Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2015 по делу n А14-8283/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

                           П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«01» июля 2015 года                                                   Дело № А14-8283/2014

город Воронеж                                                                                               

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июля 2015 года

Постановление в полном объеме изготовлено  08 июля 2015 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                            Ушаковой И.В.,

судей                                                                                              Поротикова А.И.,

         Щербатых Е.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шелайкиной Е.Е.,

при участии:

от индивидуального предпринимателя Костомаровой Елены Борисовны: Вяхирева Н.В., представителя по доверенности б/н от 28.04.2014;

от открытого акционерного общества «Воронежагропромстройкомплект»: Болдиной А.В., представителя по доверенности №01-02с/юр от 12.01.2015;

от Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от государственного унитарного предприятия Воронежской области «Воронежоблтехинвентаризация»: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Костомаровой Елены Борисовны (ОГРНИП 304362518400039, ИНН 366600217690) на решение Арбитражного суда Воронежской области от 10.03.2015 по делу № А14-8283/2014 (судья  Кораблева Г.Н.) по иску индивидуального предпринимателя Костомаровой Елены Борисовны (ОГРНИП 304362518400039, ИНН 366600217690) к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области (ОГРН 1023601570904, ИНН 3666057069), открытому акционерному обществу «Воронежагропромстройкомплект» (ОГРН 1023601579946, ИНН 3663006355) о признании договора аренды недействительным, обязании восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке, обязании предоставить в собственность земельный участок,

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (ОГРН 1043600196254, ИНН 3664062360), государственное унитарное предприятие Воронежской области «Воронежоблтехинвентаризация» (ОГРН 1023602616520, ИНН 3666072860),

                                                 У С Т А Н О В И Л:

индивидуальный предприниматель Костомарова Елена Борисовна (далее – ИП Костомарова Е.Б., истец) обратилась в Арбитражный суд Воронежской области с иском к департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее – ДИЗО Воронежской области), открытому акционерному обществу «Воронежагропромстройкомплект» (далее – ОАО «Воронежагропромстройкомплект») о возложении обязанности на ДИЗО Воронежской области восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке площадью 175 кв.м по адресу: г.Воронеж, проспект Революции, 46в, которому ранее был присвоен кадастровый номер 36:34:0606018:1475; признании договора аренды от 03.10.2002 № 1469-02-09/мз, заключенного между ОАО «Воронежагропромстройкомплект» и ДИЗО Воронежской области, недействительной (ничтожной) сделкой в части передачи в аренду земельного участка площадью 175 кв.м по адресу: г. Воронеж, проспект Революции, 46в, которому ранее был присвоен кадастровый номер 36:34:0606018:1475; о возложении обязанности ДИЗО Воронежской области восстановленный в государственном кадастре недвижимости земельный участок площадью 175 кв.м, кадастровый номер 36:34:0606018:1475, расположенный по адресу: г. Воронеж, пр-т Революции, 46в, предоставить в собственность ИП Костомаровой Е.Б. (с учетом уточнения требований).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, государственное унитарное предприятие Воронежской области «Воронежоблтехинвентаризация», федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 10.03.2015 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ИП Костомарова Е.Б. обратилась в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просила обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить.

Определением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2015 рассмотрение апелляционной жалобы откладывалось.

В настоящее судебное заседание суда апелляционной инстанции ДИЗО Воронежской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, государственное унитарное предприятие Воронежской области «Воронежоблтехинвентаризация» явку полномочных представителей не обеспечили.

Через канцелярию суда посредством факсимильной связи, а также по почте от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области поступили заявления о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.

