Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2014 по делу n А14-5763/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 декабря 2014 года                                                         Дело №А14-5763/2014

г. Воронеж     

Резолютивная часть постановления объявлена   04 декабря 2014 года

          Полный текст постановления изготовлен            11 декабря 2014 года

          Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

 Председательствующего

Суховой И.Б.,

 Судей

Поротикова А.И.,

Ушаковой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ливенцевой Н.В.,

при участии:

от ИП Котовой Н.А.: Котовой И.А., представителя по доверенности б/н от 22.06.2012;

от закрытого акционерного общества «Лот»: Бовкунова С.В., представителя по доверенности №24 от 2.07.2014;

от Администрации городского округа город Воронеж: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

 от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от общества с ограниченной ответственностью «Графит»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Сердцевой Н.П.: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Котовой Натальи Антоновны (ОГРНИП 304366323200074, ИНН 366300413341) на решение Арбитражного суда Воронежской области от 20.10.2014 по делу № А14-5763/2014 (судья Кораблева Г.Н.), по иску индивидуального предпринимателя Котовой Натальи Антоновны (ОГРНИП 304366323200074, ИНН 366300413341) к Администрации городского округа город Воронеж (ОГРН 1023601575733, ИНН 3650002882), Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области (ОГРН 1023601570904, ИНН 3666057069),  закрытому акционерному обществу «Лот» (ОГРН 1023601533120, ИНН 3662011338) о признании права собственности,

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (ОГРН 1043600196254, ИНН 3664062360), общество с ограниченной ответственностью «Графит» (ОГРН 1033600051968, ИНН 3663011563), Сердцева Наталья Петровна, с. Новая Усмань Воронежской области,

УСТАНОВИЛ:

       Индивидуальный предприниматель Котова Наталья Антоновна (далее –ИП Котова Н.А., истец, заявитель жалобы) обратилась в Арбитражный суд Воронежской области с иском к Администрации городского округа город Воронеж, Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области, Закрытому акционерному обществу «Лот» (далее – ответчики, Администрация, ДИЗО Воронежской области, ЗАО «Лот») о признании права собственности на объект недвижимости: нежилое здание, площадью 145,5 кв.м, расположенное по адресу: г.Воронеж, ул.Антонова-Овсеенко, 22г, в силу приобретательной давности (с учетом уточнения требований).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, общество с ограниченной ответственностью «Графит», Сердцева Наталья Петровна, закрытое акционерное общество «ЛОТ».

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 20.10.2014 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, полагая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, ИП Котова Н.А. обратилась в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Обращаясь с апелляционной жалобой, заявитель полагает, что обладает правом собственности на спорный объект.

Через систему «Мой арбитр» от ИП Котовой Н.А. поступила уточненная апелляционная жалоба.

Также через систему «Мой арбитр» от ЗАО «Лот» поступил отзыв на апелляционную жалобу.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции 04.12.2014 представитель ИП Котовой Н.А. поддержал доводы апелляционной жалобы, обжалуемое решение просил отменить, апелляционную жалобу удовлетворить, представил суду оригинал уточненной апелляционной жалобы.

Представитель ЗАО «Лот» возражал против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, просил обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции 04.12.2014 представители  Администрации городского округа город Воронеж, Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, общества с ограниченной ответственностью «Графит», Сердцевой Н.П. не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела.

Учитывая наличие в материалах дела доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие их представителей в порядке  статей 123, 156, 184, 266 АПК РФ.

          В силу части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ  при рассмотрении дела в порядке арбитражного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 01.09.1997 Управлением главного архитектора администрации города Воронежа фонду «Правопорядок» был выдан ордер №259/2958 на установку торгового киоска или малой архитектурной формы – стационарного павильона, размером 5,6 х 24,2 м, по адресу: территория авторынка «Северный», сроком на 1 год.

Постановлением администрации Коминтерновского района города Воронежа от 11.09.1997 №382/5 фонду «Правопорядок» была разрешена установка торгового павильона на территории авторынка «Северный» сроком на 1 год.

16.10.1997 на основании договора купли-продажи право собственности на указанный павильон перешло к обществу с ограниченной ответственностью «Графит».

29.12.1997 администрацией города Воронежа ООО «Графит» был выдан ордер №3424/43 на установку стационарного павильона, расположенного на территории автостоянки в районе территории авторынка «Северный».

Постановлением главы администрации Коминтерновского района города Воронежа от 12.01.1998г. №16/2 было перерегистрировано разрешение на установку торгового павильона, расположенного на авторынке «Северный», на ООО «Графит» до 29.12.1998.

На основании договора подряда от 10.09.1997 фондом «Правопорядок» (заказчик) было начато строительство здания – стационарного павильона (кафе), расположенного на автостоянке рядом с авторынком «Северный».

В соответствии с дополнительным соглашением к договору подряда от 10.09.1997 ООО «Графит» приняло права и обязанности фонда «Правопорядок».

На основании акта от 25.06.1998 указанный павильон был принят в эксплуатацию.

Как указывает истец, 13.03.2000 на основании решения участников ООО «Графит» выплатило Котовой Н.А. часть чистой прибыли - по акту приема-передачи вышеназванный объект был передан Котовой Н.А.

15.05.2000 Управлением главного архитектора администрации города Воронежа индивидуальному предпринимателю Котовой Н.А. был выдан ордер №112п на установку павильона-кафе, расположенного на территории автостоянки у авторынка «Северный» на ул.Антонова-Овсеенко.

На основании договора аренды от 28.05.2001 №320-п, заключенного между администрацией Коминтерновского района города Воронежа (арендодатель) и Котовой Н.А. (арендатор) последней был предоставлен земельный участок площадью 422 кв.м., по адресу: ул.Антонова-Овсеенко (авторынок «Северный»). 

На основании ордера от 16.04.2002 №123п, приказа департамента градостроительства и земельных отношений администрации г.Воронежа от 27.04.2002 №130 и договора аренды земельного участка № 15вс-03/мз от 15.05.2002 заявителю было предоставлено право на установку павильона-кафе по адресу: г.Воронеж, ул.Антонова-Овсеенко, 2а (у авторынка «Северный»). Срок действия ордера – 5 лет (до 16.04.2007).

20.05.2002 постановлением администрации города Воронежа Воронежской области №818 закрытому акционерному обществу «ЛОТ» в аренду сроком на 3 года был предоставлен земельный участок, площадью 2,9452 га, для благоустройства территории, прилегающей к авторынку по ул.Антонова-Овсеенко.

Согласно акту установления почтового адреса и расположения объекта от 07.02.2003 №246 земельному участку, предоставленному индивидуальному предпринимателю Котовой Н.А. под размещение павильона, был присвоен почтовый адрес: г.Воронеж, Коминтерновский район, ул.Антонова-Овсеенко, 22г.

 12.04.2007 межведомственная комиссия администрации городского округа город Воронеж по установке и эксплуатации временных сооружений на территории городского округа город Воронеж (далее по тексту – городская межведомственная комиссия по установке и эксплуатации временных сооружений, Городская межведомственная комиссия, Комиссия) приняла решение о продлении индивидуальному предпринимателю Котовой Н.А. срока эксплуатации павильона по адресу: г.Воронеж, ул.Антонова-Овсеенко, д.22г.

На основании указанного решения Городской межведомственной комиссии 21.05.2007 Комитетом главного архитектора администрации городского округа город Воронеж индивидуальному предпринимателю Котовой Н.А. выдан ордер № 99п от 21.05.2007 на установку павильона-кафе площадью 153 кв.м. по адресу: г.Воронеж, ул.Антонова-Овсеенко, д.22г сроком действия до 21.05.2012.

21.01.2010 городская межведомственная комиссия по установке и эксплуатации временных сооружений в связи с «отказом в согласовании правообладателя земельного участка – ЗАО «ЛОТ»» было принято решение об отзыве разрешительной документации на установку временного сооружения индивидуального предпринимателя Котовой Н.А. (протокол № 1, решение № 25) и 03.02.2010 заявителю направлено уведомление об отзыве разрешительной документации на установку временного сооружения и необходимости демонтажа объекта.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 19.05.2010 по делу №А14-1631/2010/57/10 были удовлетворены требования индивидуального предпринимателя  Котовой Н.А. - признано незаконным решение №25 (протокол №1) от 21.01.2010 межведомственной комиссии по установке и эксплуатации павильонов, киосков и выносного холодильного оборудования администрации городского округа город Воронеж, как не соответствующее Положению о порядке установки и эксплуатации киосков, павильонов и выносного холодильного оборудования на территории городского округа город Воронеж (утверждено решением Воронежской городской Думы от 26.12.2006 № 271-II); администрация городского округа город Воронеж была обязана устранить допущенное решением №25 (протокол №1) от 21.01.2010 межведомственной комиссии по установке и эксплуатации павильонов, киосков и выносного холодильного оборудования администрации городского округа город Воронеж нарушение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя Котовой Н.А. в сфере предпринимательской деятельности.

Как следует из материалов регистрационного дела в отношении спорного объекта, представленного Управлением Росреестра по Воронежской области, в соответствии с договором купли-продажи от 07.07.2009, заключенным между индивидуальным предпринимателем Котовой Н.А. (продавец) и Сердцевой Натальей Петровной, последней был приобретено здание, литера А, площадью 125,3 кв.м, расположенное по адресу: г.Воронеж, ул.Антонова-Овсеенко, 22г.

Сердцева Н.П. обратилась в Коминтерновский районный суд г.Воронежа с исковым заявлением о признании за ней права собственности на указанное здание.

Решением Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 25.05.2012 за Сердцевой Н.П. было признано право собственности на объект недвижимости - здание литер А, площадью 125,3 кв.м, расположенное по адресу г.Воронеж, ул.Антонова-Овсеенко, 22г. Решение вступило в законную силу.

На основании данного решения суда Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской ласти за Сердцевой Н.П. было зарегистрировано право собственности на нежилое здание, литер А, площадью 125,3 кв.м, расположенное по адресу: г.Воронеж, ул.Антонова-Овсеенко, 22г (запись государственной регистрации права 36-36-01/120/20.12-445).

На основании договора купли-продажи и передаточного акта от 16.08.2012 право собственности на вышеуказанный объект перешло от Сердцевой Н.П. к Воробьевой Наталии Станиславовне (запись государственной регистрации права 36-36-01/177/2012-118).

В соответствии с договором купли-продажи и передаточным актом от 28.11.2012 право собственности на спорный объект перешло от Воробьевой Н.С. к  Кузнецову Владимиру Митрофановичу (запись государственной регистрации права 36-36-01/090/2012-736).

05.01.2013 между Кузнецовым В.М. и Котовой Н.А. был заключен договор купли-продажи, в соответствии с которым собственником строения, расположенного по адресу: г.Воронеж, ул.Антонова-Овсеенко, 22г вновь стала Котова Н.А. (номер государственной регистрации права 36-36-01/033/2013-007).

Право собственности на указанный объект перешло к Сердцевой Наталье Петровне на основании договора купли-продажи и передаточного акта (номер государственной регистрации права: 36-36-01/129/2014-570). Объекту присвоен кадастровый номер 36:34:0211002:4460.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 15.05.2014 был принят отказ Сердцевой Н.П. от исковых требований, решение Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 25.05.2012 отменено, производство