Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2014 по делу n А08-7789/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

                           П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 октября 2014 года                                                              Дело № А08-7789/2012

город Воронеж                                                                                               

Резолютивная часть постановления объявлена 14 октября 2014 года

Постановление в полном объеме изготовлено 21 октября 2014 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                       Поротикова А.И.,

судей                                                                                  Мокроусовой Л.М.,

                                                                                            Суховой И.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Черенковой Е.С.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Евро-Тур»: Кудинова Д.Г., представителя по доверенности б/н от 11.08.2014;

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области: Ефимовой Н.И., представителя по доверенности № ОК-02/3188 от 31.12.2013;

от Кудинова Д.Г.: Кудинова Д.Г.,

от Авдеева Г.А.: Авдеев Г.А.,

от Муниципального образования «Корочанский район» Белгородской области в лице администрации муниципального района «Корочанский район»: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Белгородской области»: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области»: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Донского Бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Управления лесами Белгородской области: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью «Евро-Тур», Кудинова Д.Г., Авдеева Г.А.  на решение Арбитражного суда Белгородской области от 26.05.2014 по делу № А08-7789/2012 (судья Топоркова А.В.) по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области (ИНН 3123198660, ОГРН 1093123008241) к ООО «Евро-Тур», муниципальному образованию «Корочанский район» Белгородской области в лице администрации муниципального района «Корочанский район» (ИНН 3110002415, ОГРН 1063123153246; 1023101336433), третьи лица: Федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Белгородской области»; Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области»; Донское Бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов; Управление лесами Белгородской области, Кудинов Д.Г., Авдеев Г.А., о признании договора купли-продажи недействительным

У С Т А Н О В И Л:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области (далее – ТУ «Росимущество») обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Евро-Тур» (далее – ООО «Евро-Тур»), муниципальному образованию «Корочанский район» Белгородской области в лице администрации муниципального района «Корочанский район» о признании договора купли-продажи от 17.10.2011, находящегося в государственной собственности земельного участка, общей площадью 59000 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 31:09:0805003:1, расположенного по адресу: Белгородская область, Корочанский район, вблизи села Казанка (расположенный между урочищем Кручка и Корочанским водохранилищем), недействительным в силу ничтожности.

           К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Белгородской области»; Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области»; Донское Бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов; Управление лесами Белгородской области, Кудинов Д.Г., Авдеев Г.А.

          Решением  Арбитражного суда Белгородской области от 26.05.2014 по делу №А08-7789/2012 требования истца удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ООО «Евро-Тур», Кудинов Д.Г. и Авдеев Г.А. обратились в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просили названное решение отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.   

В судебном заседании суда апелляционной инстанции 14.10.2014г. представители заявителей апелляционных жалоб поддержали доводы апелляционных жалоб, полагая обжалуемое решение суда незаконным и необоснованным по основаниям, изложенным в жалобах, просили отменить его и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области возражал в отношении доводов апелляционных жалоб, считая принятое по делу решение законным и обоснованным по основаниям, изложенным в представленных отзывах на жалобы, просил оставить обжалуемое решение без изменения, а апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Представители иных лиц, участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции не явились.

От  Муниципального образования «Корочанский район» Белгородской области в лице администрации муниципального района «Корочанский район» в материалы дела поступили отзывы на апелляционные жалобы Кудинова Д.Г. и Авдеева Г.А., в которых указанное лицо просит оставить обжалуемое решение без изменения, а апелляционные жалобы – без удовлетворения, а также рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.

От Донского Бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов в материалы дела поступили  пояснения по настоящему делу, в которых названное лицо просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения вышеназванных лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционные  жалобы  рассматривались в их отсутствие, в порядке статей 123,  156,  266  Арбитражного  процессуального  кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).    

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб  и отзывов на них, заслушав пояснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав и оценив представленные доказательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционных жалоб. Суд при этом исходит из следующего.    

Как усматривается из материалов дела, по договору купли-продажи от 26.10.2006 ООО «Евро-Тур» приобрело у ЗАО «Ростэк-Агро» 7 объектов незавершенного строительства, расположенных по адресу: Белгородская область, Корочанский район, Бехтеевский сельский округ, урочище Кручка, право собственности на которые зарегистрировано ответчиком в установленном порядке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права №№ 31-31-16/001/2007-473, 31-31-16/001/2007-478, 31-31-16/001/2007-483, 31-31-16/001/2007-475, 31-31-16/001/2007-479, 31-31-16/001/2007-476, 31-31-16/001/2007-477 от 22 февраля 2007 года.

         Указанные объекты незавершенного строительства находятся на земельном участке площадью 59000 кв.м с кадастровым №31:09:0805003:1, расположенном по адресу: Белгородская область, Корочанский район, Бехтеевский сельский округ, урочище Кручка, предоставленном ранее ЗАО «Ростэк-Агро» на праве постоянного бессрочного пользования, о чем в ЕГРП имеется соответствующая регистрационная запись от 13 ноября 2000 года.

В сентябре 2009 года ООО «ЕвроТур» обратилось к главе администрации Корочанского района с заявлением о предоставление указанного земельного участка в собственность за плату и подготовке договора купли-продажи земельного участка. В удовлетворении заявления администрацией Корочанского района отказано.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 10.03.2010 по делу №А08-11494/2009-26, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2010, суд признал незаконным отказ администрации Корочанского района Белгородской области в предоставлении ООО «ЕвроТур» в собственность за плату земельного участка площадью 59000 кв.метров с кадастровым № 31:09:0805003:1, расположенного по адресу : Белгородская область, Корочанский район, Бехтеевский сельский округ, урочище Кручка. В части обязания администрацию Корочанского района Белгородской области подготовить проект договора купли-продажи земельного участка площадью 59000 кв.м с кадастровым номером 31:09:0805003:0001, расположенного по адресу: Белгородская область, Корочанский район, Бехтеевский сельский округ, урочище Кручка, требования ООО «ЕвроТур» оставлены без удовлетворения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 27.01.2011 решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции в части отказа обязать администрацию Корочанского района Белгородской области подготовить проект договора купли-продажи земельного участка площадью 59000 кв.м с кадастровым номером 31:09:0805003:0001, расположенного по адресу: Белгородская область, Корочанский район, Бехтеевский сельский округ, урочище Кручка, отменено.

 Суд кассационной инстанции постановил обязать администрацию Корочанского района Белгородской области подготовить проект договора купли-продажи земельного участка площадью 59000 кв. м с кадастровым номером 31:09:0805003:0001, расположенного по адресу: Белгородская область, Корочанский район, Бехтеевский сельский округ, урочище Кручка, и направить его в адрес ООО «Евро-Тур».

         Во исполнение постановления суда кассационной инстанции 17.10.2011 между муниципальным районом «Корочанский район» (продавец) и ООО «Евро-Тур» (покупатель) заключен договор купли-продажи спорного земельного участка.

По акту приема-передачи от 20.12.2011 земельный участок передан ООО «Евро-Тур».

Право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано за ООО «Евро-Тур» в установленном законом порядке.

         Впоследствии ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Белгородской области» направило в адрес ТУ «Росимущество» в Белгородской области письмо от 27.03.2012 (исх. № 59) с просьбой обратиться в суд за защитой права собственности Российской Федерации на спорный участок, указывая при этом, что одна часть указанного земельного участка расположена в прибрежной полосе водохранилища, а вторая часть участка является частью гидротехнического сооружения Корочанского водохранилища.

Используя свои полномочия, ТУ Росимущества в Белгородской области обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в порядке ст. 42 АПК РФ с заявлением о пересмотре в порядке надзора судебных актов по делу №А08-11494/2009-26.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.08.2012 № ВАС-14879/10 в передаче дела №А08-11494/2009-26 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Белгородской области от 10.03.2010 по делу № А08-11494/2009-26, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 27.01.2011 отказано.

В указанном определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснено, что ТУ «Росимущество вправе обратиться в суд с самостоятельными требованиями для защиты нарушенных, по его мнению, прав способами, предусмотренными действующим законодательством.

Отказ Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Белгородской области от 10.03.2010 по делу №А08-11494/2009-26, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 27.01.2011 и послужил основанием для обращения в суд с настоящим иском.

         Судебная коллегия, проанализировав представленные материалы дела, полагает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, недействительна с момента ее совершения.

В силу ст. 168 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент заключения сделки) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Требования истца о признании недействительным договора купли-продажи от 17.10.2011 находящегося в государственной собственности земельного участка, общей площадью 59000 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 31:09:0805003:1, основаны на том, что на указанном земельном участке находится объект – Комплекс ГТС Корочанского водохранилища, собственником которого является Российская Федерация. При таких обстоятельствах данный земельный участок не может предоставляться в частную собственность, поскольку ограничен в обороте.

         Согласно п. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством