Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2015 по делу n А64-388/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение (определение) суда в части и принять новый судебный акт

размере 112 363, 87 руб. является для Общества значительной, несоразмерной характеру совершенного нарушения.

Учитывая правовую природу исполнительского сбора, представляющего собой, по сути, санкцию штрафного характера, которая должна отвечать принципам справедливости и соразмерности, а также применяться с учетом конкретных обстоятельств, характеризующих, в том числе, имущественное положение должника и значительность для него размера наложенного исполнительского сбора, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом Арбитражного суда Тамбовской области о необходимости уменьшения исчисленного в максимальном размере (в сумме 112 363, 87 руб.) исполнительского сбора на основании п. 7 статьи 112 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Одновременно апелляционным судом учтено, что факт непредставления судебному приставу-исполнителю в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, доказательств тяжелого финансового положения, принятия мер по своевременному исполнению требований исполнительных документов, а также обусловленности неисполнения исполнительных документов чрезвычайными обстоятельствами, не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования об уменьшении размера исполнительского сбора, поскольку по смыслу статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии вины должника, своевременно доведенные до сведения судебного пристава-исполнителя, исключают возможность взыскания последним исполнительского сбора, тогда как существенные обстоятельства, о которых идет речь в части 7 статьи 112 Закона, влекут иные правовые последствия, а именно, возникновение права должника на удовлетворение судом его заявления об уменьшении размера исполнительского сбора. При этом возникновение данного права Закон не связывает с представлением судебному приставу-исполнителю доказательств существования указанных обстоятельств в какой-либо срок.

Проанализировав приведенные фактические обстоятельства, арбитражный суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что невозможность исполнения Обществом требований исполнительного документа в добровольном порядке в 5-дневный срок обусловлена тяжелым финансовым положением должника.

Удовлетворяя требования Общества о снижении размера исполнительского сбора, суд первой инстанции счел возможным уменьшить  исчисленный в сумме 112 363, 87 руб. размер исполнительского сбора в пределах ограничений, установленных частью 7 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ, в результате уменьшив  размер подлежащего исполнительского сбора до 28 100 руб., что не соответствует приведенным судом выводам о необходимости соблюдения ограничений, установленных частью 7 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ, и свидетельствует о допущенной судом ошибке при осуществлении расчета размера исполнительского сбора.

Так, частью 7 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ установлено, что суд вправе уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 упомянутой статьи.

С учетом того, что исчисленный по правилам ч.3 ст. 112 Федерального закона №229-ФЗ размер исполнительского сбора составляет 112 363, 87 руб., он может быть уменьшен не более чем на одну четверть, то есть на 287 090,96 руб. Исходя из чего, подлежащий взысканию с Общества размер исполнительского сбора,  составит 84 273 руб. (112 363, 87 – 28 090,96). Таким образом, данная сумма является тем размером исполнительского сбора, до которого он мог быть уменьшен судом применительно к ограничениям, установленным частью 7 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ.

Исходя из изложенного, определение Арбитражного суда Тамбовской области от 20.03.2015 по  делу №А64-388/2015 в обжалуемой части подлежит изменению в части указания суммы, до которой подлежит уменьшению размер исполнительского сбора, наложенный постановлением от 23.07.2014 судебного пристава-исполнителя Моршанского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области, которая ошибочно указана судом как 28 100 руб., тогда как размер исполнительского сбора мог быть уменьшен в данном случае только до 84 273 руб.

Довод апелляционной жалобы о том, что отсутствие денежных средств, не является уважительной причиной неисполнения требований исполнительного документа в установленный срок, не может быть принят во внимание апелляционной коллегией как основанный на неверном толковании норм Федерального закона № 229-ФЗ. Так,  в силу статьи 112 этого закона данное обстоятельство может быть учтено судом как позволяющее снизить размер исполнительского сбора. Одновременно, невозможность исполнения должником исполнительного документа в указанный  срок вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, является основанием  для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

При разрешении вопроса о распределении судебных расходов судом учтено, что апелляционная жалоба на обжалуемое определение не оплачивается государственной пошлиной в соответствии с п. п. 12 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем, судебные расходы в данной части отсутствуют и распределению не подлежат.

Руководствуясь статьями 269, 272, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                   ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу  судебного пристава-исполнителя Моршанского районного отдела судебных приставов УФССП по Тамбовской области удовлетворить частично.

Определение Арбитражного суда Тамбовской области от 20.03.2015 по  делу №А64-388/2015 в обжалуемой части изменить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, наложенный постановлением от 23.07.2014 судебного пристава-исполнителя Моршанского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области до 84273 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

             Председательствующий судья:                                В.А. Скрынников

            Судьи:                                                                         Т.Л. Михайлова

                                                                                                  Н.А. Ольшанская