Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2008 по делу n А64-5494/07-15. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

По смыслу статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Поэтому административные органы обязаны установить не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния.

Исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд апелляционной инстанции не согласна с выводами суда о малозначительности административного правонарушения,   так как в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения (состав правонарушения является формальным), а в пренебрежительном отношении заявителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

В ходе судебного заседания апелляционной инстанцией предлагалось заявителю представить доказательства в подкрепление своих доводов и возражений, которые не могли быть представлены в суд первой инстанции (с этой целью рассмотрение дела   откладывалось.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ч.2 ст.9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения и не совершения ими процессуальных действий.

Поскольку дополнительно лицами, участвующими  в деле, каких-либо иных доказательств не представлено, суд  рассмотрел дело по имеющимся  в деле материалам.

Учитывая существо и обстоятельства совершения  административного правонарушения, материалы настоящего дела, при которых не усматриваются основания для освобождения от административной ответственности, признавая неправомерным  в данном случае применение ст 2.9 КоАП РФ, апелляционная коллегия считает, что  решение суда Тамбовской области следует отменить, а апелляционную жалобу – удовлетворить.

Назначить наказание с учетом  наличия отягчающего  административную ответственность обстоятельства – повторное в течение года привлечение к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

Руководствуясь ст.ст.266-268, п.1 ст.269, ст.ст. 270, 271 АПК РФ,   апелляционный суд     

                             ПОСТАНОВИЛ:

            Апелляционную жалобу УФРС РФ по Тамбовской области – удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 04.10.07 г. по делу № А64-5494/07-15- отменить.

Заявление УФРС РФ по Тамбовской области о привлечении ИП Игнатенко Ю.В.  к административной ответственности – удовлетворить.

Привлечь ИП Игнатенко Юрия Владимировича к административной ответственности по ч 3 ст 14.13 КоАП РФ, назначив наказание в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч ) рублей, уплачиваемого по реквизитам:

Получатель: УФК Минфина России по Тамбовской области (Управление Федеральной регистрационной службы по Тамбовской области)

ИНН получателя: 6829009944

КПП 682901001

Код ОКАТО 68401000000

Р/с 40101810000000010005

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России г.Тамбов

БИК 04685001

КБК 321 1 16 90040 04 0000 140.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья                          Миронцева Н.Д.

Судьи                                                                   Сергуткина В.А.

Шеин А.Е.