Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2015 по делу n А35-6165/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям и надлежащего исполнения таких договоров. Условия этих договоров определяются с учетом Правил №354 и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 6.2, 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации по общему правилу собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Управляющая организация, получающая плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с ресурсоснабжающими организациями, с которыми заключены договоры поставки соответствующих ресурсов, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Исполнитель коммунальных услуг, которым является управляющая организация в силу своего статуса, обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям, и имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 31 (б), 32 (а) Правил №354).

Правилами №354 предусмотрена обязанность конечных потребителей оплатить коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды в многоквартирном доме (пункты 40, 48).

Так, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит:

- плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении,

- и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, определяется в соответствии с формулами, указанными в приложении №2 к Правилам №354. В формуле в качестве исходных величин используется норматив потребления соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, и площади помещений.

Исследовав и оценив представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений документы, суд исходит из того, что факт поставки тепловой энергии и ее использование в местах общего пользования ответчиком не оспорены (доказательств обратного в материалы дела не представлено).

Спорные правоотношения возникли, в том числе в сентябре-декабре 2013 года, когда вступили в силу новые правила предоставления коммунальных услуг в многоквартирных домах (Правила №354), предусматривающие обязанность потребителей оплачивать коммунальные услуги, использованные для общедомовых нужд, и возможность определения объема энергоресурсов, затраченных на эти услуги, по самостоятельному нормативу потребления.

Вместе с тем, норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, утвержденный приказом Комитета жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области от 20.08.2012 №64, фактически введен в действие только с 1 марта 2014 года.

В такой ситуации применение в сентябре-декабре 2013 года при расчете объема потребленного коммунального ресурса в домах, где отсутствует общедомовой прибор учета, только показаний индивидуальных приборов учета фактически означает освобождение ответчика от обязанности оплатить коммунальные ресурсы на общедомовые нужды, что противоречит как нормам Гражданского кодекса Российской Федерации, так и нормам жилищного законодательства.

Во исполнение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец представил в суд расчет объема тепловой энергии, поставленной ответчику в многоквартирные дома в целом. Расчет основан на Постановлении Правительства Российской Федерации №306 от 23.05.2006 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг», которым в пункте 2 Правил (действовавшим с рассматриваемый период) нормативы потребления коммунальных услуг определены как нормативы объема коммунального ресурса при отсутствии приборов учета (с учетом величин, характеризующих потребление тепловой энергии в местах общего пользования).

В противовес позиции истца ООО «УК ДОМКОМ» не представило никаких доказательств, позволявших суду более достоверно определить спорный объем.

Кроме того, использование при расчете количества потребленной тепловой энергии показаний индивидуальных приборов не учитывает неизбежные потери во внутридомовых сетях, оплата которых в данном случае лежит на собственниках помещений домов опосредованно через управляющую компанию.

Использование только показаний индивидуальных приборов учета к отношениям между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг означало бы по существу, перемещение границы эксплуатационной ответственности и, следовательно, возложение на истца ответственности за потери в сетях, находящихся в управлении исполнителя коммунальных услуг, а также коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества многоквартирного.

Полагая правильным оплачивать тепловую энергию в сентябре-декабре 2013 года, исходя из показателей индивидуальных приборов учета, ответчик не указывает, какими действовавшими в спорном периоде нормативными правовыми актами собственники помещений многоквартирных жилых домов были освобождены от обязанности по оплате энергии, потребленной в помещениях общего пользования, а равно потерь этой энергии во внутридомовых сетях, являющихся общим имуществом названных собственников.

Поскольку норматив потребления на общемомовые нужды введен в действие с 1 марта 2014 года, то с этого момента в домах, где отсутствует общедомовой прибор учета, допустимо производить расчеты с ресурсоснабжающими организациями исходя из объема коммунального ресурса, составляющего совокупность показаний индивидуальных приборов учета и норматива потребления на общедомовые нужды.

Вместе с тем, настаивая на праве оплачивать тепловую энергию в марте-мае 2014 года исходя из показателей индивидуальных приборов учета, ответчик не представил сведений о показаниях ИПУ и доказательств их направления ресурсоснабжающей организации.

В такой ситуации определение истцом объема коммунального ресурса, подлежащего оплате в марте-мае 2014 года, исходя из норматива потребления,  является правомерным.

Проверив представленный истцом расчет с учетом имеющихся в деле доказательств, суд соглашается с доводом ответчика о необходимости учета при расчете объема ресурса, потребленного в ноябре 2013 года, показаний общедомовых приборов учета жилого дома по пр.Ленинского Комсомола,75 (горячее водоснабжение и отопление) и жилого дома по ул.50 лет Октября,13 (отопление). Сами отчеты о суточных параметрах потребления в ноябре 2013 года по указанным домам, а также доказательства направления их ресурсоснабжающей организации, представлены ответчиком в материалы дела в ходе рассмотрения спора.

Произведя перерасчет, суд приходит к выводу, что долг ответчика по договору №2321076 от 31.07.2013 за сентябрь-декабрь 2013 года и март-май 2014 года с учетом частичной оплаты составляет 12 945 193 руб. 74 коп.

При этом суд не принимает во внимание представленные ООО «УК ДОМКОМ» показания общедомовых приборов учета жилого дома по пр.Дружбы,24 (подъезд 3 и 6), поскольку согласно акту повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя от 21.10.2013 учет по ГВС не принят; допуск осуществлен только 21.01.2014.

Истец просит также взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 861 914 руб. 35 коп. за период с 16.10.2013 по 13.11.2014.

В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.

Проценты за пользование чужими денежными средствами носят компенсационный характер и являются ответственностью за неисполнение денежного обязательства.

Учитывая, что ответчик не произвел своевременную оплату поставленной тепловой энергии в полном объеме, суд считает обоснованными исковые требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

Произведя перерасчет процентов, исходя из суммы основного долга, суд приходит к выводу, что взысканию подлежат проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 838 047 руб. 27 коп.

Заявленные к взысканию проценты не превышают неустойку, установленную частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Ответчик возражений по размеру процентов не заявил, расчет не оспорил.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на неправомерный  расчет истца количества коммунального ресурса, исходя из нормативов потребления, судебная коллегия считает несостоятельным по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 18 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 124 от 14.02.2012 года, в договоре снабжения коммунальными ресурсами должны быть предусмотрены обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, в том числе объемов коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, сроки и - порядок передачи указанной информации, а также порядок проверки рерсусоснабжающей организацией показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Если иное не установлено соглашением сторон 1-го числа месяца следующего за расчетным.

В соответствии с п. 4.5., п. 4.6. договора, при наличии у исполнителя коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, оплата тепловой энергии производится по данным учета этих приборов. При отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии оплата тепловой энергии производится по данным учета этих приборов. При отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии оплата тепловой энергии производится в следующем порядке:

-  за отопление - за объем коммунальной услуги (отопление) рассчитанный исходя из площади отапливаемых жилых и нежилых помещений и нормативов потребления коммунальной услуги (отопление), а также за объем коммунальной услуги (отопление) рассчитанный за отопление на общедомовые нужды;

-         за горячее водоснабжение - за объем коммунальной услуги (горячее водоснабжении), определенный по показаниям индивидуальных приборов учета или по нормативам потребления горячей воды, а также за объем коммунальной услуги (горячее водоснабжении) определенный по нормативам потребления на общедомовые нужды.

В нарушение Постановления Правительства РФ № 124, ответчик при заключении договора не представил сведений о наличии установленных индивидуальных приборов учета, также не представлял сведения о показаниях ИПУ в течение спорного  периода.

В этой связи, начисление платы за тепловую энергию и горячее водоснабжение по жилым многоквартирным домам, находящимся в управлении ответчика, в которых не установлены общедомовые приборы учета, производилось исходя из соответствующих нормативов потребления, установленных Постановлением Администрации города Курска от 17.11.2009 № 3017, расчетным способом в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006, Приказом Комитета ЖКХ и ТЭК Курской области №64 от 20.08.2012, Постановлением Администрации г. Курска от 31.01.2005 №171, расчетным способом в соответствии с Постановлением Правительства РФ №307 от 23.05.2006, Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011.

Между ООО «Курская ТСК» и ООО «УК ДОМКОМ» заключен договор на снабжение тепловой энергии в теплой воде № 2321076 от 31.07.2013 года. Расчет объема потребления тепловой энергии и теплоносителя на отопление и горячее водоснабжение определяется на основании базы данных собственников помещений в многоквартирных и жилых домах, находящихся под управлением ответчика (Приложение № 6 к договору). В данном приложении стороны согласовали перечень многоквартирных домов, находящих в управлении ответчика, площадь и количество фактически зарегистрированных граждан. В соответствии с п. 3.5 договора исполнитель обязан ежемесячно до 25 числа текущего месяца, предоставить ресурсоснабжающей организации изменения по базе данных физических лиц, проживающих в многоквартирных домах в части изменения площади и изменения по количеству зарегистрированных граждан. Ответчик в нарушении условий договора, таких сведений не представлял.

Согласно пункту 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808, в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении", оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Требования истца были удовлетворены в части, суд принял во внимание отчеты о суточных параметрах теплоносителя по домам расположенным по адресам: проспект Ленинского Комсомола д. 75, 50 лет Октября д.13, которые не были учтены истцом при начислении платы за поставленную тепловую энергию.

Учитывая, что ответчик не исполнил в спорный период обязательство по оплате тепловой энергии в полном объеме, суд считает исковые требования в сумме обоснованными и подлежащим