Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2014 по делу n А35-2380/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

не оговорено иное.

Следовательно, выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности), установление основных свойств, характеристик товара, функционального назначения и области применения товара.

В соответствии с пунктом lb) статьи 7 и пунктом 2 статьи 8 Международной Конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, заключенной в Брюсселе 14.06.1983, Комитетом по Гармонизированной системе разрабатываются, в том числе, Пояснения, необходимые для интерпретации Гармонизированной системы. Пояснения имеют цель обеспечить единообразную интерпретацию и применение Гармонизированной системы.

На территории Таможенного союза для таможенных целей применяются Пояснения к товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС), как один из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразие интерпретации и применения этой номенклатуры.

Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 № 4 государствам - членам Таможенного союза и Единого экономического пространства рекомендовано применять прилагаемые к Рекомендации Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (тома I - VI).

Как установлено судом первой инстанции, согласно товаросопроводительным документам спорный товар заявлен в декларации как лагерный танк из черных металлов емкостью 40 гл (4000 л), служащий для выдержки и дображивания пива на регулируемых по высоте сферических ножках. ИП Постниковым В.В. лагерный танк был классифицирован по ТН ВЭД ТС в подсубпозиции 8438400000ТН ВЭД ТС (Оборудование для пивоваренной промышленности).

Таможенным органом данный товар был отнесен в подсубпозицию 8419899890 ТН ВЭД ТС (входящей в товарную позицию 8419 «Машины, оборудование промышленное или лабораторное с электрическим или неэлектрическим нагревом (исключая печи, камеры и другое оборудование товарной позиции 8514) для обработки материалов в процессе с изменением температуры, таком как нагрев, варка, жаренье, дистилляция, ректификация, стерилизация, пастеризация, пропаривание, сушка, выпаривание, конденсирование или охлаждение, за исключением машин и оборудования, используемых в бытовых целях; водонагреватели безынерционные или тепловые водяные аккумуляторы, неэлектрические», товарной субпозиции 89: «Прочие», товарной подсубпозиции 8419 89 989 0: «Прочие»).

Согласно ТН ВЭД в позиции 8419 классифицируются: машины, оборудование промышленное или лабораторное с электрическим или неэлектрическим нагревом (исключая печи, камеры и другое оборудование товарной позиции 8514) для обработки материалов в процессе с изменением температуры, таком как нагрев, варка, жаренье, дистилляция, ректификация, стерилизация, пастеризация, пропаривание, сушка, выпаривание, конденсирование или охлаждение, за исключением машин и оборудования, используемых в бытовых целях; водонагреватели безынерционные или тепловые водяные аккумуляторы, неэлектрические, товарной субпозиции 89: «Прочие», товарной подсубпозиции 8419 89 989 0: «Прочие».

Товарная позиция 8419, по которой таможенный орган классифицировал спорный товар, предусматривает классификацию оборудования, предназначенного для обработки (переработки) товаров при помощи нагрева или охлаждения, следовательно, в рассматриваемом случае для спорного товара основной в процессе обработки является функция охлаждения.

В товарную позицию 8419 ТН ВЭД ТС включается оборудование, предназначенное для нагревания или охлаждения материалов (твердых, жидких или газообразных), проводимого либо для простого изменения температуры, либо для трансформации материалов, происходящей в основном в результате изменения температуры (например, для нагрева, варки, жаренья, дистилляции, ректификации, стерилизации, пастеризации, пропаривания, сушки, испарения, выпаривания, конденсации или охлаждения).

Машины и установки, включенные в данную товарную позицию, могут быть снабжены механическим оборудованием, а могут его не иметь.

Это оборудование может работать с любой нагревательной системой (с использованием угля, масла, газа, пара, электричества и т.д.), за исключением водонагревателей безынерционных и тепловых водяных аккумуляторов, которые в случае электронагревания включаются в товарную позицию 8516.

В данную товарную позицию включается только оборудование, не применяемое в быту, за исключением безынерционных водонагревателей и тепловых водяных аккумуляторов.

В данную товарную позицию входит широкий комплекс машин и оборудования, в том числе и нагревательное или охлаждающее оборудование и машины. К данной категории товаров относится оборудование общего назначения, используемое во многих отраслях для простой обработки материалов путем нагрева, кипячения, варки, концентрирования, испарения, выпаривания, охлаждения и т.д. Это оборудование включает: суды, чаны и т.д. различных типов для нагревания или охлаждения; теплообменные устройства, в которых горячая среда (горячий газ, пар или горячая жидкость) и холодная среда движутся параллельно обычно в противоположных направлениях, разделенные между собой тонкими металлическими стенками так, что одна среда охлаждается, а другая нагревается.

Вышеупомянутое оборудование в основном применяется в промышленности.

Исходя из описания товарной позиции 8419 ТН ВЭД ТС, для классификации по соответствующему коду указанной товарной позиции машин и оборудования, применяемого для температурной обработки материалов, в т.ч. в процессе охлаждения, необходимо наличие в указанных машинах или оборудовании системы электрического или неэлектрического нагрева, а также их небытовое (промышленное либо лабораторное) назначение.

Таким образом, товарная позиция 8419 ТН ВЭД ТС предусматривает классификацию оборудования, предназначенного для обработки (переработки) материалов при помощи нагрева или охлаждения, для которого указанная функция является основной в процессе обработки с изменением температуры. Кроме того, относящееся к данной позиции оборудование имеет небытовое (промышленное) назначение.

Как следует из материалов дела, ИП Постниковым В.В. (Покупатель) и компанией JBT GmbH (Продавец) был заключен контракт в котором, указано, что продаваемое оборудование приобретается ИП Постниковым В.В. в целях расширения имеющейся пивоварни (приобретена по контракту №2026-2/2011 от 02.06.11 г.) на бродильные чаны и лагерные танки.

В декларации было указано, что данные лагерные танки служат для выдержки и дображивания пива.

Согласно Спецификации к контракту № 0129/2013 от 20.04.2013 (том 1 л.д. 39) лагерный танк сделан из стали 1.4301, в вертикальном исполнении на регулируемых по высоте сферических ножках. Танк оснащен в верхнем сферическом днище заглушкой диаметром 32 мм для CIP-соединения, предохранительным клапаном с давлением сброса 2,50 бар. В цилиндрической части расположены зона охлаждения и люк, через который можно легко подняться на танк. Сбоку лагерный танк оснащен датчиком уровня, и пробным клапаном. Из спецификации пивоварни следует, что в танке для дображивания сахарные фракции превращаются в алкоголь и СО2, пиво практически полностью достигает полной зрелости.

В водной части Инструкции по эксплуатации и обслуживания стальных танков фирмы JBT GmbH производителем указано, что танки предназначены исключительно для дображивания и выдержки пива и, по сути, представляют собой танки высокого давления. Танки должны использоваться только по целевому назначению, указанному производителем.

Исходя технологического процесса производства пива, изложенного в Технологической инструкции по производству солода и пива ТИ-18-6-47-85, утвержденной Минпищепромом СССР 06.08.1985, описания товара в контрактной и технической документации, с учетом установленных выше обстоятельств, суд первой инстанции пришел к выводу, что основной функцией лагерных танков является дображивание и созревание пива, то есть насыщение пива диоксидом углерода, образование специфически-ароматических веществ, осаждение дрожжей; регулировка температуры осуществляется на протяжении всего пивоварения, однако, охлаждение является вспомогательным процессом и используется только в случае повышения температуры сусла выше определенной технологическим режимом, облегчая тем самым химико-физические процессы производства пива. На всех стадиях перекачки, транспортирования, фильтрования и других операциях с пивом должны быть приняты меры по предотвращению потери пивом двуокиси углерода, которой оно было насыщено на стадии дображивания.

К тому же, судом принято во внимание письмо производителя лагерных танков от 12.02.2014 по контракту № 0129/2013, согласно которому танки для дображивания и созревания подходят только для использования на заводах по изготовлению пива. Это оборудование производится исключительно для пивоварения. В танках для дображивания и созревания остатки сахара начинают бродить и превращаться в спирт и СО2. Молодое пиво созревает в течение нескольких недель. В это время СО2 связывается внутри пива. За это время пиво почти полностью очищается и достигает полной зрелости.

Танки для дображивания и созревания, поставленные по контракту 0129/2013, изготовлены по требованиям ИП Постникова В.В. так, чтобы они могли быть подключены в пивоваренный завод, который Предприниматель купил ранее в 2011 году по контракту № 2026-2/2011.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что лагерные танки, ввезенные ИП Постниковым В.В., используются для дображивания и созревания пива.

Указанный вывод суда подтверждается экспертным заключением от 19.02.2014, составленным экспертами Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Государственный университет – учебно - научно-производственной комплекс» Корячкиной С.Я. и Корячкиным В.П.

По результатам проведенной экспертизы эксперты применительно к лагерным танкам компании - производителя JBT GmbH пришли к следующим выводам (соответственно):

- предоставленные на исследование лагерные танки соответствуют необходимым техническим характеристикам, необходимых для выполнения соответствующих функций в пивоварении, а именно, для традиционного дображивания;

- предоставленные на исследование лагерные танки являются специфическим, используемым в пищевой промышленности для производства пива, поскольку выполнены из стали 1.4301, применяющейся в пищевой промышленности, в том числе в пивоварении, а также соответствует необходимым техническим характеристикам, необходимых для выполнения соответствующих функций в пивоварении;

- предоставленное на экспертизу оборудование (лагерные танки) с учетом его технологических и технических характеристик не может быть использовано по назначению отличному от пивоваренного производства.

Судом также отмечено, что указанное экспертное заключение в установленном порядке не оспорено. В рамках проводимой проверки Курской таможней соответствующая экспертиза не назначалась и не проводилась, с ходатайством о проведении судебной экспертизы Таможня не обращалась.

Как указал суд, в соответствии с Пояснениями к ТН ВЭД ТС к товарной позиции 8419 относится оборудование общего назначения, используемое во многих отраслях для простой обработки материалов путем нагрева, кипячения, варки, концентрирования, испарения, выпаривания, охлаждения и т.д.

Однако в данную товарную позицию не включаются машины и оборудование, в которых нагревание или охлаждение, даже если они необходимы, являются всего лишь второстепенными процессами, предназначенными для облегчения основного механического действия этого оборудования, например, машины для покрытия печенья и т.д. шоколадом и конш-машины (товарная позиция 8438), моющие машины (товарная позиция 8450 или 8451), машины для укладки и уплотнения битумных материалов для дорожных покрытий (товарная позиция 8479).

В соответствии с пунктом 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.06.1996 № 5 самостоятельная классификация спорных товаров по соответствующим позициям ТН ВЭД не входит в компетенцию суда. При рассмотрении дел об оспаривании решений таможенных органов по классификации товаров он обязан лишь установить правильность или неправильность такой классификации, и если судом будет установлено, что классификация товаров произведена неправильно, он признает решение таможенного органа недействительным

Оценив представленные в материалы дела доказательства, по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и принимая во внимание, что Таможней в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документально не подтверждено, что ввозимые товары относятся к подсубпозиции 8419899890 ТН ВЭД ТС, суд пришел к верному выводу о недоказанности правомерности принятого Таможней решения от 28.01.2014 № РКТ-10108000-14/000003 о классификации товара и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, так как оспариваемый акт предполагает необоснованное начисление Предпринимателю таможенных платежей.

  В связи с этим, суд первой инстанции правомерно признал решение Курской таможни по классификации товара по ТН ВЭД ТС от 28.01.2014 № РКТ-10108000-14/000003 незаконным.

Доводы таможенного органа о том, что лагерные танки при ввозе на территорию Таможенного союза в рамках внешнеторгового контракта № 0129/2013 от 20.04.2013 представлены к таможенному декларированию как самостоятельные товары (не в составе пивоваренного завода), то они должны классифицироваться по своей основной функции, соответствующей оборудованию 84 группы ТН ВЭД ТС, в товарной позиции 8419 ТН ВЭД ТС, отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку противоречат пунктам 1 и  2 а) Основных правил интерпретации ТН ВЭД.

Иные доводы апелляционной жалобы таможенного органа судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку не опровергают выводов суда первой инстанции и по сути выражают несогласие таможенного органа с оценкой судом первой инстанции представленных в материалы дела доказательств, что не может служить основанием для отмена либо изменения судебного акта.

Судом первой инстанции обоснованной указано, что имеющиеся  в материалах дела доказательства не подтверждают законность принятого ненормативного акта, как того требуют положения статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно