Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2014 по делу n А14-6650/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

тепловую энергию для потребителей городского округа город Воронеж в размере 1 047 руб. 84 коп.

В многоквартирных домах, оборудованных измерительным комплексом (общедомовыми (коллективными) приборами учета электрической энергии, в совокупности учитывающих весь объем потребленной в многоквартирном доме электроэнергии) расчет произведен по показаниям общедомовых приборов учета электроэнергии.

Общедомовой прибор учета отсутствует в многоквартирных жилых домах, расположенных по адресу: г. Воронеж, по ул. Плехановская, 21; Куколкина, 5 литер В; Плехановская, 41; Плехановская 45; Куколкина, 5 литер Б; пер. Бакунинский, 6; Пограничная, 1; Революции 1905 года, 23; ул. Донбасская, 9; ул. Донбасская, 11; Ф. Энгельса, 45; Никитинская, 29; Куколкина, 5а; Куколкина, 5 лит А; Куколкина, 31; Куколкина, 29; Куколкина, 24; Куколкина, 1; Кольцовская, 54; Ф. Энгельса, 62; Кольцовская, 58; Донбасская, 7; пер Мало-Московский, 9; Ф Энгельса, 41; Плехановская, 19, Плехановская, 17, Плехановская, 15; Плехановская, 49, Плехановская, 51, Донбасская, 13; Донбасская, 5; Ф Энгельса, 43; пл. Ленина, 6; Куколкина, 7б.

В связи с отсутствием прибора учета в вышеуказанных МЖД, размер платы за коммунальную услугу истец рассчитывал исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органом местного самоуправления по формуле, указанной в подпункте 1 п.1 Приложения № 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

Постановлением Главы городского округа город Воронеж от 16.12.2008 г. № 1611 «Об утверждении нормативов потребления отопления» утверждены нормативы потребления отопления для потребителей – граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах или жилых домах при отсутствии приборов учета.

Согласно вышеуказанному Постановлению Главы для многоквартирных жилых домов, которые находятся в управлении ответчика, действует норматив отопления в месяц общей площади жилых помещений при круглогодичной оплате равный 0,013 Гкал/кВ.м.

Истец полагал, что объемы поставленной тепловой энергии и размеры платы за нее рассчитаны им правомерно в соответствии с показаниями общедомовых приборов учета и исходя из нормативов потребления тепловой энергии населением (при выходе приборов учета из строя, их отсутствии) в соответствии с Правилами № 354.

ФГУП «Росразмещение» для оплаты поданной тепловой энергии ответчику были представлены товарные накладные, счета-фактуры.

В соответствии с п. 4.1 договора расчетным периодом по платежам за тепловую энергию стороны принимают срок до 20 числа следующего за расчетным месяцем.

Оплата за тепловую энергию осуществляется абонентом в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 № 253 «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг» (п. 4.7 договора).

В силу пунктов 6, 7 Постановления № 253 «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг» платежи исполнителя подлежат перечислению в пользу ресурсоснабжающих организаций не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления платежей потребителей исполнителю.

Размер ежедневного платежа, причитающегося к перечислению в пользу каждой ресурсоснабжающей организации, определяется исполнителем путем суммирования платежей исполнителя, исчисленных в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящего документа, из поступивших в течение этого дня платежей потребителей.

В случае если ежедневный размер платежа, определенный в соответствии с настоящим пунктом, составляет менее 5 тыс. рублей, перечисление денежных средств осуществляется в последующие дни, но не реже чем 1 раз в 5 рабочих дней и не позднее рабочего дня, в котором совокупный размер платежа за дни, в которые не производилось перечисление в пользу ресурсоснабжающей организации, превысит 5 тыс. рублей. Договором ресурсоснабжения может быть предусмотрен иной размер минимального ежедневного совокупного платежа и (или) иная периодичность перечисления денежных средств.

Истец, применил двойной норматив в апреле, считая, что отопительный сезон окончился бы не как обычно с 15.04.2014 г., а 18.04.2014 г.

В свою очередь ответчик, возражая против удовлетворения заявленных требований, ссылался на необоснованно примененный истцом двойной норматив на отопление в апреле 2014 года на сумму 412 005 руб. 28 коп., заявив о том, что соблюдая принцип равномерности внесения платежей за отопление, население производит круглогодичную оплату, то фактически они оплатят объем, который предъявлен поставщиком за январь-апрель (7 нормативов = 2 норматива в январе, 2 норматива в феврале, 2 норматива в марте, 1 норматив в апреле), только в августе 2014 г. по одному за январь – июль 2014 г.

Управляющая компания не может нести обязательства по оплате ресурса большие, чем оплачивает население.

Следовательно, предъявление к оплате объемов, которые еще не были выставлены и оплачены населением, незаконно и необоснованно.

Истцом заявлен иск на сумму 418 560 руб. 06 коп. По начисленным в спорный период объемам на сумму 6 554 руб. 78 коп. спор у сторон отсутствует.

Согласно расчёту ответчика истец необоснованно завысил норматив потребления по многоквартирным жилым домам, расположенные по адресам: г. Воронеж, ул. Интернационала, 35, г. Воронеж, ул. 40 лет Октября, 2, Воронеж, ул. Войкова, 17, г. Воронеж, ул. Войкова, 19, г. Воронеж, ул. Кропоткина,1, г. Воронеж, ул. Кропоткина,3, г. Воронеж, ул. Плехановская, 43 на общую сумму 202 205 руб. 92 коп.

