Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2015 по делу n А35-1125/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 марта 2015 года                                                      Дело № А35-1125/2014

г. Воронеж          

Резолютивная часть постановления объявлена 2 марта 2015 года                                                       

Постановление в полном объеме изготовлено 10 марта 2015 года                                                       

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                              Ольшанской Н.А.,

судей                                                                                       Скрынникова В.А.,

                                                                                                          Осиповой М.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бауман Л.В.,

при участии в судебном заседании:

от Курской таможни: Бочарова Д.В., доверенность № 05-55/91 от 10.10.2014,

от Общества с ограниченной ответственностью «ТехноДом»: Агеева М.В., доверенность б/н от 1.01.2015,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Курской таможни на решение Арбитражного суда Курской области от 25.12.2014 по делу № А35-1125/2014 (судья Арцыбашева Т.Ю.), принятое по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ТехноДом» (ОГРН 1127747264270, ИНН 7716733354) к Курской таможне (ОГРН 1024600942904, ИНН 4629026434) о признании незаконными решений, действия и требования Курской таможни и возмещении судебных издержек, понесенных на уплату государственной пошлины и обязании совершить иные действия,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ТехноДом» (далее – Общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением к Курской таможне (далее – Таможня, таможенный орган) о признании недействительными решений о корректировке таможенной стоимости товаров от 18.11.2013 по декларациям на товары № 10108060/190813/0003793, № 10108060/190813/0003794, №10108060/190813/0003795, признании недействительными требования об уплате таможенных платежей от 26.11.2013 № 419, от 27.11.2013 № 425 и № 426, признании незаконными действий по обращению взыскания на остаток денежных средств, уплаченных по платежным поручениям от 13.08.2013 № 95 и № 96 в размере 66 072,90 руб., признании недействительными решений от 15.01.2014 № 1 – 3 о взыскании денежных средств в бесспорном порядке, а также об обязании принять таможенную стоимость товаров, ввезенных по декларациям на товары № 10108060/190813/0003793, 10108060/190813/0003794, 10108060/190813/0003795, по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами в заявленном обществом размере, отозвать из ОАО «POСТ БАНК» инкассовые поручения от 15.01.2014 №1-12 и отменить решение от 15.01.2014 № 3 о приостановлении операций по расчетному счету № 40702810008000000029, открытому ООО «ТехноДом» в ОАО «РОСТ БАНК».

Решением Арбитражного суда Курской области  от 25.12.2014 требования Общества удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, Таможня обратилась с апелляционной жалобой на него, в которой просит отменить состоявшийся судебный акт и отказать в удовлетворении заявленных требований, полагая, что судом неверно установлены фактические обстоятельства по делу. Таможня полагает, что суд дал неверную оценку представленным по делу доказательствам. По мнению Курской таможни, согласно представленным Обществом документам фактически уплаченная ООО «ТехноДом» цена сделки  и стоимость перевозки не соответствуют сведениям, заявленным Обществом. Поскольку методы по оценке сделки с идентичными и однородными товарами не могли быть применены, то в качестве основы для расчета таможенной стоимости резервным методом использована информация из отчетов об оценке от 02.10.2013 № 14Т и от 16.10.2013 № 15Т, произведенных независимой экспертной организацией «Эксперт-партнер» по идентичным товарам с учетом нивелирования на величину таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в связи с ввозом м (или) продажей товаров на территории Таможенного союза. По мнению Таможни, выбор источника ценовой информации является правом таможенного органа.

Также Таможня в обоснование недостоверности сведений о производителе, торговых марках и стране происхождения, заявленных в спорных декларациях, ссылается на ответ производителя – фирмы «UNION BOILER CO.,LTD.», согласно которому она не производила газовых котлов марки KOREASTAR, тип NAVIEN АСЕ и PREMIUM, а также не экспортировала продукцию в Россию

В представленном письменном отзыве на апелляционную жалобу Общество просит оставить судебный акт без изменения, считает выводы суда основанными на имеющихся в деле доказательствах.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителей Общества и Таможни, явившихся в судебное заседание, апелляционная коллегия не находит основания для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установил суд первой инстанции, в соответствии с внешнеторговым договором (контрактом) от 17.06.2013 № STEFTECH-170613, заключенным Обществом с компанией SIA «STEFAN HOUSE» (Латвия, Рига, LV-1067, KURZEMES PROSPEKTS 30-25), ООО «ТехноДом» как покупатель и декларант ввезло в Российскую Федерацию на условиях поставки FCA – Рига (Латвия) (Инкотермс 2010) двухконтурные отопительные водогрейные газовые котлы марки (товарный знак) Navien, производитель «KYUNGDONG NAVIEN CO.LTD», Республика Корея, и марки (товарный знак) KOREASTAR, производитель «Union Boiler Co., Ltd», Республика Корея.

