Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2015 по делу n А08-8483/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение (определение) суда в части и принять новый судебный акт

его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

В случае, если при декларировании товара таможенная декларации оформляется таможенным представителем, а не декларантом, то лицом, ответственным за достоверность заявленных сведений и (или) незаявление к декларированию всего (части) товара, является таможенный представитель как профессиональный участник таможенных правоотношений.

Апелляционная коллегия отмечает, что отношения, возникающие в связи с таможенным декларированием товаров, являются публично-правовыми отношениями.

К имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством (часть 3 статьи 2 ГК РФ).

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 01.07.1996 «О «которых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса российской Федерации» разъяснено, что в случаях, когда разрешаемый судом спор вытекает из налоговых или других финансовых и административных правоотношений, следует учитывать, что гражданское законодательство может быть применено к указанным правоотношениям только при условии, что это предусмотрено законодательством.

Нормативные положения законодательства о таможенном регулировании и глав 24, 52 ГК РФ («Перемена лиц в обязательстве», «Агентирование») не предусматривают возможность применения норм гражданского законодательства к отношениям между юридическим лицом и таможенным органом, которые регулируются таможенным законодательством и основаны на властном подчинении.

Таким образом, в силу прямого указания таможенного законодательства публичные обязательства не могут быть переданы иному лицу на основании гражданско-правового договора.

Состав принятых по отношению к ЗАО «Химлогистика» и ООО «Белгородская Торгово-Промышленная группа» обязанностей соответствует обязанностям таможенного представителя, регулируемым таможенным законодательством (статьи 12, 16 ТК ТС).

Вместе с тем, ООО «Ниба» таможенным представителем не является.

Поскольку таможенное законодательство не предусматривает иных способов передачи прав и обязанностей декларанта иному лицу, то ООО «Ниба» не вправе осуществлять таможенное декларирование товаров по поручению и в интересах ЗАО «Химлогистика» и ООО «Белгородская Торгово-Промышленная группа».

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба Белгородской таможни подлежит удовлетворению. Решение Арбитражного суда Белгородской области от 28.01.2015 следует изменить, исключив из мотивировочной части выводы суда о наличии у ООО «Ниба» полномочий на подачу таможенных деклараций от имени декларантов ЗАО «Химлогистика» и ООО «Белгородская торгово-промышленная группа».

          Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Белгородской области от 28.01.2015 по делу № А08-8483/2014 изменить, исключив из мотивировочной части выводы суда о наличии у Общества с ограниченной ответственностью «Ниба» полномочий на подачу таможенных деклараций от имени ЗАО «Химлогистика» и ООО «Белгородская торгово-промышленная группа».

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья                                                        Н.А. Ольшанская

Судьи                                                                                               Т.Л. Михайлова

                                                                                             М.Б. Осипова