Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2014 по делу n А14-7703/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 декабря 2014 года                                            Дело № А14-7703/2014

г. Воронеж                                                                                                            

Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2014 года

Полный текст постановления изготовлен 10 декабря 2014 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                  Маховой Е.В.,

судей                                                                                     Сурненкова А.А., 

Владимировой Г.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Труновой Т.В.,

при участии:

от ООО «Воронежская транспортная компания»: 1) Старков В.В., директор, решение №1 от 24.06.2013 г., 2) Арзамасцев Д.С., представитель по доверенности от 15.09.2014 г., 

от АКБ «Инвестбанк» (ОАО): представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Воронежская транспортная компания» на определение Арбитражного суда Воронежской области от 16.09.2014 г. об оставлении искового заявления без рассмотрения по делу № А14-7703/2014 (судья Лукавенко В.И.) по иску общества с ограниченной ответственностью «Воронежская транспортная компания» (ОГРН 1043600061570, ИНН 3665046145) к акционерному коммерческому банку «Инвестбанк» (открытое акционерное общество) (ОГРН 1023900001070 ИНН 3900000866) о взыскании задолженности в размере                                   1 220 274 руб. 67 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Воронежская транспортная компания» (далее - ООО «Воронежская транспортная компания», истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к акционерному коммерческому банку «Инвестбанк» (открытое акционерное общество) (далее - АКБ «Инвестбанк» (ОАО), ответчик) о взыскании 1 220 274 руб. 67 коп. неосновательного обогащения.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 16.09.2014 г. исковое заявление ООО «Воронежская транспортная компания» оставлено без рассмотрения на основании п. 4 ст. 148 АПК РФ.

Ссылаясь на незаконность и необоснованность принятого судебного акта, ООО «Воронежская транспортная компания» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда отменить и направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В судебное заседание апелляционной инстанции представитель             АКБ «Инвестбанк» (ОАО) не явился.

Посредством электронного сервиса «Мой арбитр» от                                 АКБ «Инвестбанк» (ОАО) поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие его представителя в порядке ст.ст. 123, 156, 266 АПК РФ, п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.2011 г. № 12 «О некоторых вопроса применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 г. № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».

Представители ООО «Воронежская транспортная компания» поддержали доводы апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва АКБ «Инвестбанк» (ОАО) на апелляционную жалобу, выслушав пояснения представителей истца, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого определения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, 04.08.2004 г. между                                   ОАО «Воронежпромбанк» (банк) и ООО «Воронежская транспортная компания» (клиент) был заключен договор банковского счета (в редакции дополнительного соглашения от 07.02.2005 г.), по условиям которого клиенту открыт расчетный счет № 40702810007740000354.

Впоследствии ОАО «Воронежпромбанк» было реорганизовано путем присоединения к АКБ «Инвестбанк» (ОАО). Указанное обстоятельство подтверждается представленным в материалы дела приложением № 1 к приказу АКБ «Инвестбанк» (ОАО) № 10/1-а от 06.05.2008 г. и не оспаривается сторонами.

Также из указанного приложения следует, что счета организаций, открытые в ОАО «Воронежпромбанк», после процедуры реорганизации данного банка не были изменены. Приказом Банка России от 13.12.2013 г. № ОД-1024 у АКБ «Инвестбанк» (ОАО) с 13.12.2013 г. отозвана лицензия на осуществление банковских операций.

В этой связи на основании приказа Банка России от 13.12.2013 г.                № ОД-1025 была назначена временная администрация по управлению кредитной организацией АКБ «Инвестбанк» (ОАО).

19.12.2013 г. истец вручил АКБ «Инвестбанк» (ОАО) письмо (распоряжение) о перечислении с расчетного счета ООО «Воронежская транспортная компания» № 40702810007740000354 остатка денежных средств в сумме 1 220 274 руб. 67 коп. на расчетный общества, открытый в ОАО «Сбербанк России».

Однако указанное требование истца не было исполнено банком.

Ссылаясь на то, что денежные средства в сумме                                     1 220 274 руб. 67 коп. удерживаются банком в отсутствие законных оснований, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с абз. 7 ст. 20 Федерального закона от 02.12.1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности» после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций кредитная организация должна быть ликвидирована в соответствии с требованиями статьи 23.1 настоящего Федерального закона, а в случае признания ее банкротом - в соответствии с требованиями Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций».

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.02.1999 г. № 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» при рассмотрении арбитражным судом дела о банкротстве кредитной организации применяется конкурсное производство. При банкротстве кредитной организации наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление и мировое соглашение, предусмотренные Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», не применяются (п. 2 ст. 5 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций»).

Из ст. 17 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» следует, что в случае отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций Банк России обязан назначить временную администрацию в кредитную организацию не позднее дня, следующего за днем отзыва у нее лицензии.

Статьями 22, 22.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» установлено, что временная администрация, назначенная Банком России после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, устанавливает кредиторов кредитной организации и размеры их требований по денежным обязательствам.

В силу п. 6 ст. 22.1 названного Федерального закона для установления кредиторов кредитной организации и размера их требований к кредитной организации временная администрация осуществляет в порядке, установленном пунктами 7 - 12 настоящей статьи, учет требований кредиторов в реестре требований кредиторов, форма которого устанавливается нормативным актом Банка России.

Согласно п. 8 ст. 22.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» кредиторы кредитной организации вправе предъявить свои требования к кредитной организации в любой момент в период деятельности временной администрации.

Временная администрация рассматривает предъявленное требование и по результатам рассмотрения не позднее 30 рабочих дней со дня получения этого требования вносит его в реестр требований кредиторов при обоснованности предъявленного требования. В тот же срок временная администрация уведомляет соответствующего кредитора о включении его требования в реестр требований кредиторов, либо об отказе в таком включении в указанный реестр, либо о включении в этот реестр требования в неполном объеме. В случае внесения требования кредитора в реестр требований кредиторов в соответствующем уведомлении, направляемом кредитору, указываются сведения о размере и составе его требования к должнику, а также об очередности его удовлетворения (п. 10 ст. 22.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций»).

На основании полученных требований кредиторов временная администрация составляет реестр требований кредиторов кредитной организации, в котором указываются сведения о кредиторах, предъявивших свои требования, о размере таких требований, об очередности удовлетворения каждого такого требования, а также основания их возникновения. Требования кредиторов, предъявленные к кредитной организации в период деятельности в ней временной администрации, но не рассмотренные временной администрацией на день истечения ее полномочий в порядке, установленном пунктами 6 - 12 настоящей статьи, передаются по описи конкурсному управляющему или ликвидатору кредитной организации в порядке, установленном п. 2 ст. 31 настоящего Федерального закона (п.п. 11, 14 ст. 22.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций»).

Таким образом, по смыслу приведенных правовых норм, установлен определенный порядок предъявления требований к кредитной организации в момент после отзыва лицензии и до принятия решения судом о признании кредитной организации банкротом. Такой порядок заключается в предъявлении требования об установлении требований и внесении требования в реестр кредиторов.

При этом в силу п. 4 ч. 9 ст. 20 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» до дня вступления в силу решения арбитражного суда о признании кредитной организации несостоятельной (банкротом) или о ликвидации кредитной организации запрещено совершение сделок с имуществом кредитной организации, в том числе исполнение кредитной организацией обязательств, за исключением сделок, связанных с текущими обязательствами кредитной организации, определяемыми в соответствии с указанной статьей.

Пунктом 22.10 Положения Банка России от 09.11.2005 г. № 279-П «О временной администрации по управлению кредитной организацией» предусмотрено, что в течение срока действия временной администрации, назначенной после отзыва у кредитной организации лицензии, запрещается заключение и совершение сделок с имуществом кредитной организации, в том числе исполнение кредитной организацией обязательств, включая погашение кредиторской задолженности в любой форме, осуществление зачета встречных однородных требований, исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, возникшей до дня отзыва у кредитной организации лицензии, отчуждение имущества кредитной организации или прекращение обязательств перед кредитной организацией в иных формах, за исключением совершения сделок, связанных с исполнением текущих обязательств кредитной организации.

В соответствии с вышеуказанным пунктом временная администрация с корреспондентского счета кредитной организации в подразделении расчетной сети Банка России вправе осуществлять расходы по исполнению текущих обязательств на основании утвержденной территориальным учреждением Банка России сметы расходов. Контроль за исполнением сметы расходов осуществляется территориальным учреждением Банка России, контроль за движением по корреспондентскому счету кредитной организации - подразделением расчетной сети Банка России.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц относится к банковским операциям.

В пункте 1.1 Указания Банка России от 05.07.2007 г. № 1853-У «Об особенностях осуществления кредитной организацией расчетных операций после отзыва лицензии на осуществление банковских операций и о счетах, используемых конкурсным управляющим (ликвидатором, ликвидационной комиссией)» установлено, что со дня отзыва у кредитной организации лицензии и до дня вступления в силу решения арбитражного суда о признании кредитной организации несостоятельной (банкротом) или о ее ликвидации кредитная организация, у которой отозвана лицензия (далее - ликвидируемая кредитная организация), (ее филиал) прекращает операции по счетам клиентов, кредитные организации - корреспонденты, подразделения расчетной сети Банка России прекращают операции по корреспондентским счетам (субсчетам) ликвидируемой кредитной организации (ее филиала), кроме случаев, предусмотренных частями 10 - 12 статьи 20 Федерального закона «О банках и банковской деятельности».

С учетом изложенного, направление истцом 19.12.2013 г. поручения АКБ «Инвестбанк» (ОАО) о перечислении с расчетного счета                               № 40702810007740000354 остатка денежных средств, то есть после отзыва у банка лицензии, в данном случае не имеет правового значения, поскольку денежное обязательство банка по возврату клиенту остатка на расчетном счете уже возникло, а договор банковского счета является основанием для включения в реестр требований кредиторов.

Фактически, после отзыва у кредитной организации лицензии ее клиенты утрачивают возможность распоряжаться денежными средствами на своих счетах, а остатки денежных средств, учтенные на указанных счетах, трансформируются в денежное требование клиента, как кредитора банка, которые подлежат удовлетворению в порядке, установленном Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций».

Судом также установлено, что решением Арбитражного суда города Москвы от 04.03.2014 г. по делу № А40-226/2014 АКБ «Инвестбанк» (ОАО) признан несостоятельным (банкротом) с открытием конкурсного производства сроком на один год, функции конкурсного управляющего возложены на государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».

Следовательно, поскольку на момент рассмотрения настоящего дела ответчик признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, то полномочия временной администрации прекращены, что также подтверждается приказом Банка России от 18.03.2014 г. № ОД-336.

Согласно подп. 4 ч. 1 ст. 50.19 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» со дня принятия арбитражным судом решения о признании кредитной