Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2015 по делу n А08-9693/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Девятнадцатый арбитражный

апелляционный суд

ПОСТАНОВЛЕНИе

15 июня 2015 года                                                            Дело № А08-9693/2014

 г. Воронеж     

        Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2015 года

        Постановление в полном объеме изготовлено  15 июня 2015 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи

                    Колянчиковой Л.А.,

судей

                             Мокроусовой Л.М.,  

          Маховой Е.В.,    

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ширяевой О.В.,

при участии:

от открытого акционерного общества «МРСК Центра» в лице филиала ОАО «МРСК Центра»-«Белгородэнерго»: Перемышленников Д.А., представитель по доверенности  № Д-БЛ/23/20 от 01.06.2015г.;

от Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Белгородский научно – исследовательский институт сельского хозяйства»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Белгородский научно – исследовательский институт сельского хозяйства» на решение Арбитражного суда Белгородской области от 18.03.2015 по делу № А08-9693/2014 (судья Байбаков М. А.), по исковому заявлению открытого акционерного общества «МРСК Центра» (ИНН 6901067107, ОГРН 1046900099498) в лице филиала ОАО «МРСК Центра»-«Белгородэнерго» к Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Белгородский научно – исследовательский институт сельского хозяйства» (ИНН 3125008441, ОГРН 1033107003753) о взыскании 426 491 руб. 49 коп.,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «МРСК Центра» в лице филиала ОАО «МРСК Центра» - «Белгородэнерго» (далее по тексту истец, ОАО «МРСК Центра» - «Белгородэнерго») обратился в арбитражный суд с исковыми требованиями к Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Белгородский научно – исследовательский институт сельского хозяйства» (далее по тексту ответчик, ФГБНУ «Белгородский НИИСХ») о взыскании 426491 руб. 49 коп. стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 18.03.2015 по делу № А08-9693/2014 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, ФГБНУ «Белгородский ИИСХ» обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт. Заявитель апелляционной жалобы указывает на то, что акт № 31/44210836 от 07.07.2014 о неучтенном потреблении электроэнергии не может являться допустимым доказательством в связи с тем, что в данном акте отсутствует подпись представителя ГНУ Белгородский НИИ сельского хозяйства инженера Мазурина А.В., в графе «от подписания акта о неучтенном потреблении электроэнергии потребитель отказался» отсутствуют пояснения причин отказа, с подписями свидетелей, подтверждающих данный отказ. Кроме того, инженер Мазурин А.В. не может являться законным представителем Белгородского НИИ сельского хозяйства, поскольку в ГНУ Белгородский НИИ сельского хозяйства имеется отдел энергетиков,  отвечающих за электроэнергию и инженер Мазурин А.В. не компетентен в данных вопросах. Также, по мнению  ответчика,   истец неверно определил объем потребленной электрической энергии.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции 10.06.2015 года ФГБНУ «Белгородский НИИСХ» явку полномочного представителя не обеспечило, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела. Представитель ОАО «МРСК Центра» - «Белгородэнерго» с доводами апелляционной жалобы не согласен по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Учитывая наличие в материалах дела доказательств о времени и месте судебного разбирательства лиц, участвующих в деле, апелляционная жалоба рассматривалась в его отсутствие в порядке ст.ст. 123, 156, 266 АПК РФ. От ФГБНУ «Белгородский НИИСХ» посредством факсимильной связи поступило ходатайство об отложении рассмотрения настоящего дела для урегулирования данного спора, путем заключения мирового соглашения. Истец возражал против удовлетворения данного ходатайства, суду пояснил, что ответчик с предложением урегулировать спор мирным путем не обращался, проект мирового соглашения не представлял, сведения о желании ответчика завершить рассмотрение дела заключением мирового соглашения у истца отсутствуют.  Суд апелляционной инстанции рассмотрел данное ходатайство в порядке ст.ст. 158, 159, 184, 266, 268 АПК РФ и в его удовлетворении отказано в виду отсутствия правовых оснований для его удовлетворения.

        При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч.1 ст.268 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

        Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав представителя истца, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

        Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Судом установлено, что 07.07.2014 при проверке склада ответчика, расположенного по адресу: п. Северный, ул. Школьная истцом было выявлено бездоговорное потребление электроэнергии, а именно присоединение энергопринимающих устройств (здание склада) к электрическим сетям сетевой организации в отсутствие заключенного договора энергоснабжения.

Составлен акт № 31/44210836 от 07.07.2014 о неучтенном потреблении электроэнергии.

К акту о неучтенном потреблении электроэнергии № 31/44210836 от 07.07.2014 истцом был составлена справка - расчет о неучтенном потреблении, объем бездоговорного потребления электрической энергии составил 103285 кВт/ч.

На основании вышеуказанного акта истец произвел расчет стоимости объема бездоговорного потребления электрической энергии на сумму 426491 руб. 49 коп.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение по настоящему делу, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Судебная коллегия считает данный вывод суда соответствующим действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела. При этом суд первой инстанции исходил из следующего.

Как следует из ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 11 Правил "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила N 442), обязательным условием оказания услуг по передаче электрической энергии является наличие заключенного покупателем и продавцом электрической энергии договора купли-продажи (поставки) электрической энергии.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении бездоговорного потребления электроэнергии регулируется Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 11.08.2014) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее по тексту "Основные положения N 442").

В соответствии с пунктом 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Истец, являющийся сетевой организацией, вправе проводить контрольную проверку наличия оснований для потребления электрической энергии.

Бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей (абзац 9 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков N 442).

Исходя из буквального толкования слов и выражений, содержащихся в определении понятия "бездоговорное потребление", потребление электрической энергии является бездоговорным хотя бы при наличии одного из условий (либо их совокупности), а именно:

- нарушение установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям ресурсоснабжающей организации или сетевой организации (самовольное подключение);

- отсутствие заключенного договора энергоснабжения.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 1998 года № 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

В соответствии с пунктом 192 Правил № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

П.193. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться:

Данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В соответствии с пунктом 194 Основных положений N 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации),