Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2015 по делу n А64-6202/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов дела усматривается, что выявленные в ходе проверочных мероприятий правонарушения, административный орган квалифицирует по части 1 статьи 14.8 КоАП РФ.

Согласно протокола об административном правонарушении от 18.03.2014, сотрудниками территориального органа выявлены следующие нарушения:

         - на замороженной рыбной продукции филе кусок мороженный без кожи глазированный «Пангасиус» в заводской упаковке из полимерного материала, отсутствует маркировка продукции изготовителем единым знаком обращения или знаком соответствия в установленном порядке для пищевых продуктов, подлежащих обязательной сертификации – в виде знака соответствия;

         - в маркировке упакованной пищевой продукции на два вида рыбной продукции (филе минтая, филе хека) отсутствуют обозначения документа, в соответствии с которым изготовлен и может быть идентифицирован продукт;

- ЗАО «Тандер» реализовывало в торговом зале без маркировки и без информации для потребителей замороженные полуфабрикаты четырех видов, а именно: замороженные в коробке россыпью крабовые палочки, замороженные в коробке россыпью рыбные палочки, продукцию, замороженную в панировке оранжевого цвета - рыбные бургеры россыпью в целлофановых пакетах, замороженные креветки в/м в панцире в целлофановых пакетах. На данной продукции не указано наименование товара, отсутствуют сведения о документе, в соответствии с которым произведена и может быть идентифицирована пищевая продукция, производитель, наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции, состав продуктов, энергетическая ценность, нет даты изготовления и срока реализации, нет рекомендаций по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции, количество пищевой продукции; условия хранения пищевой продукции, условия хранения после вскрытия упаковки; сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов (ГМО), единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; дополнительные сведения, в том числе сведения о документе, в соответствии с которым произведена и может быть идентифицирована пищевая продукция.

Вместе с тем, апелляционный суд находит необходимым отметить следующее. Как  указывалось выше,  статья 14.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение права именно потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе, и о режиме их работы. Объективную сторону указанного административного правонарушения образуют действие (бездействие) по нарушению права конкретного потребителя на получение необходимой информации и реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце и о режиме их работы.

Территориальным органом вменяется в вину несколько эпизодов исходя из протокола об административном правонарушении от 18.03.2014 и действия квалифицируются по ч.1 ст.14.8 КоАП .

Однако, продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг организацией, а равно гражданином, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, при отсутствии установленной информации об изготовителе (исполнителе, продавце) либо иной информации, обязательность предоставления которой предусмотрена законодательством Российской Федерации, влечет административную ответственность по части 1 статьи 14.5 КоАП РФ. Нарушение технических регламентов квалифицируется по ст.14.43 КоАП РФ.

В данном же случае, имеет место быть осуществление деятельности без предоставления надлежащей информации, нарушение требований соответствующих технических регламентов, государственных стандартов, санитарно-эпидемиологические требований, что в свою очередь является объективной стороной иных составов правонарушений.

В силу положений ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Суд апелляционной инстанции считает, что имеются неустранимые в данном конкретном случае сомнения в виновности лица именно во вменяемом правонарушении, что не позволяет сделать вывод о правомерности привлечения Общества к административной ответственности.

Выводы суда первой инстанции относительно привлечения к участию в проверке в качестве экспертов специалистов определенных организаций не привели к принятию неправомерного решения.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, исследованные апелляционной инстанцией, не свидетельствуют о незаконности принятого судебного акта.

Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, допущено не было.

Учитывая изложенное, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

При рассмотрении дел данной категории оплата государственной пошлины по апелляционной жалобе не подлежит.

Руководствуясь частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 01.12.2014 по делу №А64-6202/2014  оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в установленном законом порядке в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                          Е.А. Семенюта