Учитывая наличие в материалах дела доказательств надлежащего извещения указанных лиц о месте и времени судебного заседания, апелляционная жалоба была рассмотрена в отсутствие их представителей в порядке статей  123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ, пункта 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ИП Костомаровой Е.Б.  доводы апелляционной жалобы поддержал, считая обжалуемое решение незаконным и необоснованным, просил суд его отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представитель ОАО «Воронежагропромстройкомплект» против доводов апелляционной жалобы возражал, считая решение суда первой инстанции законным, обоснованным и не подлежащим отмене, а доводы апелляционной жалобы несостоятельными, просил обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса РФ, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя истца, считает необходимым решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Из материалов дела усматривается, что Костомарова Е.Б. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 23.08.2008.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 36-АГ № 985138 от 12.04.2013 Костомаровой Е.Б. на праве собственности принадлежит часть нежилого встроенно-пристроенного помещения I площадью 983,9 кв.м в лит. А, А2, А3, А6, А7, А9, а3, а4, а5, а6, а7, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Воронеж, проспект Революции, д.46.

Для осуществления Проекта комплексной застройки жилых домов со встроено-пристроенными помещениями многофункционального назначения в г. Воронеже по ул. Ф. Энгельса, 31, ОАО «Воронежагропромстройкомплект» по договору купли-продажи от 04.04.2005 № 15-2005 приобрело в собственность здание лит. Б площадью 449,9 кв.м, расположенное по адресу: г. Воронеж, Центральный район, проспект Революции, 46, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 05.05.2006 сделана запись регистрации №6-36-01/032/2006-309.

На момент заключения договора купли-продажи земельный участок площадью 829 кв.м, занимаемый нежилым зданием, находился в долгосрочной аренде продавца до 09.08.2051 по договору аренды от 03.10.2002 №1469-02-09/мз. 29.12.2006 к договору аренды было заключено дополнительное соглашение, в соответствии с которым арендатором по договору аренды от 03.10.2002 № 1469-02-09/мз стало ОАО «Воронежагропромстройкомплект».

Согласно Плану отвода земельного участка (1:500) и Акту установления и согласования границ земельного участка на переданном в аренду земельном участке иные объекты, кроме здания, лит. Б, отсутствовали.

На указанном земельном участке ОАО «Воронежагропромстройкомплект» планировалось произвести снос существующего здания лит. Б и строительство тринадцатиэтажного здания в соответствии с Проектом комплексной застройки.

В соответствии с утвержденным Проектом строительства на данном землеотводе отсутствовала существующая застройка, кроме здания лит. Б.

Как указывает истец, 25.12.2013 при проведении строительных работ рабочие ОАО «Воронежагропромстройкомплект» частично снесли принадлежащие ИП Костомаровой Е.Б. нежилые пристроенные помещения в лит. а3, а4, а5 (номера на поэтажном плане: 27-34, 1 этаж), что подтверждается также письмом Бюро технической инвентаризации Железнодорожного района г.Воронежа от 14.01.2014.

Согласно техническим паспортам от 20.12.2001 и 22.04.2003 нежилое встроенное помещение I состоит из лит. А (часть нежилого встроенно-пристроенного помещения на 1, 2, 3 этаж), А2 (нежилое встроенно-пристроенное помещение на 1 этаже), A3 (нежилое встроенно-пристроенное помещение на 1 этаже), А6 (подвал), общая площадь 713,9 кв.м.

На указанные помещения было зарегистрировано право хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием «Производственное объединение по обращению с отходами».

По договору мены от 02.06.2003 нежилое встроенное помещение I площадью 713,9 кв.м по адресу: г.Воронеж, проспект Революции, 46, переходит в собственность Шишлакова С. В.

По договору купли-продажи от 01.07.2003 право собственности на данный объект приобретает Шишлакова Э.В.

По договору купли-продажи от 13.08.2003 право собственности на указанное нежилое встроенное помещение I площадью 713,9 кв.м приобретает Костомаров Б.В.

По договору дарения от 10.07.2006 право собственности на данный объект переходит к Костомаровой Е.Б.

За указанный период по данным содержащимся в технических паспортах на нежилое встроенное помещение I сведения о литерах а3, а4, а5 отсутствуют. В материалах дела правоустанавливающих документов, представленных Управлением Росреестра по Воронежской области, отсутствуют какие либо записи о регистрации прав на лит. а3, а4, а5 за период с 2001 по 2010 год.

09.12.2009 филиалом государственного унитарного предприятия Воронежской области «Воронежоблтехинвентаризация» - «БТИ-Информцентр» был составлен кадастровый паспорт №3932 на нежилое встроено-пристроенное (ранее встроенное) помещение I площадью 800,5 кв.м, состоящее из лит. А, А2, А3, А6, а также появились пристроенные спорные лит. а3, а4, а5 (1 этаж).

Бюро технической инвентаризации Центрального района г. Воронежа 14.04.2010 был выдан кадастровый паспорт на часть нежилого встроено-пристроенного (ранее встроенное) помещение I площадью 117 кв.м, номер на поэтажном плане; 1 этаж; 7, 28-30, 38-45, состоящего из лит. А2, А3, а3, а4, а5.

По договору купли-продажи от 11.05.2010 Костомарова Е.Б. (продавец) передает вышеуказанную часть нежилого встроено-пристроенного помещения I площадью 117 кв.м Хрипунову В.Б.

На основании договора дарения от 27.02.2012 часть нежилого встроено-пристроенного помещения I площадью 117 кв.м, лит. А2, А3, а3, а4, а5, номер на поэтажном плане; 1 этаж; 7, 28-30, 38-45, снова переходит к Костомаровой Елене Борисовне.

25.03.2013 Костомарова Е.Б. приняла решение об объединении части нежилого встроено-пристроенного помещения I площадью 117 кв.м, лит. А2, А3, а3, а4, а5 и части нежилого встроено-пристроенного помещения I площадью 683,5 кв.м, лит. А, А6.

12.04.2013 Костомаровой Е.Б. получено свидетельство о государственной регистрации права серии 36-АГ № 985138 на часть нежилого встроенно-пристроенного помещения I площадью 983,9 кв.м, в лит. А, А2, А3, А6, А7, А9, а3, а4, а5, а6, а7. В качестве документов-оснований для регистрации права указаны: договор дарения от 10.07.2006, решение от 11.05.2010, договор дарения от 27.02.2012, решение от 25.03.2013.

Предприниматель указывает, что в результате выяснения обстоятельств сноса нежилых помещений ей стало известно о том, что принадлежащие ей нежилые помещения лит а3, а4, а5 располагаются на земельном участке с кадастровым номером 36:34:0606018:1, площадью 829 кв.м, по адресу: г. Воронеж, пр-т Революции, 46 в.

Указанный земельный участок принадлежит на праве аренды ОАО «Воронежагропромстройкомплект» на основании договора аренды от 03.10.2002 №1469-02-09/мз, в котором арендодателем выступает ДИЗО Воронежской области.

Согласно письму Бюро технической инвентаризации Железнодорожного района г. Воронежа от 14.01.2014 № 37 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Воронеж, проспект Революции, 46, в части нежилых помещений лит. а3, а4, а5, находится на земельном участке с кадастровым номером 36:34:0606018:1, расположенном по адресу: г. Воронеж, проспект Революции, 46в; в части остальных помещений указанный дом находится на земельном участке с кадастровым номером 36:34:0606018:41 по адресу: г. Воронеж, проспект Революции, д. 46.

Для приобретения земельного участка, занятого нежилыми помещениями лит. а3, а4, а5, из арендуемого ОАО «Воронежагропромстройкомплект» земельного участка с кадастровым номером 36:34:0606018:1 был образован земельный участок площадью 175 кв.м по адресу: г. Воронеж, пр-т Революции, 46 в. Указанный земельный участок площадью 175 кв.м был поставлен на кадастровый учет филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» с присвоением кадастрового номера 36:34:0606018:1475.

24.04.2014 ИП Костомарова Е.Б. обратилась в порядке статьи 36 Земельного кодекса РФ в ДИЗО Воронежской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 36:34:0606018:1475, указав, что данный земельный участок необходим для объекта