Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2014 по делу n А35-3091/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

– 1 шт. Поставляется в частично разобранном для транспортировки виде. Основные узлы, поставляемые с аксессуарами согласно технической документации. Производитель: AGREX S.P.A, мест - 68», а в графе 33 «Код товара» указал классификационный код  8437800000 ТН ВЭД ТС.

Таможенный орган, придя в ходе документальной проверки и таможенного досмотра товара к выводу о том, что  в состав задекларированного товара входят емкости  для хранения продукта на заводе по изготовлению муки из мягких сортов пшеницы, не подлежащие классификации  в товарной подсубпозиции 8437800000,  вынес решение по классификации товара   от 17.03.2014 № РКТ-10108080-14/000013, которым обязал декларанта выделить из товара № 1 «Оборудование по производству муки из мягких сортов пшеницы: мукомольный завод AGS10 (LAY BO390.04)» товар № 2 «Элементы для хранения продукта  на заводе по производству муки из мягких сортов пшеницы», классифицировав его в товарной подсубпозиции 7309009000 ТН ВЭД ТС.

В указанной связи декларантом была представлена таможенному органу скорректированная декларация на товар № 10108080/120314/0002113, в добавочном  листе к которой  указан товар № 2 «Элементы для хранения продукта  на заводе по производству муки из мягких сортов пшеницы. Поставляется  в частично разобранном дл транспортировки виде согласно технической документации: контейнер с  двойной  ячейкой для хранения зерна – 4 шт., бункер для хранения муки – 6 шт., бункер с одинарным отсеком для хранения отрубей – 6 шт. Изготовитель  AGREX S.P.A, мест – 20 (20 – часть места)» и товарный код 7309009000 ТН ВЭД ТС.

В соответствии с  единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза к товарной подсубпозиции 8437 90 000 0 ТН ВЭД ТС, которую применило при декларировании общество, относятся «Машины для очистки, сортировки или калибровки семян, зерна или сухих бобовых культур; оборудование для мукомольной промышленности или для обработки зерновых или сухих бобовых культур, кроме оборудования, используемого на сельскохозяйственных фермах; прочее оборудование».

К товарной подсубпозиции 7309 00 900 0 ТН ВЭД ТС, к которой Курская таможня  отнесла часть задекларированного  обществом товара, относятся «Резервуары, цистерны, баки и аналогичные емкости, из черных металлов, для любых веществ (кроме сжатого или сжиженного газа) вместимостью более 300л, с облицовкой или теплоизоляцией или без них, но без механического или теплотехнического оборудования; для твердых веществ».

Таким образом, в товарную подсубпозицию 8437900000 ТН ВЭД ТС включаются машины (механизмы) по переработке и сортировке зерна и производству муки, а в 7309009000 ТН ВЭД ТС – емкости для хранения твердых веществ.

В пояснениях к товарной позиции 7309 ТН ВЭД ТС указано: «Данные контейнеры обычно устанавливаются в качестве стационарных приспособлений для хранения или для производственных целей, например, на фабриках, химических заводах, красильнях, газовых заводах, пивоваренных заводах, на перегонных и рафинировочных заводах и, в меньшей степени, в жилых домах, магазинах и т.д. В данную товарную позицию включаются емкости для любого материала, кроме сжатого или сжиженного газа. Емкости для подобного газа включаются в товарную позицию 7311 независимо от их вместимости. Контейнеры, оснащенные механическим или термическим оборудованием, таким как мешалки, охлаждающие или нагревательные змеевики или электрические элементы, включаются в группу 84 или 85. Однако емкости, которые просто оборудованы кранами, клапанами, уровнемерами, предохранительными клапанами, манометрами и т.п., остаются в данной товарной позиции».

В товарной позиции 8437 ТН ВЭД ТС классифицируются «Машины для очистки, сортировки или калибровки семян, зерна или сухих бобовых культур; оборудование для мукомольной промышленности или для обработки зерновых или сухих бобовых культур, кроме оборудования, используемого на сельскохозяйственных фермах».

При этом, согласно примечаниям к  разделу  XVI  «Машины, оборудование и механизмы; электротехническое оборудование; их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура. Аппаратура для записи звука и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности», в который входят группы 84  «Реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства; их части» и 85 «Электрические машины и оборудование, их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи звука и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности»,  при условии  соблюдения положений примечания 1 к данному разделу, примечания 1 к группе 84 и примечания 1 к группе 85,  в которых перечислены товары, безусловно не подлежащие включению в названный раздел и группы,   части машин (кроме частей изделий товарной позиции 8484, 8544, 8545, 8546 или 8547) должны классифицироваться согласно следующим правилам:

Части, которые являются товарами, включенными в какую-либо из товарных позиций группы 84 или 85 (кроме товарных позиций 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8487, 8503, 8522, 8529, 8538 и 8548), во всех случаях должны классифицироваться в предусмотренных для них товарных позициях.

Другие части, предназначенные для использования исключительно или главным образом с одним типом машин или с рядом машин той же товарной позиции (включая машины товарной позиции 8479 или 8543), должны классифицироваться вместе с этими машинами или в товарной позиции 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8503, 8522, 8529 или 8538 соответственно.

Все прочие части классифицируются в товарной позиции 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8503, 8522, 8529 или 8538 соответственно или, помимо этого, в товарной позиции 8487 или 8548.

Комбинированные машины, состоящие из двух или более машин, соединенных вместе для образования единого целого, и другие машины, предназначенные для выполнения двух или более взаимодополняющих или не связанных между собой функций, должны классифицироваться как состоящие только из того компонента или являющиеся той машиной, которая выполняет основную функцию, если в контексте не оговорено иное.

Если машина (включая комбинацию машин) состоит из отдельных компонентов (независимо от того, расположены они отдельно или соединены трубопроводами, трансмиссионными устройствами, электрическими кабелями или другими устройствами), предназначенных для совместного выполнения четко определенной функции, охваченной одной из товарных позиций группы 84 или 85, то она классифицируется в товарной позиции, соответствующей этой определенной функции.

Термин «машина», употребляемый в данных примечаниях,   означает любую машину, оборудование, механизм, агрегат, установку, аппарат или устройство, входящее в товарные позиции группы 84 или 85.

Таким образом, оценочным критерием, позволяющим отнести спорные  емкости, заявленные декларантом в товарной подсубпозиции 8437900000,  к товарным позиции 84 или 73, являются их технические характеристики, подразумевающие наличие или отсутствие в них механического или термического оборудования и позволяющие  установить их неразрывное  участие в выполнении той  функции, для которой предназначено  приобретенное декларантом оборудование.

В приложении А к контракту от 25.05.2013 № 18988 указано наименование товара – оборудование для производства муки из мягких сортов пшеницы: Мукомольный завод AGS10 (LAY BO390.04), в приложении В – перечень входящего в состав комплекса   оборудования.

Согласно описанию, в состав оборудования, в том числе, входят:

   - 4 контейнера с двойной ячейкой для хранения зерна, сделанных из стальных профилей запаянных между собой и с железными панелями специально структурированными и соединенными между собой болтами. Покрашены специальной краской и высушены в печи, емкость mt3 36, оснащены: 2-мя объемными экстракторами с мотор редуктором на 1,1 kW; жестяной крышкой, оснащенной креплением для питания зерна; датчиком минимального и максимального уровня;

   - 6 бункеров для хранения муки. Выполнены из панелей из покрытой алюминием стали, соединенных между собой болтами. В комплекте: вибрационное дно для экстракции продукта; датчик минимального уровня; датчик максимального уровня; реле; инспекционное окошко; размеры: D.3.3x8.24 м высота, объем около 48 м3;

   - 6 бункеров с одинарным отсеком для хранения отрубей. Выполнены из стальных профилей, соединенных между собой при помощи электросварки и панелей, соединенных между собой болтами. Покрыты эпоксидным лаком и высушены в печи. Каждый отсек с емкостью 18 m3 имеет следующие характеристики: крышка для герметичного закрытия, в комплекте с соединениями для подачи субпродукта; 2 объемных экстрактора с мотором-редуктором на 1.5 кВт; датчики минимального и максимального уровня.

Как следует  из представленной обществом технической документации, включающей в себя чертежи приобретаемого оборудования в комплексе (т.1 л.д.72), спорные емкости являются составной частью конвейерной линии по производству муки из зерна и бобовых культур, используемые непрерывно в процессе производства. Указанные емкости сами по себе не могут использовать вне приобретаемого мукомольного завода, а их удаление из состава конвейерной линии приведет к невозможности дальнейшего функционирования последней.

Данное обстоятельство подтверждается также письмом генерального директора компании «AGREX S.P.A» от 14.03.2014 №1137 (т.1 л.д.202) и ответом директора компании «AGREX S.P.A»   на запрос общества от 20.06.2014 (т.2 л.д.29-30), согласно которым спорные емкости не являются самостоятельными товарами, неотъемлемо участвуют в едином технологическом процессе производства муки из мягких сортов пшеницы.

С учетом технических характеристик товара, изложенных в данных письмах, а также технического паспорта, приложений к контрактам и иных дополнительных документов, включая фотографии и графические чертежи приобретенного оборудования, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что основным назначением ввезенного товара (мукомольный завод) является не хранение зерна, как указывает таможенный орган в заявлении и апелляционной жалобе, а  производство муки, поскольку товар представляет собой часть оборудования, являющегося механическим, тепловым и электрическим, включает электродвигатели, редукторы, движущиеся детали, и за счет наличия  механического  оборудования, которое оказывает воздействие на хранимое вещество (2 объемных экстрактора с мотором-редуктором на 1,1 kW в  контейнерах с двойной ячейкой для хранения зерна; вибрационное дно для экстракции продукта в бункерах  для хранения муки; 2 объемных экстрактора с мотором-редуктором на 1.5 кВт в  бункерах с одинарным отсеком для хранения отрубей), не может быть отнесено к товарной позиции 7309 ТН ВЭД ТС.

Довод апелляционной жалобы о том, что спорные емкости необходимо классифицировать в товарной позиции 7309 ТН ВЭД ТС исходя из  выполняемых ими функций в отрыве от того технологического процесса, в котором эти функции выполняются, обосновываемый, в частности, тем, что для таможенного контроля  оборудование   было представлено в разобранном виде в отдельных упаковочных местах, отклоняется апелляционной коллегией как не основанный на основных правилах интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза.

Также отклоняется и довод  о возможности отнесения спорного оборудования к товарной позиции 8428 «Машины и устройства для подъема, перемещения, погрузки или разгрузки (например, лифты, эскалаторы, конвейеры, канатные дороги) и прочие», основным функциональным назначением которой является осуществление погрузочно-разгрузочных работ в той или иной форме,  как не имеющий отношения к рассматриваемому вопросу, поскольку предметом спора в рассматриваемом случае является законность и обоснованность отнесения приобретенного обществом товара к товарной позиции 7309 ТН ВЭД ТС, которая указана в  оспариваемом декларантом решении о классификации товара от 17.03.2014 №РКТ-1010808-14/000013.

Основываясь на изложенном, апелляционная коллегия считает решение арбитражного суда Курской области от 21.07.2014 по делу № А35-3091/2014  законным и обоснованным.

Судом установлены все фактические обстоятельства, необходимые для правильного разрешения спора, им дана  верна правовая оценка и правильно применены нормы материального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Учитывая результат рассмотрения апелляционной жалобы, а также то обстоятельство, что на основании положений подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации таможенный орган освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражный суд в качестве истца и ответчика, государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 16, 17, 110, 112, 258, 266 - 268, пунктом  1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Курской области от 21.07.2014 по делу № А35-3091/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Курской таможни - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев через арбитражный суд первой инстанции.

   Председательствующий судья                                  Т.Л. Михайлова

    судьи                                                                           Н.А. Ольшанская

                                                                                         М.Б. Осипова