Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2015 по делу n А64-7733/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

учета в государственный кадастр недвижимости в качестве новой кадастровой стоимости с момента вступления в силу соответствующего  судебного акта.

Исходя из изложенных правовых норм  и правовой позиции Высшего Арбитражного Суда, сформулированной в  постановлении Президиума от 28.06.2011 № 913/11,  кадастровая стоимость земельного участка, равная его рыночной стоимости, может быть использована в качестве налоговой базы для  исчисления земельного налога лишь  после внесения ее в государственный кадастр недвижимости на основании вступившего в законную силу судебного акта об установлении такой стоимости либо на основании решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Таким образом, основанием для расчета земельного налога в соответствии с определенной судом кадастровой стоимостью земельного участка равной рыночной, является вступивший в законную силу судебный акт.

Установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для возложения на орган кадастрового учета обязанности внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.

При этом возможность внесения установленной судом рыночной стоимости в качестве кадастровой в государственный кадастр недвижимости с иного, более раннего момента, не предусмотрена.

В случае установления судом кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости обязанность внести в кадастр установленную судебным актом рыночную стоимость земельного участка возникает у кадастрового органа с момента вступления в силу такого судебного акта; перерасчет кадастровой стоимости ретроспективно не осуществляется; кадастровая стоимость земельного участка, установленная решением суда, не распространяется на ранее возникшие налоговые правоотношения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на территории муниципального образования г. Тамбов земельный налог введен решением Тамбовской городской Думы от 09.11.2005 № 74 «Об установлении земельного налога на территории города Тамбова» (далее – решение от 09.11.2005 № 74), опубликованным в газете «Наш город Тамбов», № 48 (219), 14.11.2005.

Из материалов дела также следует, что Предпринимателю на праве собственности с 20.06.2012 принадлежит земельный участок с кадастровым номером 68:29:0302002:188 площадью 752 кв.м. по адресу: г. Тамбов, ул. Авиационная,143 и с 28.11.2012 и на праве общей долевой собственности (51/1312) земельный участок с кадастровым номером 68:29:0101027:11 площадью 1312 кв.м. по адресу: г. Тамбов, ул. Коммунальная,50.

Как установил суд первой инстанции установил, что в государственном кадастре недвижимости земельного участка с кадастровым номером 68:29:0302002:188 кадастровая стоимость по состоянию на 01.01.2013 составляла 3 267 530руб. (на 01.01.2013).

Воспользовавшись правом на изменение кадастровой стоимости, ИП Моргунов Р.Ю. обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 68:29:0302002:188 равной рыночной.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 28.01.2014 по делу № А64-9034/2012 требования Предпринимателя удовлетворены, кадастровая стоимость спорного земельного участка установлена в размере его рыночной стоимости – 694 505 руб., при этом его рыночная стоимость определена по состоянию на 01.01.2013.

Судом первой инстанции установлено, следует из материалов дела и не оспаривается Предпринимателем, что в уточненной налоговой декларации за 2013 год Предприниматель исчислил земельный налог в отношении земельного участка с кадастровым номером 68:29:0302002:188 исходя из кадастровой стоимости, равной рыночной стоимости, установленной решением Арбитражного суда Тамбовской области от 28.01.2014 по делу № А64-9034/2012.

Вместе с тем в силу положений статьи 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указанное решение суда вступило в законную силу только 28.02.2014.

Поскольку с учетом вышеприведенных нормативных положений установленная судом кадастровая стоимость в размере рыночной подлежит внесению в государственный кадастр на основании вступившего в законную силу судебного акта и перерасчет кадастровой стоимости ретроспективно не осуществляется, то суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии у ИП Моргунова Р.Ю.  достаточных правовых оснований для ее применения в целях определения по данному земельному участку земельного налога за 2013 год.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал Предпринимателю в удовлетворении заявленных требований.

Доводы Предпринимателя, приведенные в обоснование его позиции, правомерно признаны судом первой инстанции несостоятельными как основанные на ином толковании положений статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации и постановлений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 № 913/11 и от 25.06.2013 № 10761/11.

Апелляционный суд не может принять во внимание довод Предпринимателя о том, что судом не учтено положение абзаца 5 статьи 24.20 Закона № 135-ФЗ (в редакции Закона № 225-ФЗ от 21.07.2014), в соответствии с которым в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Согласно пункту 8 статьи 3 Закона № 225-ФЗ от 21.07.2014 положения статьи 24.20 Закона № 135-ФЗ подлежат применению к сведениям о кадастровой стоимости, установленной в результате рассмотрения заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных после дня вступления в силу данного Закона (22.07.2014), а также поданных, но не рассмотренных комиссией или судом на день вступления в силу названного Закона (22.07.2014).

Решение суда по делу № А64-9434/2012 об установлении кадастровой стоимости равной рыночной по существу спора принято судом первой инстанции 28.01.2014, в  апелляционном порядке не обжаловалось, вступило в силу 28.02.2014, в связи с чем указанная норма права не подлежала применению в данном деле. Ссылку Предпринимателя о необходимости принятия во внимание того обстоятельства, что на день вступления в силу Закона № 225-ФЗ от 21.07.2014  не был рассмотрен спор по настоящему делу, апелляционная коллегия принять не может ввиду отсутствия к тому оснований в контексте толкования статьи 24.20 Закона № 135-ФЗ.

Таким образом, суд первой инстанции при рассмотрении настоящего дела не должен был руководствоваться указанными выше изменениями в действующее законодательство.

Принимая во внимание, что фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения дела по существу, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования, имеющихся в деле доказательств, им дана надлежащая правовая оценка судом первой инстанции, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения судебного акта. 

Суд первой инстанции не допустил нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения (часть 4 статьи 270 АПК РФ).

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что решение Арбитражного суда Тамбовской области от 01.04.2015 по делу № А64-7733/2014 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу Предпринимателя  – без удовлетворения.

Исходя из результатов рассмотрения апелляционной жалобы, расходы по уплате государственной пошлины по настоящему делу относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 269, 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 01.04.2015 по делу № А64-7733/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья                                        Н.А. Ольшанская

Судьи                                                                                 В.А. Скрынников

                                                                                             Т.Л. Михайлова