Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2015 по делу n А08-5733/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

15(1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг.

Исключение объемов покупки электрической энергии в целях обеспечения потребления электрической энергии населением и приравненными к нему категориями потребителей производится следующим образом:

при наличии учета по часам расчетного периода в отношении указанных объемов - согласно данным учета;

при отсутствии учета по часам расчетного периода в отношении указанных объемов в каждый час расчетного периода доля покупки электрической энергии в целях обеспечения потребления электрической энергии населением и приравненными к нему категориями потребителей принимается равной доле совокупного объема покупки электрической энергии в этих целях за расчетный период в фактическом совокупном объеме покупки электрической энергии потребителем (покупателем) за расчетный период.

Величина мощности, оплачиваемой на розничном рынке потребителем (покупателем) за расчетный период, определяется как среднее арифметическое значение почасовых объемов потребления электрической энергии потребителем (покупателем) в часы, определенные коммерческим оператором в соответствии с Правилами оптового рынка из установленных системным оператором плановых часов пиковой нагрузки в рабочие дни расчетного периода для определения объема фактического пикового потребления гарантирующего поставщика, обслуживающего этого потребителя (покупателя), и опубликованные коммерческим оператором в соответствии с Правилами оптового рынка.

Почасовые объемы потребления электрической энергии для расчета обязательств потребителей (покупателей), осуществляющих расчеты по третьей - шестой ценовым категориям, определяются на основании показаний приборов учета, позволяющих измерять почасовые объемы потребления электрической энергии. В случае,  если приборы учета, позволяющие измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, отсутствуют у потребителей, в отношении которых в соответствии с пунктом 97 настоящего документа не осуществляется расчет по первой и второй ценовым категориям, а также в случае не допуска к приборам учета, непредставления показаний приборов учета, выявления фактов безучетного потребления электрической энергии и иных случаях, указанных в разделе X настоящего документа, определение объемов потребления электрической энергии осуществляется в порядке, предусмотренном разделом X настоящего документа, с применением расчетных способов.

Часы для расчета величины мощности, оплачиваемой потребителем (покупателем) на розничном рынке, опубликованные коммерческим оператором оптового рынка в соответствии с Правилами оптового рынка, публикуются гарантирующим поставщиком не позднее чем через 11 дней после окончания расчетного периода на его официальном сайте в сети "Интернет" или в официальном печатном издании.

Абзацем первым пункта 97 Основных положений в редакции Постановления Правительства РФ до 26.07.2012, было предусмотрено, что гарантирующий поставщик определяет ценовую категорию для осуществления потребителем (покупателем в отношении потребителей) расчетов за электрическую энергию (мощность) по совокупности точек поставки в рамках границ балансовой принадлежности энергосберегающих устройств потребителя в соответствии с порядком, изложенным в настоящем пункте.

Постановлением Правительства РФ от 31.07.2013 № 652 абзац первый пункта 97 Основных положений изложен в следующей редакции: «Гарантирующий поставщик определяет ценовую категорию для осуществления потребителем (покупателем в отношении потребителей) расчетов за электрическую энергию (мощность) по совокупности точек поставки в рамках границ балансовой принадлежности энергопринимающего устройства потребителя (совокупности энергопринимающих устройств потребителя, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства) в соответствии с порядком, изложенным в настоящем пункте».

Как пояснили стороны, задолженность по оплате электроэнергии и мощности возникла в связи с не согласием ответчика с методикой определения величины мощности, оплачиваемой в составе услуг по передаче электроэнергии за период с 01.01.2014г. по 30.11.2014г., что привело к наличию задолженности за указанный период в размере 139 966,51 руб.

Услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов.

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется в отношении точек поставки на розничном рынке на; основании публичного договора возмездного оказания услуг, заключаемого потребителям самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями) (статья 3, пункты 2,3 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-Ф3 "Об электроэнергетике).

Порядок исполнения такого договора устанавливается в Постановлении Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (Далее Правила № 861).

Из пункта 15(1) Правил N 861, а также из пункта 81 Основ ценообразования (Постановление Правительства РФ от 29.12.2011г. № 1178) следует, что обязательства потребителя услуг определяются в размере стоимости оказанных услуг. Стоимость услуг зависит от объема оказанных услуг по передаче электрической энергии и тарифа на эти услуги. Объем услуг рассчитывается в зависимости от выбранного потребителем тарифа на эти услуги и определяется исходя из фактического объема потребления электроэнергии (при одноставочном тарифе) или из фактического объема потребления электроэнергии и величины фактической мощности (при двухставочном тарифе), Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 вступило в силу  12.06.2012, стало обязательным для сторон публичных договоров и его действие распространилось на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (статья 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесений изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике").

В материалы дела представлены акты разграничения балансовой принадлежности сторож (Приложение № 2 к договору энергоснабжения), согласно которых ответчик имеет 2 группы точек поставки электроэнергии :

- ООО «Песчанский завод сухих кормовых дрожжей» ввод № 1 и ввод № 2 (максимальная мощность 1166 кВт)

- Водозабор (максимальная мощность 130 кВт).

Данный вывод следует из пояснений третьего лица о наличии самостоятельных договоров технологического присоединения на указанные две группы точек поставки ответчика и из условий, изложенных в Приложении № 3а к заключенному договору энергоснабжения № 2030022.

Таким образом, величина оплачиваемой ответчиком в адрес истца сетевой мощности определяется как сумма среднемаксимальных величин фактической мощности в плановые часы пиковой нагрузки в рабочие дни по каждой группе точек поставки.

В материалы дела истцом представлен расчет мощности, предъявляемой ответчику в части оказания услуг по передаче электроэнергии по сетям третьего лица.

