Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2008 по делу n А64-5514/07-19. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 февраля 2008 года                                                      Дело №А64-5514/07-19

город Воронеж                                                                                             

Резолютивная часть постановления объявлена 21 февраля 2008 года.                                                                                                                                                                               

Постановление в полном объеме изготовлено 28 февраля 2008 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                            Шеина А. Е.,

судей                                                                                       Михайловой Т. Л.,

                                                                                                 Сергуткиной В. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Астаповым С. А.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Оржевка» – Прохорова Ю. С., представителя, по доверенности от 10.08.2007 года №1,  

от Управления Федеральной регистрационной службы по Тамбовской области – Дуранина А. В., специалиста-эксперта, по доверенности от 10.07.2007 года №01-01-4105,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Тамбовской области на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 14.12.2007 года по делу №А64-5514/07-19 (судья Малина Е. В.),

                                                       УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Оржевка» (далее – ООО «Оржевка», общество) обратилось в суд с заявлением о признании недействительным отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Тамбовской области (далее – УФРС по Тамбовской области, управление) в государственной регистрации права собственности на здание столовой, этажность 1, площадь 192,3 кв. м, инвентарный №2378/24, литера А, назначение нежилое, кадастровый номер 68:23:1801002:0011:2378/24, адрес: примерно в 35 м по направлению на север от ориентира административное здание, адрес ориентира: Тамбовская область, Уметский район, село Оржевка, ул.Колхозная, дом 1 а, выраженное в сообщении об отказе в государственной регистрации от 10.09.2007 года №05/005/2007-549, а также обязании УФРС по Тамбовской области провести государственную регистрацию права собственности на указанное здание.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 14.12.2007 года по делу №А64-5514/07-19 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с решением, управление обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. По мнению заявителя жалобы, суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права, нарушил нормы процессуального права, выводы, изложенные в решении, не соответствуют материалам дела.

ООО «Оржевка» возражает против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, указанным в отзыве от 06.02.2008 года №27.

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в судебном заседании 14.02.2008 года объявлялся перерыв до 21.02.2008 года.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Тамбовской об­ласти от 19.07.2006 года по делу №А64-3201/06-21 сельскохозяйственный производственный кооператив «Оржевский» (далее - СПК «Оржевский», кооператив) признан несостоя­тельной (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Харитонова Т. М.

Кон­курсным управляющим проведена инвентаризация и независимая оценка имущества, что подтверждается отчетом об определении рыночной стоимости имущества СПК «Оржевский» от 01.10.2006 года.

13.11.2006 года собранием кредиторов кооператива утверждено положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества, на­чальная цена продаваемого имущества.

На данном собрании кредиторов принято решение, которое предусматривало реализацию преимущественного права приобретения имущества должника лицами, за­нимающимся производством и переработкой сельскохозяйственной продукции и вла­деющими земельным участком, непосредственно прилегающим к земельному участку должника.

На основании запрошенных сведений о сельскохозяйственных предприятиях, владеющих земельными участками, непосредственно прилегающими к земельному уча­стку СПК «Оржевский», конкурсным управляющим были направлены предложения соответствующим организациям о приобретении имущества кооператива в количестве 9 инвентарных единиц.

24.11.2006 года проведено внеочередное общее собрание учредителей (участников) ООО «Оржевка», на котором рассмотрено поступившее от конкурсного управляющего СПК «Оржевский» Харитоновой Т. М. предложение о приобретении недви­жимого имущества по оценочной стоимости 346 080 руб., как юридическому лицу, за­нимающемуся производством и переработкой сельскохозяйственной продукции и владеющему земельным участком, непосредственно прилегающим к земельному участку должника.

По результатам собрания принято решение о реализации преимущественного права на приобретение имущества СПК «Оржевский» по оценочной стоимости 346 080 руб., ру­ководителю поручено подать заявку на приобретение имущества и заключить договор купли-продажи.

12.01.2007 года СПК «Оржевский» рассмотрены заявления о намерении прибрести имущество кооператива. Установлено, что поступила одна заявка ООО «Оржевка» о намерении приобрести имущество в количестве 9 единиц по оценочной стоимости 346 080 руб. 

По результатам рассмотрения заявки победителем по продаже имущества СПК «Оржевский» признано ООО «Оржевка», что нашло отражение в протоколе №1 об итогах рассмотрения заявлений о намерении приобрести имущество СПК «Оржевский».

11.07.2007 года между СПК «Оржевский» и ООО «Оржевка» заключен договор куп­ли-продажи здания столовой, этажность 1, площадь 192,3 кв. м, инвентарный №2378/24, литера А, назначение нежилое, кадастровый номер 68:23:1801002:0011:2378/24, адрес (местопо­ложение): примерно в 35 м по направлению на север от ориентира административное здание, адрес ориентира: Тамбовская область, Уметский район, село Оржевка, ул.Колхозная, д.1 а.

В этот же день СПК «Оржевский» и ООО «Оржевка» обратились в Уметский сектор Кирсановского отдела УФРС по Там­бовской области с заявлением о государственной регистрации перехода права соб­ственности на здание столовой, этажность 1, площадь 192,3 кв. м, инвентарный №2378/24, литера А, назначение нежилое, кадастровый номер 68:23:1801002:0011:2378/24, адрес (местоположение): примерно в 35 м по направлению на север от ориентира админист­ративное здание, адрес ориентира: Тамбовская область, Уметский район, село Оржевка, ул.Колхозная, д.1 а.

В качестве правоустанавливающих заявителями были представлены следующие документы: свидетельство о государственной регистрации права от 01.06.2007 года, договор купли-продажи от 11.07.2007 года, протокол обще­го собрания учредителей от 09.03.2005 года, протокол №1 об итогах рассмотрения заяв­лений о намерении приобрести имущество СПК «Оржевский» от 12.01.2007 года, прото­кол собрания кредиторов СПК «Оржевский» от 13.11.2007 года №1, протокол внеочеред­ного общего собрания учредителей ООО «Оржевка» от 24.11.2006 года.

06.08.2007 года государственная регистрация была приостановлена сроком на один месяц по причине непредставления документов, необходимых для проверки законности сделки, неуказании в акте приема-передачи ад­реса передаваемого имущества, представления акта в одном подлинном экземпляре, о чем вынесено со­общение №05/005/2007-549 от 06.08.2007 года.

В сообщении о приостановлении государственной регистрации СПК «Оржевский» и ООО «Оржевка» уведомлены о том, что в случае неустранения причин данного приос­тановления в государственной регистрации перехода права собственности на указан­ный объект будет отказано.

16.08.2007 года ООО «Оржевка» дополнительно представило определение Арбит­ражного суда Тамбовской области о завершении конкурсного производства в отно­шении СПК «Оржевский» от 16.07.2007 года по делу №А64-3201/06-21.

Сообщением от 10.09.2007 года №05/005/2007-549 УФРС по Тамбовской области отказало обществу в государственной регистрации права собственности на здание столовой.

Основанием для отказа послужили выводы управления о том, что

- конкурсный управляющий нарушил срок представления собранию кредиторов (комитету кредиторов) для утверждения предложений о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, установленного пунктом 1 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве);

- общество не представило документы, свидетельствующие о соблюдении права преимущественной покупки имущества должника, установленного пунктами 1, 2 статьи 179 Закона о банкротстве;

- общество не представило отчет независимого оценщика об оценке недвижимого имущества, являющейся начальной ценой продажи имущества в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 179 Закона о банкротстве;

- общество не представило документы, подтверждающие соответствие заключенной сделки требованиям статей 45, 46 Федерального закона от 08.02.1998 года №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»;

- по акту приема-передачи здания от 11.07.2007 года, который представлен в одном подлинном экземпляре, невозможно идентифицировать объект в виду отсутствия адреса объекта;

- право на объект недвижимого имущества, о государственной регистрации которого просит общество, не является правом, подлежащим государственной регистрации.

Полагая, что данный отказ является незаконным, нарушает его права и законные интересы, ООО «Оржевка» обратилось в суд с настоящим заявлением.

Рассматривая заявленные требования по существу и удовлетворяя их в полном объеме, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее по тексту – Закон) государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, к которому должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения, в частности правоустанавливающие документы (документы основа­ния).

Пунктом 1 статьи 18 Закона предусмотрено, что документы, предоставляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требо­ваниям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать ин­формацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав; документы должны содержать описание недвижимого имущества и вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены пе­чатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодатель­ством должностных лиц.

Согласно пункту 3 статьи 9 Закона к компетенции учреждений юстиции по госу­дарственной регистрации прав относятся проверка действительности поданных заявителем до­кументов, проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав.

В силу пункта 1 статьи 13 указанного Закона при государственной регистрации прав проводится правовая экспертиза документов и проверка законности сделки, устанавливается отсутствие противо­речий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества.

Таким образом, государственному регистратору Законом предоставлено право проверять действи­тельность документов, в том числе не являющихся правоустанавливающими, но не­обходимых для осуществления регистрации права.

В соответствии со статьей 20 Закона в государственной регистрации прав может быть отказано, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме и содержанию не соответствуют требованиям действующего законода­тельства и не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.

Одним из оснований для отказа в государственной регист­рации права явился вывод УФРС Тамбовской области о нарушении срока представления конкурс­ным управляющим СПК «Оржевский» собранию кредиторов (комитету кредиторов) для утверждения предложений  о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, установленного пунктом 1 статьи 139 Закона о банкротстве.

Пунктом 1 статьи 139 Закона о банкротстве предусмотрено, что конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов (комитету кредиторов) на утверждение предложе­ния о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника в течение месяца с даты окончания проведения инвентаризации и оценки имущества должника.

Как следует из материалов дела, оценка рыночной стоимости имущества СПК «Оржевский» проведена 01.10.2006 года, а предложение конкурсного управляющего о по­рядке, сроках и условиях продажи имущества СПК «Оржевский» представлено собранию кредито­ров для утверждения 13.11.2006 года (протоколом №1), то есть с нарушением месячного срока.

Однако Закон о банкротстве не предусматривает последствий нарушения конкурсным управляющим указанного срока. Месячный срок на предоставление собранию кредиторов предложения о порядке, сроках и условиях продажи имущества не является пресекательным.

В рассматриваемом случае предложение по продаже имущества должника было ут­верждено кредиторами, в связи с чем суд первой инстанции правомерно указал, что нарушение установленного пунктом 1 статьи 139 Закона о банкротстве срока не повлияло на законность заключенного с ООО «Оржевка» договора купли-продажи как основание государственной регистрации права собственности общества на здание столовой.

Вторым основанием для отказа в государственной регист­рации перехода права собственности послужил вывод регистрирующего органа о непредставлении обществом доку­ментов, свидетельствующих о соблюдении права преимущественной покупки имущества должника, установленного пунктами 1 и 2 статьи 179 Закона о банкротстве.

Согласно пункту 1 статьи 179 Закона о банкротстве при продаже имущества и имущест­венных