В целях помещения этих товаров под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» Общество заявило сведения о них Мирному таможенному посту Курской таможни по коду ТН ВЭД 8403109000 в декларациях на товары  (далее – Декларации на товары) за №: 10108060/190813/0003793, 10108060/190813/0003794, 10108060/190813/0003795.

Все декларации оформлены с использованием технологии электронного декларирования в режиме удаленного выпуска (фактически товары находились на ОТО и ТК № 2 Можаевского таможенного поста Московской областной таможни).

Таможенная стоимость указанных товаров определена и заявлена Обществом с использованием метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) в соответствии со статьей 4 Соглашения между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза» (далее –  Соглашение).

При декларировании в автоматизированном режиме таможней был выявлен риск –  вероятность заявления недостоверных сведений о товарах с целью уклонения от уплаты таможенных платежей в полном объеме, в связи с чем таможней принято решение о проведении дополнительной проверки и запросе дополнительных документов и сведений для подтверждения заявленной таможенной стоимости.

В порядке статьи 69 Таможенного кодекса Таможенного союза Мирным таможенным постом по Декларациям на товары были приняты решения о проведении дополнительной проверки от 19.08.2013 (далее – Решения о дополнительной проверке) и запрошены у Общества дополнительные документы для подтверждения таможенной стоимости, заявленной в Декларациях на товары. В качестве основания для проведения дополнительной проверки указано на выявленные с использованием системы управления рисками (СУР) риски недостоверного декларирования таможенной стоимости товаров.

До завершения дополнительной проверки Товары были выпущены под обеспечение уплаты таможенных платежей.

24.07.2013 декларанту в электронном виде направлены решения о проведении дополнительной проверки от 24.07.2013, в котором в качестве основания указано на выявленные с использованием системы управления рисками (СУР) риски недостоверного декларирования таможенной стоимости товаров.

Во исполнение решения Мирного таможенного поста о проведении дополнительной проверки по всем ДТ Обществом на бумажных носителях были предоставлены следующие документы и сведения:

- копия договора транспортной экспедиции от 14.05.2013 № BS-05-13 между ООО «ТехноДом» и SIA «BORA SPED SIA» с копией заявки от 01.08.2013 № 001;

- поручение на перевод иностранной валюты от 14.08.2013 № 10 на сумму 119085,7 долл. США в адрес SIA «STEFAN HOUSE»;

- платежное поручение от 19.08.2013 № 97 на оплату 150 000 руб. в адрес SIA «BORA SPED SIA» на оплату счета от 13.08.2013 № 2013BR167 по договору от 14.05.2013 № BS-05-13 (за транспортировку);

- акт выполненных работ от 19.08.2013 № 2013BR167 между ООО «Технодом» и SIA «BORA SPED SIA» на сумму 150000 рублей;

- документы по реализации товаров на территории России (договора, счета-фактуры, товарные накладные в адрес ООО «Меланж Групп» ИНН 7723857537, ООО «Вегас» ИНН 7701977781, ООО «Морэл» ИНН 7701965955);

- данные бухгалтерского учета (движение документа по регистрам).

Согласно предоставленным документам бухгалтерского учета товары приходуются по стоимости и количеству, заявленному в ДТ.

Согласно документам о реализации, предоставленным ООО «ТехноДом», ввезенные товары реализуются по средней цене 2,3-3,6 тыс. рублей с минимальной торговой наценкой 2,5% от заявленной стоимости ввезенных товаров с учетом таможенной пошлины (15%) и заявленных транспортных расходов. При этом, как установлено таможенным органом, согласно данным, размещенным в телекоммуникационной сети «Интернет» (сайты: orenhome.ru, triz-ri.ru, usa54.ru), средняя цена реализации котлов марки KOREASTAR на территории России составляет от 6 до 13 тыс. рублей.

Обществом также было предоставлено четыре заявления на перевод иностранной валюты в адрес продавца SIA «STEFAN HOUSE» от 14.08.2013 по контракту от 17.06.2013 № STEFTECH-170613.

Таким образом, фактически уплаченная сумма составила 238 171,4 долл. США. По данным ИАС «Мониторинг-Анализ», помимо ДТ № 10108060/190813/0003793, 10108060/190813/0003794, 10108060/190813/0003795, ООО «ТехноДом» в 2013 – 2014 годах не осуществляло таможенного декларирования товаров в рамках контракта от 17.06.2013 № STEFTECH-170613.

Перевозчиком SIA «BOLDERTRANS» 05.11.2013 были предоставлены документы по перевозке спорного товара по поручению экспедитора SIA «BORA SPED SIA». Причем стоимость перевозки, уплаченная экспедитором перевозчику составила 2500 евро (или по курсу на дату подачи ДТ – 109 тыс. рублей), а не 50 тыс. рублей как следует из предоставленных декларантом документов. Таким образом, по мнению Курской таможни, с учетом вознаграждения экспедитора стоимость транспортировки для ООО «Технодом» должна была составить сумму как минимум в 2 раза больше заявленной.

В ходе анализа данных ИАС «Мониторинг-Анализ» таможенным органом было выявлено, что идентичные и однородные товары, произведенные «UNION BOILER CO.,LTD.» (Корея) с торговой маркой KOREASTAR, ввозились на территорию Таможенного союза на Мирном таможенном посту ООО «Астратех» (ДТ №№ 10108060/230913/0004522, 10108060/230913/0004529 – отказ в выпуске, вывезены в режиме реэкспорта по ДТ № 10108060/171013/0005117), ООО «ГАММА» (ДТ № 10108060/240713/0003257, 10108060/240713/0003258, 10108060/240713/0003259 – осуществлены корректировки таможенной стоимости) в Псковской таможне, ООО «Альта-Логистик» (ДТ № 10209073/281113/0001616 – осуществлены корректировки таможенной стоимости), в Тверской таможне ООО «ТЕХНОДОМ» (ДТ № 10115060/050813/0008925 – осуществлены корректировки таможенной стоимости).

Так как согласно п. 1 ст. 6 и п. 1 ст. 7 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» стоимостью сделки с идентичными и/или однородными товарами является таможенная стоимость этих товаров, принятая таможенным органом в соответствии со статьей 4 настоящего Соглашения, таможенный орган пришел к выводу, что метод по цене сделки с идентичными и однородными товарами не может быть применен.

В связи с этим в качестве основы таможенным органом для расчета таможенной стоимости резервным методом использована информация из отчетов об оценке от 02.10.2013 № 14Т и от 16.10.2013 № 15Т, произведенных экспертом независимой экспертной организацией «Эксперт-партнер» по идентичным товарам (ДТ № 10108060/230913/0004521, 10108060/230913/0004525) с учетом нивелирования на величину таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в связи с ввозом и (или) продажей товаров на территории Таможенного союза, и 18.11.2013 были приняты решения о корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных по декларациям на товары № 10108060/190813/0003793, № 10108060/190813/0003794 и № 10108060/190813/0003795.

В связи с произведенной корректировкой таможенной стоимости, Курская таможня направила Обществу требования об уплате таможенных платежей со сроком исполнения 23.12.2013:

№ 419 от 26.11.2013 по ДТ №10108060/190813/0003795 на сумму 754 342,20 руб.,

№ 425 от 27.11.2013 по ДТ №10108060/190813/0003793 на сумму 785 211,39 руб.,

№ 426 от 27.11.2013 по ДТ №10108060/190813/0003794 на сумму 693 386,83 руб.

В связи с неисполнением требования № 419 от 26.11.2013 Курской таможней произведен зачет авансовых платежей в счет погашения задолженности от 30.12.2013 № 10108000/301213/ЗАвЗ-753/ТС/ в сумме 29 810,04 руб. по платежному поручению № 95 от 13.08.2013, от 30.12.2013 № 10108000/301213/ЗАвЗ-753/-/ в сумме 36 262,86 руб. по платежному поручению № 96 от 13.08.2013. В адрес ООО «ТехноДом» письмом Курской таможни от 31.12.2013 № 18-49/19506 направлена информация о зачете денежных средств в счет погашения задолженности в сумме 66 072,90 руб.

В связи с неисполнением требований об уплате таможенных платежей от 26.11.2013 № 419, от 27.11.2013 № 425, 426 Курской таможней приняты решения о взыскании денежных средств в бесспорном порядке с банковских счетов Общества от 15.01.2014 № 1, 2, 3, подготовлены инкассовые поручения от 15.01.2014 № 1-12, принято решение от 15.01.2014 № 3 о приостановлении операций по расчетному счету № 40702810008000000029, открытому ООО «ТехноДом» в ОАО «РОСТ БАНК».

Письмами Курской таможни от 17.01.2014 № 18-48/548 и № 18-48/546  указанные решения и инкассовые поручения направлены в ОАО «РОСТ БАНК» и Общество уведомлено о том, что выставлены инкассовые поручения от 15.01.2014 № 1-12.

Не согласившись с принятыми Курской таможней ненормативными актами, ООО «ТехноДом» обратилось в Арбитражный суд Курской области с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обосновано исходил