Так, в январе среднемаксимальное значение мощности в плановые часы пиковой нагрузки рабочих дней по первой группе точек поставки (ПУ № 01224537 и №01224538) составило 428 кВт, по второй группе точек поставки Потребителя (ПУ № 14743152 и №14743312) - 44 кВт. Итого за январь 2014г. значение оплачиваемой мощности - 428 кВт+ 44 кВт = 472 кВт.

Указанный расчет сетевой мощности соответствует условиям заключенного договора и требованиям действующего законодательства. Как пояснили истец и третье лицо на аналогичных условиях осуществляются расчеты за сетевую мощность по точкам поставки ответчика между истцом и третьим лицом.

Факт исполнения истцом обязательств по договору подтверждается материалами дела, документально ответчиком не оспорен. Защита гражданских прав осуществляется в соответствии с положениями статьи 12 Гражданского кодекса РФ, указанными в данной статье и иными способами предусмотренными законом.

В соответствии с пунктом 9.1 договора расчеты за электроэнергию осуществляются в соответствии с Основными положениями. Пунктом 9.3 договора предусмотрены сроки оплаты потребляемой электроэнергии. Как указано выше, пунктом 8.1 договора предусмотрено, что стоимость электроэнергии (мощности) включает стоимость объема покупки электроэнергии (мощности), стоимость услуг по передаче электроэнергии, сбытовую надбавку и стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электроэнергии потребителю.

В судебном заседании стороны подтвердили, что между ними отсутствуют  разногласия по объему поставленной электрической энергии.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федераций каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из положений статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федераций следует, что доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

В нарушение ст. 65 АПК РФ доказательства своевременной оплаты потребленной электроэнергии (мощности) и подписании актов приема-передачи товара и актов сверок за указанные периоды, ответчик не представил.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 названного Кодекса, а также положений статей 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

При изложенных обстоятельствах, суд считает требования истца о взыскании с ответчика задолженности за период с 01.01.2014 по 30.11.2014 в сумме 139966руб.51коп. и об обязанности ООО «Песчанский ЗСКД» рассмотреть, оформить и возвратить в адрес открытого акционерного общества «Белгородская энергосбытовая компания» акты приема – передачи товара и акты сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2014 по 30.11.2014 согласно п.9.7 договора энергоснабжения № 2030022 от 01.05.2013 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению

Возражения заявителя апелляционной жалобы о том, что при заключении договора энергоснабжения стороны согласовали методику расчета  стоимости электроэнергии по определенной  формуле, в связи с чем, указанная методика должна быть сохранена и в расчетах с 01.01.2014 в течение действия договора. При этом ответчик ссылается на то, что  изменение методики, согласованной сторонами договора, возможно только в порядке, установленном пунктом 1 статьи 452 ГК РФ, а также на отсутствие нормативного акта, имеющего  обратную  силу к договору энергоснабжения № 2030022 и к спорным отношениям по настоящему делу. Судебная коллегия не принимает во внимание данный довод как не основанный на условиях заключенного договора энергоснабжения.

В материалы дела представлено обращение третьего лица к ответчику от 07.02.2014 Исх. № БЛ/06/819,  в котором третьим лицом приведена группировка точек поставки потребителей (в том числе точек поставки ответчику) для целей расчетов за сетевую мощность в составе услуг по передаче электроэнергии. Указанная группировка основана на согласованных с потребителем актах разграничения балансовой принадлежности сторон. Точки поставки ответчика аналогичным образом разделены на две группы.

В материалы дела представлен акт об уточнении однолинейной электрической схемы по ООО «Песчанский ЗСКД» от 21.01.2015, составленный представителями истца, ответчика и третьего лица. Актом подтверждено наличие электрических связей между водозабором и заводом по состоянию на 21.01.2015. В акте указано, что акт может являться основанием для внесения изменений в договора энергоснабжения в части расчетов за сетевую мощность с даты составления акта.

Таким образом, довод заявителя о возможности подтверждения факта наличия электрических связей между группами точек поставки (завод и водозабор) в спорный период указанным актом от 21.01.2015 является необоснованным, поскольку акт подтверждает изложенные в нем обстоятельства по состоянию на 21.01.2015 и может являться основанием для внесения изменений в договор, начиная с даты составления акта, но не на период расчетов до его составления.

Материалами дела и ответчиком подтверждено, что в спорный период сторонами не вносились изменения в договор энергоснабжения (в том числе приложение № 2 к договору - акты разграничения балансовой принадлежности электрических сетей) в части объединения точек поставки в одну группу в целях расчетов за сетевую мощность, в том числе по инициативе самого ответчика.

Также, в материалы дела представлен акт обследования от 09.04.2014 в заключении к которому указано, что в ходе проверки потребителем не представлены доказательства наличия электрической связи между водозабором и заводом через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства. Обследование проведено представителями истца и третьего лица в присутствии представителя ответчика инженера-энергетика Каняхина В.В., который от подписания акта отказался. 10.04.2014 истцом в адрес ответчика направлено письмо со ссылкой на проведенную совместную проверку и указанием на то, что до установления электрической связи между водозабором и заводом мощность будет рассчитываться отдельно по каждой группе точек поставки электроэнергии.

Ответчик в нарушение ст. 65 АПК РФ доказательств наличия электрических связей между группами точек поставки электроэнергии в спорный период (01.01.2014-30.11.2014) в материалы дела не представил.

В силу ст. 424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене,  установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.),  устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

В силу п.1 ст. 426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным договором, на него распространяется норма п. 4 указанной статьи, в соответствии с которой Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

По п. 5 ст. 426 ГК РФ условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами