Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2014 по делу n А35-1712/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 ноября 2014 года                                                       Дело № А35-1712/2014

город Воронеж                                                                                          

Резолютивная часть постановления объявлена 05 ноября 2014 года

Полный текст постановления изготовлен  12 ноября 2014 года

      Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                            Михайловой Т.Л.,

судей:                                                                                      Скрынникова В.А.,                                                                                                                                              

                                                                                                 Ольшанской Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем

                                                                                                    Бутыриной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу главы крестьянского хозяйства «Олымь» Степашовой Нины Михайловны на решение арбитражного суда Курской области от 29.07.2014 по делу № А35-1712/2014 (судья Лымарь Д.В.), принятое по заявлению главы крестьянского хозяйства «Олымь» (ОГРН 1024600581620) Степашовой Нины Михайловны к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) по Горшеченскому району Курской области об оспаривании действий по обязанию уплатить страховые взносы,  

при участии в судебном заседании:

от управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Горшеченскому району Курской области – представители не явились, надлежаще извещено;

от главы крестьянского хозяйства «Олымь» Степашовой Нины Михайловны – представители не явились, надлежаще извещена,

УСТАНОВИЛ:

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства «Олымь» Степашова Нина Михайловна (далее – глава хозяйства «Олымь» Степашова Н.М., Степашова Н.М.) обратилась в арбитражный суд Курской области с заявлением о признании незаконными действий управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Горшеченскому району Курской области (далее – управление Пенсионного фонда, фонд) по обязанию ее уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, выраженных в письме от 04.12.2013 № 5/520У (с учетом уточнений от 13.03.2014).

Решением арбитражного суда Курской области от 29.07.2014 в удовлетворении заявленных требований страхователю отказано в полном объеме.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, Степашова Н.М. обратилась с апелляционной жалобой, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, в связи с чем просит отменить решение суда области и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование апелляционной жалобы и дополнений к ней Степашова Н.М. ссылается на отсутствие у нее статуса индивидуального предпринимателя, так как   учреждение ею крестьянского фермерского хозяйства «Олымь» (далее – крестьянское хозяйство «Олымь», крестьянское хозяйство) не привело к приобретению указанного статуса.

Также Степашова Н.М. указывает на неполучение ею уведомления о регистрации 14.01.1993 хозяйства «Олымь» по категории 89 – глава крестьянского фермерского хозяйства и по категории 24 – наемные лица, в которой Степашова Н.М. и Степашов Р.В. были бы отражены как производящие выплаты физическим лицам.

В свою очередь, как указывает Степашова Н.М.,  крестьянское хозяйство «Олымь» регулярно и своевременно представляет в налоговый орган декларации по единому сельскохозяйственному налогу и в органы Пенсионного фонда расчеты по страховым взносам в качестве страхователя на обязательное пенсионное страхование, а также производит уплату страховых взносов за застрахованных лиц – Степашову Н.М. и Степашова Р.В.

Обязанность по представлению в органы Пенсионного фонда расчета по начислению страховых взносов в фиксированном размере в  качестве индивидуального предпринимателя у крестьянского хозяйства отсутствует.

В представленных возражениях управление Пенсионного фонда поддержало выводы арбитражного суда Курской области, полагая выводы решения от 29.07.2014 законными и обоснованными.

Со ссылкой на правовую позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении Президиума от 14.05.2011 №104/13, управление указывает, что независимо от того, в какой форме зарегистрировано крестьянское (фермерское) хозяйство – в качестве юридического лица либо без образования юридического лица, глава крестьянского (фермерского) хозяйства признается плательщиком страховых взносов в порядке и размере, которые определены Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ, Закон № 212-ФЗ) для индивидуальных предпринимателей.

Степашова Н.М., как глава хозяйства «Олымь», должна уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированного платежа как за себя, так и за членов крестьянского фермерского хозяйства, о чем ей было сообщено письмом от 04.12.2013 №05/520у, имеющимся в материалах дела.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители управления Пенсионного фонда и страхователя, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы,  не явились, заявив письменные ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

На основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Арбитражный процессуальный кодекс) дело рассматривалось в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 14.01.1993 администрацией Горшеченского района Курской области было зарегистрировано крестьянское хозяйство «Олымь», о чем 27.11.2002 в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1024600581620.

Также 14.01.1993  управление Пенсионного фонда поставило крестьянское хозяйство «Олымь» на учет в качестве плательщика страховых взносов по категории «Главы крестьянских (фермерских) хозяйств, уплачивающие страховые взносы за себя и за членов хозяйства.

Как следует из устава крестьянского хозяйства, в частности, из пункта 1.5, главой хозяйства «Олымь» является Степашова Н.М. Из данных Единого государственного реестра юридических лиц следует, что по состоянию на 07.02.2014  вторым членом крестьянского хозяйства является Степашов Р.В.

04.12.2013  управлением Пенсионного фонда  было направлено главе крестьянского хозяйства Степашовой Н.М. письмо № 05/520у, в котором фонд напоминал о необходимости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование до 31.12.2013, разъясняя, что главы крестьянских (фермерских) хозяйств уплачивают соответствующие страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года за себя и за каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства, и в срок до 01.03.2013 представляют отчетность за 2013 год о начисленных и уплаченных страховых взносах по форме РСВ-2.

Также в указанном письме приводился расчет подлежащих уплате до 31.12.2013  страховых взносов, который составил 32 479,20 руб. на страховую часть трудовой пенсии и 3 185,46 руб. на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации.

Впоследствии, а именно 23.12.2013, управлением Пенсионного фонда в адрес Степашевой Н.М. было направлено письмо № 05/5488, в котором со ссылкой на постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.05.2005 № 15749/04 фондом было разъяснено, что главы крестьянских фермерских хозяйств для целей уплаты страховых взносов приравнены к индивидуальным предпринимателям независимо от того, когда и в какой форме создано хозяйство, а также приведен расчет подлежащей уплате суммы страховых взносов исходя из положений части 2 статьи 13, части 1 статьи 14 и части 1 статьи 16 Закона № 212-ФЗ, согласно которым главы крестьянских хозяйств  рассчитывают суммы страховых взносов самостоятельно исходя из стоимости страхового года за себя и за каждого члена хозяйства путем умножения установленного законодательством минимального размера оплаты труда на страховой тариф и на 12. То есть, за 2013 год сумма страховых взносов конкретно для главы крестьянского хозяйства «Олымь» Степашовой Н.М. составляет 32 479,20 руб. (5 205  * 26% *12) на страховую часть обязательного пенсионного страхования и 3 185,46 руб. (5 205 * 5,1% *12) на страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

14.01.2014  крестьянским хозяйством «Олымь» в управление Пенсионного фонда был представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2013 год в отношении двух застрахованных лиц – Степашовой Н.М. и Степашова Р.В. Как следует из данного расчета, крестьянским хозяйством «Олымь» за соответствующий период было начислено и уплачено 9 900 руб. страховых взносов на страховую часть обязательного пенсионного страхования, 2 700 руб. на накопительную часть обязательного пенсионного страхования и 2 220 руб. на обязательное медицинское страхование.

Исчисление страховых взносов в указанных суммах произведено крестьянским хозяйством в качестве плательщика страховых взносов,  производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, с суммы выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц, составляющей 60 000 руб.

Уплата заявленных в расчете за 2013 года сумм страховых взносов на обязательное медицинское страхование подтверждается имеющимися в материалах дела платежными поручениями от 05.08.2013 № 7 на сумму 1 035 руб., от 04.10.2013 № 17 на сумму 345 руб., от 24.10.2013 № 19 на сумму 840 руб.; уплата сумм страховых взносов на страховую часть обязательного пенсионного страхования подтверждается платежными поручениями от 05.08.2013 № 9 на сумму 5 400 руб., от 04.10.2013 № 15 на сумму 1 500 руб., от 24.10.2013 № 18 на сумму 3 000 руб.; уплата страховых взносов на накопительную часть обязательного пенсионного страхования подтверждается платежными поручениями от 05.08.2013 № 8 на сумму 1 800 руб. и от 04.10.2013 № 16 на сумму 900 руб.  (л.д.90-97).

Полагая, что крестьянским хозяйством «Олымь» обязанность по уплате страховых взносов исполнена в полном объеме и действия управления Пенсионного фонда по обязанию главы крестьянского хозяйства Степашовой Н.М. уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, выраженные в письме от 04.12.2013 № 5/520у, являются незаконными и нарушающими ее права и интересы в сфере экономической деятельности, глава хозяйства «Олымь» Степашова Н.М. обратилась в арбитражный суд Курской области с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд области исходил из того, что действия управления Пенсионного фонда по направлению в адрес Степашовой Н.М. письма от 04.12.2013 № 05/520у с напоминаем о необходимости исполнения главой крестьянского хозяйства «Олымь» обязанности по уплате страховых взносов за 2013 год и указанием расчета и размера подлежащих уплате страховых взносов, соответствуют законодательству о страховых взносах, учитывая факт наличия у главы крестьянского хозяйства обязанности по исчислению и уплате таких взносов.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения или отмены решения суда области в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорном периоде), глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.

Законом РСФСР от 22.11.1990 № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», действовавшим до июня 2003 года, предусматривалась возможность создания крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве юридического лица.

В этой связи пунктом 3 статьи 23 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» было предусмотрено, что крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные как юридические лица в соответствии с Законом РСФСР от 22.11.1990 № 348-1, вправе сохранить статус юридического лица на период до 01.01.2010.  Федеральным законом от 30.10.2009  № 239-ФЗ «О внесении изменения в статью 23 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» срок для перерегистрации крестьянских (фермерских) хозяйств продлен до 01.01.2013.

Таким образом, действующее законодательство не исключает возможности существования крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного до введения в действие части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в качестве юридического лица.

 Поскольку   в Едином государственном реестре  юридических лиц, выписка из которого от 07.02.2014  представлена в материалы дела, указано, что сведения о крестьянском (фермерском) хозяйстве «Олымь» внесены в реестр как о ранее созданном юридическом лице, утверждение  Степашовой Н.М. о том, что крестьянское хозяйство имеет статус юридического лица, соответствует фактическим обстоятельствам дела и нормам действующего законодательства.

Вместе с тем, применительно к рассматриваемому спору данное обстоятельство не имеет правового значения в связи со следующим.

Статьей 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ  плательщиками страховых взносов на обязательное социальное страхование признаются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам; 2) самостоятельно