Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2015 по делу n А64-4710/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Девятнадцатый арбитражный

апелляционный суд

ПОСТАНОВЛЕНИе

13 марта 2015 года                                                       Дело № А64-4710/2014

 г. Воронеж     

        Резолютивная часть постановления объявлена 13 марта 2015 года

        Постановление в полном объеме изготовлено  13 марта 2015 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                         Колянчиковой Л.А.,

судей:                                                                                  Сурненкова А.А.,

                                                                                             Маховой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ширяевой О.В.,

при участии:

от открытого акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» в лице Тамбовского отделения: Мещерякова Л.П., представитель по доверенности № 130-06/65 от 30.12.2014г.;

от открытого акционерного общества «МРСК Центра» в лице филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго»: Кузнецова С.В., представитель по доверенности № Д-ТБ/75 от 13.05.2014г.;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» в лице Тамбовского отделения на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 17.12.2014 по делу №А64-4710/2014 (судья Егорова Т.В.), по исковому заявлению открытого акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» в лице Тамбовского отделения (ОГРН 1056882285128, ИНН 6829010210) к открытому акционерному обществу «МРСК Центра» в лице филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» (ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107) о взыскании 523 290,70 руб.,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания» в лице Тамбовского отделения, г. Тамбов, (далее истец, ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания») обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «МРСК Центра», г. Москва в лице филиала открытого акционерного общества «МРСК Центра»-«Тамбовэнерго», г.Тамбов,  (далее ответчик, ОАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго») о взыскании 523290,70 руб.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 17.12.2014 по делу № А64-4710/2014 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт. Заявитель апелляционной жалобы, указывает на то, что объем полезного отпуска должен определяться,  исходя из показаний индивидуальных приборов учета потребителей, поскольку спорные общедомовые приборы учета введены в эксплуатацию с нарушением порядка, установленного разделом X Основных положений № 442. Установленные ОАО «МРСК Центра» приборы учета не могли быть использованы ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» для определения объема потребленной многоквартирными домами электроэнергии, поскольку не были соблюдены предусмотренные условия для принятия и допуска их в эксплуатацию.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции 13.03.2015 года представитель ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» поддержал доводы апелляционной жалобы. Представитель ОАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» возражает против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в возражениях на апелляционную жалобу, считает решение законным и обоснованным, просит суд оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

        При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст.268 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

        Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей истца и ответчика, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

        Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Судом установлено, что между ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (заказчик) и ОАО «МРСК Центра» в лице филиала ОАО «МРСК-Центра» - «Тамбовэнерго» (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.04.2009 №1204/09, согласно п. 2.1 которого исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, с которыми исполнитель должен заключить договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.

В соответствии с п. 2.2 договора ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» обязуется по заявке ОАО «МРСК-Центра» - «Тамбовэнерго» приобретать электроэнергию для компенсации потерь в сетях ОАО «МРСК-Центра»-«Тамбовэнерго» по Приложению №9 к настоящему договору, а ОАО «МРСК-Центра»-«Тамбовэнерго»  обязуется оплачивать указанные объемы электроэнергии на условиях договора.

Потери электроэнергии определяются разницой между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителя электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребляемой энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной другими сетевыми организациями, определяемая на основании данных коммерческого учета и расчетных методов, согласованных сторонами в соответствии с условиями договора.

В силу п. 5.8 договора исполнитель оплачивает стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях. Окончательный расчет производится до 18 числа месяца, следующего за расчетным.

Во исполнение условий договора ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» поставило ОАО «МРСК-Центра»-«Тамбовэнерго» с июля 2012 года по апрель 2014 года электрическую энергию для компенсации потерь, за спорный период сводные акты учета электроэнергии, переданной потребителям, подписаны с протоколами разногласий по объемам потерь электрической энергии за период с июля 2012 года по апрель 2014 года в количестве 282392 кВт.ч. на сумму 523290,70 руб., возникших в электрических сетях в связи с передачей электроэнергии в адрес многоквартирных домов.

По данному делу сторонами не оспаривается, что для целей определения объема фактических потерь электроэнергии, подлежащих оплате исполнителем по договору оказания услуг, объемы электроэнергии, переданные в отношении жителей многоквартирных домов, выступающих потребителями ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания», определены истцом в спорный период исходя из показаний индивидуальных приборов учета потребителей, в то время как ответчиком объем потребленной электрической энергии рассчитан по показаниям общедомовых приборов учета.

Ссылаясь на нарушение порядка допуска в эксплуатацию общедомовых приборов учета, принимая соответствующий объем за потери электроэнергии, заявлен настоящий иск.

Принимая решение по настоящему делу, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. Судебная коллегия считает данный вывод суда соответствующим действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела. При этом суд первой инстанции исходил из следующего.

Как следует из ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований (ст.307 ГК РФ). 

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. ст. 309, 310 ГК РФ).

По правилам п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке в спорный период регулировались Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 (далее - Основные положения), «Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила № 861).

В абзаце 3 части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике и пункте 51 Правил № 861 установлено, что владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан в установленном порядке оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства. Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (пункт 50 Правил N 861).

В соответствии с пунктом 128 Основных положений N 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

В предмет доказывания по иску о взыскании стоимости фактических потерь в сетях сетевой организации входят: факт наличия потерь, объем электроэнергии, поступившей в сеть ответчика, и объем электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети (полезный отпуск).

Разногласия сторон сводятся к определению объема полезного отпуска. Ответчик считает, что соответствующий объем должен определяться на основании показаний общедомовых приборов учета; по мнению истца, объем полезного отпуска должен определяться,  исходя из показаний индивидуальных приборов учета потребителей, поскольку спорные общедомовые приборы учета введены в эксплуатацию с нарушением порядка, установленного разделом Х Основных положений N 442.

В соответствии с частью 5 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 01.07.2012 собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

Любое присоединение к электрическим сетям энергоснабжающей организации предполагает учет электроэнергии и, соответственно, установку прибора учета.

Согласно пункту 145 Основных положений обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.

Таким образом, законодательством закреплена обязанность абонента устанавливать коллективные (общедомовые) приборы коммерческого учета.

В пункте 145 Основных положений N 442 предусмотрена обязанность собственника энергопринимающих устройств обеспечить допуск установленных приборов учета в эксплуатацию.

В силу пункта 152 Основных положений N 442 установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию.