Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2014 по делу n А64-8299/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИе

4 декабря 2014 года

г. Воронеж

Дело № А64-8299/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 28 ноября 2014 года

Постановление в полном объеме изготовлено 4 декабря 2014 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи

               Яковлева А.С.,

судей

                 Алферовой Е.Е.,

                 Афониной Н.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Черенковой Е.С.,

при участии:

от индивидуального предпринимателя Руднева Анатолия Валентиновича: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от открытого акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» в лице Тамбовского филиала: Смирнов С.Н., представитель по доверенности   № 006/041 от 12.02.2014; Князева Ж.В., представитель по доверенности        № 006/041 от 11.01.2014;

от открытого акционерного общества «Тамбовская областная сбытовая компания» в лице Рассказовского филиала: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Руднева Анатолия Валентиновича (ОГРН 304682802300068, ИНН 681500002100) на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 22.08.2014 по делу № А64-8299/2013 (судья Егорова Т.В.) по иску открытого акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» (ОГРН 1056882300694, ИНН 6829012231) в лице Тамбовского филиала к индивидуальному предпринимателю Рудневу Анатолию Валентиновичу (ОГРН 304682802300068, ИНН 681500002100) о взыскании неосновательного обогащения в сумме 130 954 руб. 85 коп., при участии в деле третьего лица: открытого акционерного общества «Тамбовская областная сбытовая компания» в лице Рассказовского филиала

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Тамбовская сетевая компания» в лице Тамбовского филиала ОАО «Тамбовская сетевая компания», г. Тамбов в лице Тамбовского филиала, г. Рассказово Тамбовской области (далее - ОАО «Тамбовская сетевая компания», истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Рудневу Анатолию Валентиновичу (ИП Руднев А.В., ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в сумме                      432 150 руб. 03 коп. (с учетом уточнения, принятого судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено ОАО «Тамбовская областная сбытовая компания» в лице Рассказовского филиала, Тамбовская область, г. Рассказово.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 22 августа 2014 года исковые требования ОАО «Тамбовская сетевая компания» было удовлетворено частично. С ИП Руднева А.В. в пользу ОАО «Тамбовская сетевая компания» взыскана задолженность в сумме 130 954 руб. 85 коп., судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3528 руб. 19 коп. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ИП Руднев А.В. обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, просит указанное решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование несогласия с вынесенным судебным актом заявитель апелляционной жалобы ссылается на то, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 16.05.2013 является недопустимым, поскольку составлен в нарушением порядка, предусмотренного пунктом 193 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». Также заявитель жалобы полагает, что в настоящем случае имело место безучётное потребление электрической энергии, а не бездоговорное, как указал суд, так как между сторонами был заключен договор.

В судебном заседании апелляционной инстанции представители ОАО «Тамбовская сетевая компания» в лице Тамбовского филиала возражали против доводов апелляционной жалобы, считали решение суда первой инстанции законным, обоснованным и не подлежащим отмене, а доводы апелляционной жалобы несостоятельными, по основаниям, изложенным в приобщенном к материалам дела отзыве, просили обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

ИП Руднев А.В. и ОАО «Тамбовская областная сбытовая компания» явку полномочных представителей не обеспечили, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения представителей истца, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 25.10.2006 между ОАО «Тамбовская областная энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и индивидуальным предпринимателем Рудневым Анатолием Валентиновичем (потребитель) был заключен договор энергоснабжения № 03пл, согласно которому гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу потребителю электрической энергии, а также в его интересах оформить отношения с сетевой организацией по передаче электрической энергии, а потребитель обязался принимать и оплачивать электрическую энергию и оказанные ему услуги. Согласно приложению № 4 к договору присоединение токоприемников произведено по ВЛ – 0,4 КВ ПС Платоновская к объекту магазин, граница балансовой принадлежности определена актом № 1.

Между ОАО «Тамбовская областная энергосбытовая компания» и сетевой организацией - ОАО «Тамбовская сетевая компания» заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 30.12.2005    № 1, согласно которому последнее в интересах потребителей ОАО «Тамбовская областная энергосбытовая компания» приняло на себя обязательства обеспечивать передачу электрической энергии по электрическим сетям, снимать показания приборов учета потребителей, контролировать правильность работы приборов учета, осуществлять ограничение и отключение подачи электроэнергии.

16.05.2013 представителями Тамбовского филиала ОАО «ТСК» на объекте энергоснабжения, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Рудневу А.В., расположенном по адресу: Тамбовская обл., Рассказовский район, с. Платоновка, ул. Советская, д. 1 (здание магазина) выявлено неучтенное (бездоговорное) потребление электроэнергии, выразившееся в самовольном подключении одножильного алюминиевого провода марки АПВ 1х10 мм2 на одну из фаз ВЛ-0,4 кВ на опоре (стоящей в метре от фасада магазина) до прибора учета. Нагрузка на подключенном проводе составила Р = 6,2 кВт. По результатам проверки на объекте энергоснабжения, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Рудневу А.В., расположенном по адресу по адресу: Тамбовская обл., Рассказовский район, с. Платоновка, ул. Советская, д. 1, составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии юридическим лицом от 16.05.2013 № 043/13.

Отказ потребителя индивидуального предпринимателя Руднева Анатолия Валентиновича от подписи акта от 16.05.2013 № 043/13 засвидетельствован подписями незаинтересованных лиц Груденко В.И. и Владарчук Е.К. Как следует из указанного акта, факт безучетного подключения к сетям ОАО «ТСК» зафиксирован в присутствии сотрудников МО МВД России РФ «Рассказовский» с регистрацией данного факта.

Сотрудниками МО МВД России «Рассказовский» лейтенантом полиции Орловым Иваном Ивановичем проведен осмотр электрической опоры ВЛ-0,4 кВ по адресу: с. Платоновка, ул. Советская, 1, в присутствии понятых Груденко В.И., Владарчук Е.К. Актом осмотра установлено, что на опоре ВЛ-0,4 кВ по адресу: с. Платоновка, ул. Советская, 1, располагается трехфазная линия на одну из фаз которой накинут провод, который проходит в магазин «Южный», расположенный по адресу: с. Платоновка, ул. Советская, 1, минуя прибор учета электрической энергии, а также то, что прибор учета не регистрирует потребляемую электроэнергию.

На основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 16.05.2013 № 043/13 истцом произведен расчет объема бездоговорного потребления электроэнергии при установленной мощности 6,2 кВт – 26784 кВт.ч. Задолженность по акту о неучтенном потреблении рассчитана истцом за шесть месяцев, предшествующих проверке, в размере 130954 руб. 85 коп., о чем составлен акт от 21.05.2013 № 02/01848. Копия акта получена индивидуальным предпринимателем Рудневым Анатолием Валентиновичем. На оплату указанной задолженности ответчику выставлен счет от 21.05.2013 № 02/00466.

21.05.2013 между ОАО «Тамбовская сетевая компания» (сетевая организация) и индивидуальным предпринимателем Рудневым Анатолием Валентиновичем (потребитель) заключено соглашение, согласно которому стороны подтверждают наличие задолженности потребителя перед сетевой организацией за потребленную электрическую энергию на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 16.05.2013 № 043/132 в сумме 130954 руб. 85 коп. В указанном соглашении стороны согласовали график погашения потребителем задолженности со сроком оплаты до 31.05.2014.

В силу п. 9.7. договора от 25.10.2006 № 03пл, если после заключения договора принят нормативный правовой акт, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении настоящего договора, стороны обязуются применять соответствующий нормативный акт с даты его вступления в силу.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков, которые (в силу пп. б пункта 2 Основных положений) применяются при исполнении обязательств по продаже и покупке электрической энергии на оптовом и розничном рынке электрической энергии, начиная с апреля 2012 года. Истец, руководствуясь п. 196 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения), произвел перерасчет объема бездоговорного потребления электроэнергии в отношении ответчика, который составил 88387 кВт.ч. на сумму неосновательного обогащения в размере 432150 руб. 03 коп.

Поскольку задолженность ответчиком не погашена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение о частичном удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке в спорный период регулировались Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), «Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу абз. 2 п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Пунктом 167 Основных положений № 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии (мощности), условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктами 145, 155 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.

Бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей (абз. 9 п. 2 Основных положений № 442).

Безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической