (возврата) излишне уплаченных сумм налогов, сборов, пеней и штрафов регламентирован статьей 78 Налогового кодекса, излишне взысканных  сумм -  статьей 79 Налогового кодекса.

Поскольку дела №№ А08-2998/2012 и А08-5398/2012 и настоящее дело имеют различные предметы рассмотрения и различные основания, то есть, в настоящем деле налогоплательщиком заявлены иные требования, чем требования, рассматривавшиеся в  делах №№ А08-2998/2012 и А08-5398/2012,   то оснований для прекращения производства по настоящему делу у арбитражного суда не имелось.

То обстоятельство, что в рамках дел №№ А08-2998/2012 и А08-5398/2012 установлена правомерность взыскания налоговым органом произведенных в ходе проверок начислений по налогу на прибыль, не может, по мнению апелляционной коллегии, безусловно свидетельствовать о необходимости применения положений пункта 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса в рассматриваемом деле, поскольку предметом доказывания в рамках настоящего дела является не  правомерность произведенных налоговым органом доначислений, а такие факты, как факт излишней уплаты (взыскания) спорных сумм и соблюдение налогоплательщиком досудебного порядка обращения за возвратом (зачетом) излишне уплаченных (взысканных) сумм налогов, пеней и налоговых  санкций, предусмотренного положениями статей 78, 79 Налогового кодекса, а также срока на обращение в суд с таким требованием.

При этом следует иметь в виду, что требования о возврате налоговых платежей, хотя и вытекают из публичных правоотношений, однако носят имущественный характер, вследствие чего указанные требования должны рассматриваться по правилам искового производства.

При рассмотрении таких требований, как  следует из правовой позиции, сформулированной в постановлении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2006 № 11074/05, суд должен исходить из того, что излишне уплаченной суммой налога может быть признана определенная денежная сумма, зачисленная на счета соответствующего бюджета в размере, превышающем подлежащие уплате суммы налога за определенный налоговый период.

В случае установления, исходя из  заявленных налогоплательщиком требований и всех подлежащих выяснению обстоятельств дела,  преюдициального значения  судебных актов по делам №№ А08-2998/2012 и А08-5398/2012 для рассмотрения настоящего дела, данное обстоятельство может служить основанием для отказа  в удовлетворении требований о возврате налога из бюджета, а не для прекращения производства по делу.

Таким образом, поскольку материалами дела доказано, что дела №№ А08-2998/2012, А08-5398/2012 и настоящее дело имеют различные предметы и основания, вывод суда области о наличии оснований для прекращения производства по настоящему делу необоснован.

В указанной связи определение арбитражного суда Белгородской области от 27.05.2015 по делу № А08-2344/2015 подлежит отмене, а дело – направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями  266, 268, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белгородской области» удовлетворить.

Определение арбитражного суда Белгородской области от 27.05.2015 по делу № А08-2344/2015 отменить.

Направить дело в арбитражный суд Белгородской области для рассмотрения по существу.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение месяца через арбитражный суд первой инстанции.

   Председательствующий судья:                                Т.Л. Михайлова

    судьи                                                                           Н.А. Ольшанская

                                                                                         М.Б. Осипова