Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2015 по делу n А48-3639/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 февраля 2015 года                                                 Дело № А48-3639/2011

г. Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2015 года

Постановление в полном объеме изготовлено 25 февраля  2015 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                          Афониной Н.П.,

судей                                                                                             Яковлева А.С.,

        Маховой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ливенцевой Н.В.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Парма»: Перелыгина А.В. - представитель по доверенности б/н от 3.09.2014 (до перерыва); Верчёнов Н.С. - представитель по доверенности №2 от 28.01.2015 (до перерыва);

от Администрации муниципального образования город Болохово Киреевского района: Коган А.М. - представитель по доверенности №20 от 31.12.2014 (до перерыва);

от ОСП Киреевского района УФССП России по Тульской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Парма» (ОГРН 1025700789608) на определение Арбитражного суда Орловской области от 25.11.2014 об изменении способа исполнения судебного акта по делу №А48-3639/2011 (судья Юдина А.Н.) по иску Администрации муниципального образования  город Болохово Киреевского района (ОГРН 1067147001074) к обществу с ограниченной ответственностью «Парма» об устранении недостатков работ, выполненных по муниципальному контракту, обнаруженных в пределах гарантийного срока, с участием ОСП Киреевского района УФССП России по Тульской области,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования город Болохово Киреевского района обратилась в Арбитражный суд Орловской области с заявлением об изменении способа исполнения судебного акта от 13.12.2011 по делу №А48-3639/2011.

Администрация муниципального образования город Болохово Киреевского района в ходе рассмотрения заявления в суде первой инстанции представила заявление об уточнении заявления об изменении способа исполнения судебного акта от 13.12.2011 по делу №А48-3639/2011, в котором просила суд изменить порядок и способ исполнения определения Арбитражного суда Орловской    области    от    13.12.2011    по    делу    №А48-3639/2011 по исковому заявлению Администрации муниципального образования город Болохово Киреевского района (далее также – Администрация) к обществу с ограниченной ответственностью «Парма» (далее также – ООО «Парма») об устранении недостатков работ, выполненных по муниципальному контракту, обнаруженных в пределах гарантийного срока; взыскать с ООО «Парма» в пользу Администрации 575 267 руб. 07 коп. в счет стоимости работ по ремонту кровли дома №23 по ул. Соловцова в г. Болохово Киреевского района, выполненных в соответствии с контрактом №0166300021414000084-0243330-01 от 09.09.2014, заключенным между Администрацией муниципального образования город Болохово Киреевского района и ООО «Стройсервис», также взыскать 40 000 руб., составляющих судебные расходы, понесенные в связи с получением технического заключения.

Определением  Арбитражного суда Орловской области от 25.11.2014 заявление Администрации об изменении способа исполнения решения суда удовлетворено.

ООО «Парма» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой общество просит отменить определение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснован-ность.

По мнению заявителя жалобы, привлекая к гарантийному ремонту стороннего подрядчика, заказчик вышел за пределы своих прав, предусмотренных муниципальным контрактом; истцом не представлены документы, подтверждающие фактическое несение необходимых расходов.

Администрацией  представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором она просит оставить определение без изменения.

В заседании суда представители ООО «Парма» доводы жалобы поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель Администрации возражал против удовлетворения жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на нее.

ОСП Киреевского района УФССП России по Тульской области явку представителей в судебное заседание не обеспечило, о слушании дела извещено надлежащим образом.

В соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие не явившихся  представителей стороны, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства.

По делу объявлялся перерыв с 11.02.2015 по 18.02.2015.

В силу части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав в совокупности материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу нижеследующего.

Как следует из материалов дела, Администрация муниципального образования город Болохово Киреевского района обратилась в Арбитражный суд  Орловской области с исковым заявлением к ООО «Парма» об устранении   недостатков работ, выполненных по муниципальному контракту, обнаруженных в пределах гарантийного срока.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 13.12.2011 утверждено мировое соглашение, заключенное между Администрацией муниципального образования город Болохово Киреевского района и ООО «Парма» следующего содержания:

«1.Настоящее   мировое   соглашение   заключается   сторонами   в   соответствии   со ст.ст.  139,  140  АПК  РФ  в  целях   устранения  спора,  являющегося  причиной  предъявления  иска   об   устранении   недостатков   работ,   выполненных   по   муниципальному   контракту   от 02.08.2010 №6440110000004.

2.      По настоящему мировому соглашению в целях урегулирования спора ответчик обязуется:

2.1.        произвести устранение дефектов (недостатков) цементной стяжки кровли дома №23 по ул. Соловцова город Болохово Киреевского района (далее объект) на общей площади 65 кв.м. согласно прилагаемой схеме (четыре участка, обозначены цифрой 1);

2.2.  произвести примыкание листов мягкого гидроизоляционного ковра к парапетам кровли объекта согласно прилагаемой схеме (один участок, обозначен цифрой 2);

2.3.        произвести устранение нарушений в примыкании и герметичности мягкого гидроизоляционного ковра к вентиляционным каналам объекта согласно прилагаемой схеме (вентиляционные каналы обозначены цифрой 3);

2.4. произвести грунтовку битумом левого водосточного канала (водосточные каналы обозначены цифрой 5).

3.               Указанные в п. 2 настоящего мирового соглашения работы должны быть выполнены ответчиком в срок до 31 мая 2012 года.

4.               В случае наличия обстоятельств, препятствующих выполнению работ, указанных в п. 2 настоящего мирового соглашения, срок выполнения работ, указанный в п. 3 настоящего мирового соглашения, может быть изменен только при наличии письменного согласования истца.

5.               По окончании работ, указанных в п. 2 настоящего мирового соглашения, стороны составляют акт сдачи-приемки выполненных работ по гарантийному ремонту, в котором указывают на наличие или отсутствие замечаний по гарантийному ремонту кровли объекта.

6.               Работы, указанные в п. 2 настоящего мирового соглашения, считаются выполненными с момента подписания сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ.

7.               В случае невыполнения работ, указанных в п. 2 настоящего мирового соглашения, в срок, указанный в п. 3 настоящего мирового соглашения, истец вправе на основании п. 2 ст. 142 АПК РФ обратиться в Арбитражный суд Орловской области с ходатайством о выдаче ему исполнительного листа.

8.               Судебные расходы, понесенные истцом, возмещаются ответчиком в согласованной сторонами сумме 944 руб.».

В связи с неисполнением ООО «Парма» условий  мирового  соглашения  Администрация  обратилась    в    Арбитражный    суд    Орловской    области    с заявлением о выдаче исполнительного   листа   на   принудительное   исполнение   мирового соглашения по делу №А48-3639/2011.

На основании вышеуказанного заявления Арбитражным судом Орловской области выдан исполнительный лист серии АС 000277063 от 22.06.2012.

24.07.2012 судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП г. Орла Ставцевой М.А. на основании исполнительного листа серии АС 000277063, выданного Арбитражным судом Орловской области по делу №А48-3639/2011, в отношении ООО «Парма» возбуждено исполнительное производство №104253/12/03/57.

Впоследствии исполнительное производство в отношении ООО «Парма» было передано для исполнения в ОСП Киреевского района УФССП Росси по Тульской области, что подтверждается постановлением судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 12.12.2013.

Как следует из материалов дела, в адрес Администрации муниципального образования город Болохово Киреевского района неоднократно поступали заявления жителей дома 23 по ул.Соловцова в г. Болохово Киреевского района с требованиями принять меры по ремонту кровли дома.

В свою очередь, Администрация муниципального образования город Болохово Киреевского района письмами №1422 от 04.06.2014, №1534 от 17.06.2014, №1830 от 09.07.2014 просила ООО «Парма» исполнить мировое соглашение от 13.12.2011, заключенное между Администрацией муниципального образования город Болохово Киреевского района и ООО «Парма». ООО «Парма» мировое соглашение не исполнило.

Заявитель в материалы дела представил локальную смету на ремонт кровли дома №23 по ул.Соловцова в г.Болохово Киреевского района, проверенную государственным учреждением Тульской области Региональный хозрасчетный центр по ценообразованию в строительстве, из которой следует, что стоимость ремонта кровли дома №23 по ул.Соловцова в г.Болохово Киреевского района составила 587 007 руб. 23 коп., а также дефектный акт.

Как следует из материалов дела, для обследования кровли с целью определения качества выполненных работ по ремонту кровли на жилом доме 23 ул. Соловцова в г.Болохово Киреевского района и определения объемов работ, необходимых для устранения дефектов отремонтированного кровельного покрытия Администрация муниципального образования город Болохово Кирееского района обратилась к ООО ИЭЦ «Стройстандарт».

03.06.2014 между ООО ИЭЦ «Стройстандарт» (подрядчик) и Администрацией муниципального образования город Болохово Кирееского района (заказчик) был заключен договор №547/2014, согласно которому подрядчик обязуется выполнить работы по оценке выполненных      работ     по     объекту     «Ремонт     кровли     д.23      ул.Соловцова     в     г.Болохово Киреевского района» и сдать результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат и оплатить  его.  Результат   оформляется   в   виде   технического    заключения   с   выводами   о качестве выполненных работ и перечнем работ, необходимым для устранения выявленных недостатков.

Согласно п.2.1 вышеуказанного договора, цена договора составляет 40 000 руб., НДС не облагается.

Разделом 3 договора предусмотрено, что оплата работ по настоящему договору производится в два этапа. Заказчик выплачивает подрядчику аванс в размере 30% от стоимости работ по настоящему договору. Сумма авансового платежа составляет 12 000 руб. Окончательный расчет производится после завершения работ подрядчиком, ознакомления заказчиком с результатами работ и оформления сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ. Сумма платежа по окончательному расчету составляет 28 000 руб. Утвержденное подрядчиком техническое заключение передается заказчику после окончательного расчета по договору.

Администрация муниципального образования город Болохово Кирееского района платежными поручениями №811 от 18.06.2014, №1060 от 04.08.2014 перечислила ООО ИЭЦ «Стройстандарт» 40 000 руб. по договору №547/2014 от 03.06.2014.

02.07.2014 между ООО ИЭЦ «Стройстандарт» и Администрацией муниципального образования город Болохово Кирееского района был подписан акт №5472014 от 02.07.2014 сдачи-приемки работ по договору №547/2014 от 03.06.2014, из которого следует, что исполнитель выполнил, а заказчик принял работу по оценке выполненных работ по объекту «Ремонт кровли д.23 ул.Соловцова в г.Болохово Киреевского района», стоимость выполненной работы 40 000 руб.

Обследование кровли проведено 19.06.2014 в период действия гарантийного срока на выполнение работ по ремонту кровли и по результатам обследования кровельного покрытия на объекте «Ремонт кровли д.23 ул.Соловцова в г.Болохово Киреевского района» ООО ИЭЦ «Стройстандарт» было подготовлено техническое заключение 547/2014-ОБ.

Из вышеуказанного технического заключения следует, что в связи с многочисленными протечками отремонтированной в 2010 году кровли, качество выполненных ремонтных работ кровли жилого дома №23 по ул.Соловцова в г.Болохово Киреевского района Тульской области оценивается как неудовлетворительное. Выполненная кровля не подлежит ремонту и требует полной переделки.

Кроме того, в техническом заключении указано, что в 2014 году Администрация муниципального  образования  город  Болохово  Киреевского  района  составлены дефектный акт и локальная смета на ремонт кровли, рассмотренные в ходе настоящего обследования. По результатам обследования представленные объемы работ, которые необходимо выполнить для приведения кровли в нормальное эксплуатационное состояние, откорректированы следующим образом: разборка покрытий кровель из рулонных материалов – 650 кв.м.; устройство выравнивающих стяжек толщиной 20 мм – 650 кв.м.; отгрунтовка оснований из бетона или раствора под водоизоляционный кровельный ковер – 650 кв.м.; устройство примыканий кровель из наплавляемых материалов к парапетам высотой до 600 мм – 109 пог.м.; устройство примыканий кровель к вентканалам, тамбуру входа на кровлю, прочим элементам – 40 пог.м.; устройство кровель из наплавляемых материалов в два слоя – 650 кв.м.; установка стальных фартуков по периметру парапета – 109 пог. М.; вывоз строительного мусора с погрузкой вручную – 5,1 т. При корректировке объемов учтено следующее: необходимость полного демонтажа кровельного покрытия, выполненного в ходе проведения ремонтных работ, в объеме, обозначенном в муниципальном контракте №6440110000004; необходимость устройства выравнивающих стяжек по всей