Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2015 по делу n А35-591/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

№861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2012 года №442 (далее - Основные положения) предусмотрено, что фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа. При этом в первую очередь сетевые организации должны приобретать электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объектах электросетевого хозяйства у производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках в отношении квалифицированных генерирующих объектов, подключенных к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций и функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии.

Сетевые организации вправе приобретать и оплачивать фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, путем приобретения электрической энергии (мощности) у энергосбытовых (энергоснабжающих) организаций, указанных в пункте 58 настоящего документа, или у энергосбытовых (энергоснабжающих) организаций, указанных в пункте 59 настоящего документа, до установленной в этом пункте даты прекращения осуществления деятельности на условиях, определенных в этом пункте (пункт 128).

В силу пункта 136 Основных положений определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением №3.

На основании указанных данных сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации (пункт 185 Основных положений).

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ответчик не согласен с объемами электроэнергии, поставленной населению муниципального образования «Город Рыльск» за апрель 2013 года.

В виду изложенного, истцом заявлено ходатайство о проведении в рамках рассмотрения указанного дела судебной технико-экономической экспертизы. Ходатайство судом удовлетворено. По делу проведена судебная технико-экономическая экспертиза.

Согласно заключению экспертов №1781 суммарный объем потребленной электроэнергии населением города Рыльска за апрель 2013 года составляет  939 692 кВт/ч. В денежном выражении согласно тарифу стоимости электроэнергии приобретаемой для компенсации потерь этот объем электроэнергии  1 667 080 руб. 33 коп.

        Суммарные потери электроэнергии в сетях муниципального образования «Город Рыльск» за апрель 2013 года составят 1 527 763 кВт/ч или в денежном выражении – 2 710 360 руб. 03 коп.

Кроме того, в своем заключении эксперты указали, что суммарные значения потерь электроэнергии в сетях муниципального образования «Город Рыльск» намного превышают нормы потерь, предусмотренные нормативными документами в электроэнергетике. Указанные выше значения потерь говорят о значительном количестве безучетного (бездоговорного) потребления электроэнергии в муниципальном образовании «Город Рыльск» в лице его населения и юридических лиц, которое составило за апрель 2013 года около 1,2-1,3 млн. кВт/ч, что составляет сумму около 1,8 – 2 млн. руб.

В связи с указанными обстоятельствами,  суд первой инстанции обоснованно посчитал  подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика 2 710 360 руб. 03 коп. В остальной части исковые требования  отклонены.

Доводы, указанные в апелляционной жалобе заявителя, были предметом исследования суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.

Возражения заявителя апелляционной жалобы относительно объемов потребления электрической энергии населением муниципального образования «Город Рыльск» в апреле 2013 года судебная коллегия отклоняет, так как  объем  потерь электрической энергии в сетях муниципального образования «Город Рыльск» за апрель 2013 года определен в результате экспертного исследования с учетом объема потребленной электрической энергии населением.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, оснований для отмены либо изменения судебного акта не имеется.  

        Нарушений норм материального права и процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине за рассмотрение спора в суде первой инстанции в сумме 3 000 руб. относятся на ответчика  - МО «Город Рыльск», однако в доход федерального бюджета с него не взыскиваются, поскольку заявитель апелляционной жалобы в силу статьи 333.37 Налогового Кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 16, ст. ст. 102 - 112, 266 - 268,  пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 17.03.2015 по делу № А35-591/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального образования «Город Рыльск» Рыльского района Курской области в лице Администрации города Рыльска – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Л.А. Колянчикова

Судьи      

А.А. Сурненков

Е.В. Маховая