Вместе с тем в указанных многоквартирных жилых домах по состоянию на апрель 2014 г. уже были установлены приборы учета тепловой энергии (копии паспортов на приборы учета тепловой энергии и отчеты о суточных параметрах приобщены к материалам дела).

С учетом положений Постановления Правительства РФ от 27.08.2012г. № 857 и Постановления Правительства Воронежской области от 14.09.2012г. № 813, в отношении определения объемов и размера платы за отопление до 01.01.2015г. применяются положения Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.06.2006 г., то есть при отсутствии прибора учета - объем определяется по нормативу потребления, установленному Постановлением № 1611 от 28.12.2008 г., который для данных домов составляет 0,013 Гкал на 1 кв.м. и выставляется круглогодично.

Величина Гкал/кв.м. составляет 1/12 годового нормативного потребления тепловой энергии на отопление в течение отопительного периода. При этом в соответствии с нормативом потребления исчисляется расчетный, а не фактический объем подаваемой абоненту энергии (Постановление ВАС РФ от 10.11.2011 г. № 8413/2011 по делу А50-3946/2010).

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 10.11.2011 № 8413/11, в случае, если величина норматива определена как часть общегодового нормативного количества тепловой энергии, необходимой для отопления многоквартирного жилого дома в течение отопительного периода (далее – общегодовое количество тепловой энергии), приходящаяся на отопительный период, она подлежит применению для определения платы за отопление только в течение этого периода. Если же величина норматива определена как часть общегодового количества тепловой энергии, приходящегося на каждый из 12 месяцев года независимо от того, относится этот месяц к отопительному периоду или нет, то оплата указанного общегодового количества тепловой энергии будет обеспечиваться только при условии применения величины норматива для исчисления ежемесячной платы. Следовательно, применение рассчитанного вторым способом норматива для определения платы за отопление только в течение отопительного периода приведет к неполной оплате общегодового нормативного количества тепловой энергии. При определении объема услуг за отопление, истец, получив основания и права энергоснабжающей организации с января 2014 г., начислил к оплате вместо шести, семь нормативов потребления для потребителей, не имеющих общедомовых приборов учета.

Следовательно, возражения ответчика, связанные с начислением истцом двойного норматива в апреле 2014 года на сумму 209 799 руб. 36 коп. являются обоснованными, в связи с чем, суд первой инстанции законно и обоснованно отказал в удовлетворении части исковых требований.

Количество и стоимость полученной ответчиком тепловой энергии подтверждены представленными документами (товарными накладными за спорный период, счетами – фактурами, отчетами, письмами, расчетами и др.) на сумму 208 760 руб. 70 коп. (418 560 руб. 06 коп. – 412 005 руб. 28 коп. = 6 554 руб. 78 коп. + 202 205 руб. 92 коп.).

В свою очередь, в процессе рассмотрения дела ответчик доказательств, подтверждающих оплату потребленной тепловой энергии в размере ее полной стоимости, не представил.

Таким образом, суд области правомерно счел требования истца о взыскании с ответчика задолженности за потребленную тепловую энергию в период с 01.01.2014 по 18.04.2014 обоснованными в сумме 208 760 руб. 70 коп., а в удовлетворении остальной части иска отказал.

Довод ответчика о том, что его задолженность фактически является задолженностью потребителей, не указывает на неправомерность выводов суда первой инстанции.

В соответствии с п. 3.1.1 договора Абонент обязуется оплачивать принятую тепловую энергию, в порядке и на условиях предусмотренных договором. Тепловая энергия поступает в многоквартирные жилые дома, которые находятся в управлении ОАО «УК Ленинского района».

В соответствии с п. 3 Правил № 354 ОАО «УК Ленинского района» по роду своей деятельности является исполнителем коммунальных услуг гражданам.

Согласно п. 6.2 ст. 155 ЖК РФ управляющая организация, получающая плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с ресурсоснабжающими организациями.

Таким образом, именно ответчик, как исполнитель коммунальных услуг, обязан оплатить ресурсоснабжающей организации (истцу) задолженность за тепловую энергию, поставленные в вышеуказанные многоквартирные жилые дома.

 Довод ФГУП «Росразмещение» о том, что его расчет не противоречит закону, несостоятелен по указанным ранее основаниям.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 названного Кодекса, а также положений ст. 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Истец в материалы дела не представил доказательств правомерности использования двойного норматива в отопительный период 2013-2014 г.г.

Иных доводов апелляционные жалобы не содержат, доводы заявителей не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что при вынесении решения судом первой инстанции нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, не допущено, в связи с чем, апелляционные жалобы не подлежат удовлетворению.

В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Расходы за рассмотрение апелляционных жалоб в виде государственной пошлины в общей сумме 4 000 руб. относятся на заявителей и возврату из федерального бюджета не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 16, ст. ст. 102 - 112, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 02.10.2014 г. по делу № А14-6650/2014 оставить без изменения, апелляционные жалобы федерального государственного унитарного предприятия «Специализированное Предприятие по размещению федеральных органов государственной власти и обслуживанию объектов казны» и открытого акционерного общества «Управляющая компания Ленинского района» - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части  1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                                      Е.Е. Алферова

Судьи                                                                                Н.П. Афонина

                                                                                          Л.А. Колянчикова