Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2014 по делу n А64-57/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«11» сентября 2014 года                                                    Дело № А64-57/2014

город Воронеж                                                                                           

               Резолютивная часть постановления объявлена 04 сентября 2014 года

               Постановление в полном объеме изготовлено 11 сентября  2014 года

                Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

 Председательствующего

Суховой И.Б.,

 Судей

Поротикова А.И.,

Ушаковой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ливенцевой Н.В.,

при участии:

от ОАО «Пигмент»: Никоновой И.Ю., представителя по доверенности №22юр/29 от 1.01.2014; Палагиной Р.В., представителя по доверенности №22юр/14 от 1.01.2014;

от Администрации города Тамбова: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Администрации Тамбовской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тамбовской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации города Тамбова на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 27.05.2014  по делу  № А64-57/2014 (судья Подольская О.А.), по исковому заявлению Открытого акционерного общества «Пигмент» к Администрации Тамбовской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тамбовской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков,

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, Администрация города Тамбова, 

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Пигмент» (далее – ОАО «Пигмент», истец)  обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением (уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ) к Администрации Тамбовской области (далее – Администрация, ответчик) и Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тамбовской области (далее – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Тамбовской области, ответчик) установить кадастровую стоимость:

-  земельного участка с кадастровым номером 68:29:0205001:711 общей площадью 8 800 кв.м., расположенного по адресу обл. Тамбовская, г. Тамбов, ул. Монтажников, дом 1 равной рыночной стоимости, составляющей 6 219 900 руб.

 - земельного участка с кадастровым номером 68:29:0205001:489 общей площадью 8 754 кв.м., расположенного по адресу обл. Тамбовская, г. Тамбов, ул. Монтажников, дом 1 равной рыночной стоимости, составляющей 6 187 400 руб.

 - земельного участка с кадастровым номером 68:29:0205001:743 общей площадью 8 600 кв.м., расположенного по адресу обл. Тамбовская, г. Тамбов, ул. Монтажников, дом 1 равной рыночной стоимости, составляющей 6 078 600 руб.

 - земельного участка с кадастровым номером 68:29:0205001:525 общей площадью 7 759 кв.м., расположенного по адресу обл. Тамбовская, г. Тамбов, ул. Монтажников, дом 1 равной рыночной стоимости, составляющей 5 484 100 руб.

 - земельного участка с кадастровым номером 68:29:0205001:742 общей площадью 7 700 кв.м., расположенного по адресу обл. Тамбовская, г. Тамбов, ул. Монтажников, дом 1 равной рыночной стоимости, составляющей 5 442 400 руб.

 - земельного участка с кадастровым номером 68:29:0205001:530 общей площадью 7 379 кв.м., расположенного по адресу обл. Тамбовская, г. Тамбов, ул. Монтажников, дом 1 равной рыночной стоимости, составляющей 5 215 600 руб.

 - земельного участка с кадастровым номером 68:29:0205001:739 общей площадью 7 300 кв.м., расположенного по адресу обл. Тамбовская, г. Тамбов, ул. Монтажников, дом 1 равной рыночной стоимости, составляющей 5 159 700 руб.

 - земельного участка с кадастровым номером 68:29:0205001:705 обшей площадью 6 931 кв.м., расположенного по адресу обл. Тамбовская, г. Тамбов, ул. Монтажников, дом 1 равной рыночной стоимости, составляющей 4 898 900 руб.

 - земельного участка с кадастровым номером 68:29:0205001:811 общей площадью 6 889 кв.м., расположенного по адресу обл. Тамбовская, г. Тамбов, ул. Монтажников, дом 1 равной рыночной стоимости, составляющей 4 869 200 руб.

- земельного участка с кадастровым номером 68:29:0205001:812 общей площадью 6 373 кв.м., расположенного по адресу обл. Тамбовская, г. Тамбов, ул. Монтажников, дом 1 равной рыночной стоимости, составляющей 4 504 500 руб.

 Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тамбовской области внести установленную стоимость земельных участков в государственный кадастр недвижимости.

Определением суда от 06.03.2014 производство по делу приостановлено, назначена судебная экспертиза.

Определением от 25.03.2014 производство по делу возобновлено.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 29.05.2014 по делу № А64-876/2014  исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с состоявшимся решением, Администрация города Тамбова обратилась в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просила решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы, заявитель ссылался на  нарушение судом норм материального и процессуального права. Также заявитель указывал, представленные отчеты являются недостоверным и ненадлежащим доказательством.

27.08.2014 через систему «Мой арбитр» от ОАО «Пигмент» поступил отзыв на апелляционную жалобу.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции 04.09.2014 представители ОАО «Пигмент» возражали против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, просили решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворение.

В судебное  заседание 04.09.2014 представители Администрации города Тамбова, Администрации Тамбовской области, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тамбовской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области не явились.

Через канцелярию суда от Администрации Тамбовской области, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тамбовской области поступили ходатайства о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствии представителей.

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения указанных лиц, участвующих  в деле, о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие их представителей.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса РФ, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, считает необходимым решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что ОАО «Пигмент» владеет на праве собственности земельным участком с кадастровым номером 68:29:0205001:711, общей площадью 8800 кв.м., расположенным по адресу обл. Тамбовская, г.Тамбов, ул. Монтажников, дом 1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 68АБ 090780 от 05.02.2010. Кадастровая стоимость земельного участка утверждена Постановлением администрации Тамбовской от 11.11.2013 № 1276 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Тамбовской области» в размере 42 860 488 руб. (приложение №1 к Постановлению, № п/п 17398). При этом рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 68:29:0205001:711 согласно проведенной ООО «Оценка Плюс», г.Тамбов независимой оценки по состоянию на 01.01.2013 составляет 6 219 900 руб., что подтверждается отчетом №2013-11-25-30 от 16.12.2013 об оценке.

 ОАО «Пигмент» владеет на праве собственности земельным участком с кадастровым номером 68:29:0205001:489 общей площадью 8754 кв.м., расположенным по адресу обл. Тамбовская, г.Тамбов, ул. Монтажников, дом 1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 68АА 671520 от 07.02.2010. Кадастровая стоимость земельного участка утверждена Постановлением администрации Тамбовской области от 11.11.2013. №1276 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Тамбовской области» в размере 42 636 444,54 руб. (приложение №1 к Постановлению, № п/п 17221). При этом рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 68:29:0205001:489 согласно проведенной ООО «Оценка Плюс», г.Тамбов независимой оценки по состоянию на 01.01.2013 составляет 6 187 400 руб., что подтверждается отчетом №2013-11-25-54 от 16.12.2013 об оценке. 

ОАО «Пигмент» владеет на праве собственности земельным участком с кадастровым номером 68:29:0205001:743 общей площадью 8600 кв.м., расположенным по адресу обл. Тамбовская, г.Тамбов, ул. Монтажников, дом 1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 68АБ 195314 от 10.06.2010. Кадастровая стоимость данного земельного участка утверждена Постановлением администрации Тамбовской области от 11.11.2013. №1276 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Тамбовской области» в размере 41 886 386 руб. (приложение №1 к Постановлению, № п/п 17417). При этом рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 68:29:0205001:743 согласно проведенной ООО «Оценка Плюс», г.Тамбов независимой оценки по состоянию на 01.01.2013. составляет 6 078 600 руб., что подтверждается отчетом №2013-11 -25-31 от 16.12.2013 об оценке.

 ОАО «Пигмент» владеет на праве собственности земельным участком с кадастровым номером 68:29:0205001:525 общей площадью 7759 кв.м., расположенным по адресу обл. Тамбовская, г.Тамбов, ул. Монтажников, дом 1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 68АА 709513 от 20.09.2007. Кадастровая стоимость данного земельного участка утверждена Постановлением администрации Тамбовской области от 11.11.2013 №1276 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Тамбовской области» в размере 37 790 287,09 руб. (приложение №1 к Постановлению, № п/п 17250). При этом рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 68:29:0205001:525 согласно проведенной ООО «Оценка Плюс», Тамбов независимой оценки по состоянию на 01.01.2013. составляет 5 484 100 руб., что подтверждается отчетом №2013-11-25-48 от 16.12.2013 об оценке.

 ОАО «Пигмент» владеет на праве собственности земельным участком с кадастровым номером 68:29:0205001:742 общей площадью 7700 кв.м., расположенным по адресу обл. Тамбовская, г.Тамбов, ул. Монтажников, дом 1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 68АБ 195312 от 10.06.2010. Кадастровая стоимость данного земельного участка утверждена Постановлением администрации Тамбовской области от 11.11.2013 №1276 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Тамбовской области» в размере 37 502 927 руб. (приложение № 1 к Постановлению, № п/п 17416). При этом рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 68:29:0205001:742 согласно проведенной ООО «Оценка Плюс», г.Тамбов независимой оценки по состоянию на 01.01.2013 составляет 5 442 400 руб., что подтверждается отчетом №2013-11-25-32 от 16.12.2013 об оценке.

 ОАО «Пигмент» владеет на праве собственности земельным участком с кадастровым номером 68:29:0205001:530 общей площадью 7379 кв.м., расположенным по адресу обл. Тамбовская, г.Тамбов, ул. Монтажников, дом 1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 68АА 709508 от 20.09.2007. Кадастровая стоимость данного земельного участка утверждена Постановлением администрации Тамбовской области от 11.11.2013 №1276 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Тамбовской области» в размере 35 939 493,29 руб. (приложение №1 к Постановлению, № п/п 17256). При этом рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 68:29:0205001:530, согласно проведенной ООО «Оценка Плюс». г.Тамбов независимой оценки по состоянию на 01.01.2013 составляет 5 215 600 руб., что подтверждается отчетом №2013-11-25-49 от 16.12.2013 об оценке.

 ОАО «Пигмент» владеет на праве собственности земельным участком с кадастровым номером 68:29:0205001:739 общей площадью 7300 кв.м., расположенным по адресу обл. Тамбовская, г.Тамбов, ул.