Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2014 по делу n А64-150/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 сентября 2014 года                                                Дело № А64-150/2014

г. Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 3 сентября 2014 года

Постановление в полном объеме изготовлено 10 сентября  2014 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                          Афониной Н.П.,

судей                                                                                             Яковлева А.С.,

        Маховой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ливенцевой Н.В.,

при участии:

от открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала «Тамбовэнерго»: Хоружий И.А. - представитель по доверенности №Д-ТБ/71 от 13.05.2014;

от открытого акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» в лице Тамбовского отделения: Рублева Р.С. - представитель по доверенности №130-06/59 от 31.12.2013;

от ООО «Мясная лавка»: Пляскевич Е.В. - представитель по доверенности №1 от 1.10.2013;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала «Тамбовэнерго» (ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107) на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 11.06.2014 по делу №А64-150/2014 (судья Егорова Т.В.) по иску открытого акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» в лице Тамбовского отделения (ИНН 6829010210, ОГРН 1056882285129) к обществу с ограниченной ответственностью «Мясная лавка» (ИНН 6820027272, ОГРН 1086820001025) о взыскании задолженности в сумме 1235410,54 руб., с участием третьего лица – ОАО «МРСК Центра» в лице филиала «Тамбовэнерго»,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания» в лице Тамбовского отделения (далее – ОАО «ТЭСК» в лице Тамбовского отделения, истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью  «Мясная лавка» (далее – ООО «Мясная лавка», ответчик) о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии в размере 1235410,54 руб.

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено ОАО «МРСК Центра» в лице филиала ОАО «МРСК Центра»-«Тамбовэнерго» (далее также – третье лицо).

Решением  Арбитражного суда Тамбовской области от 11.06.2014 в иске отказано.

Не согласившись с указанным решением, третье лицо - ОАО «МРСК Центра» в лице филиала «Тамбовэнерго» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой общество просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

По мнению заявителя жалобы, факт безучетного потребления электрической энергии подтвержден материалами дела.

ОАО «ТЭСК» в лице Тамбовского отделения  представлен отзыв на апелляционную жалобу.

ООО «Мясная лавка» в представленных возражениях просит оставить решение суда без изменения.

В заседании суда представитель ОАО «МРСК Центра» в лице филиала ОАО «МРСК Центра»-«Тамбовэнерго» доводы жалобы поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ООО «Мясная лавка» возражал против удовлетворения жалобы.

Представитель  ОАО «ТЭСК» в лице Тамбовского отделения  полагался на усмотрение суда.

В силу части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, отзывов на нее, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав в совокупности материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу нижеследующего.

Как следует из материалов дела, между ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» в лице Тамбовского отделения (гарантирующий поставщик) и ООО «Мясная лавка» (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 10.08.2009 №2372, согласно пункту 1.2 которого     гарантирующий     поставщик     обязался     осуществлять продажу электрической энергии, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать потребителю услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергии путем заключения соответствующих договоров, а потребитель      обязуется   принимать  и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги в соответствии с Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики.

Согласно пункту 3.1.6 потребитель обязан обеспечивать за свой счет замену и поверку расчетных приборов учета электрической энергии, обеспечивать их сохранность и эксплуатацию. Сохранность прибора определяется отсутствием следов порчи корпуса прибора и повреждения его внутреннего оборудования, а также сохранностью пломбы и знака маркировки.

На основании п. 4.1, п. 4.2, п. 4.8 договора учет электроэнергии, полученной потребителем, осуществляется средствами измерений, типы которых утверждены Федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств и измерений и прошли поверку в органах Госстандарта Российской Федерации. Организация эксплуатации расчетного учета электроэнергии осуществляется в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов и Правил функционирования розничных рынков. Перечень приборов коммерческого учета по точкам поставки электроэнергии потребителю и электрическая характеристика токоприемников потребителя оформляются в договоре. Согласно Приложению №3 к договору в качестве прибора учета на опоре 10 кВ Горельской Ф №6 ТП №0558/100 кВа на объекте магазин, расположенный по адресу: Тамбовский район, с. Татаново, ул. Советская, 23, установлен коммерческий электросчетчик Меркурий 230 АМ-03 №00225757.

Между ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (заказчик) и ОАО «МРСК Центра» (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.04.2009 №1204/09, согласно условиям которого исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги  по передаче      электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином законном основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, с которыми исполнитель должен заключить договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя.

15.10.2012 при проведении проверки состояния приборов учета электрической энергии потребителя, проведенной представителями филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» (сетевая организация), выявлен факт безучетного потребления электрической энергии ООО «Мясная лавка» и составлен акт о безучетном пользовании электроэнергией юридическими лицами № 6801566 от 15.10.2012.

В акте от 15.10.2012 зафиксировано нарушение в точке поставки, расположенной по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, с. Татаново, ул. Советская. Д.23 Д, а именно нарушены пломбы гос. поверки, отсутствует пломба на клемной крышке энергоснабжающей организации № 17, установленной 08.07.2009, отраженной в акте последней проверки от 08.07.2009.

30.10.2012 при проведении повторной проверки представителями филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» выявлен факт безучетного потребления электрической энергии ООО «Мясная лавка» и составлен акт о безучетном пользовании электроэнергией юридическими лицами № 6804139 от 30.10.2012 .

В акте от 30.10.2012 зафиксировано нарушение в той же точке поставки - прибор учета электрической энергии отсутствует, не выполнено предписание, выданное 15.10.2012 согласно акту проверки состояния схемы измерений электрической энергии и работы (замены) приборов учета косвенного включения потребителей от 15.10.2012 №6807323.

На основании указанных актов объем безучетного потребления электроэнергии по акту №6801566 от 15.10.2012 – 297082 кВт.ч., по акту №6804139 от 30.10.2012 – 14256 кВт.ч). Задолженность по актам о безучетном пользовании рассчитана истцом за год, предыдущий проверке в размере 1235410,54 руб.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 05.11.2013 №130/1954 с требованием погасить образовавшуюся задолженность, корректировочный счет-фактура от 30.11.2013 №Э-01-15470-К.

Поскольку задолженность ответчиком не погашена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в иске, суд области правомерно исходил из следующего.

В соответствии с нормами Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», статьями 539 и 540 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) поставка электрической энергии осуществляется на основании договора энергоснабжения.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество (неосновательное обогащение).

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке в спорный период регулировались Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 (далее - Основные положения №442), «Правилами недискриминацион-ного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила № 861).

Согласно пунктам 145, 155 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на

всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), в границах которых такой прибор учета установлен, несет обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, по снятию, хранению и предоставлению его показаний в соответствии с настоящим документом, по своевременному информированию собственника прибора учета о его выходе из строя (его утрате или неисправности), а также по возобновлению учета электрической энергии в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) путем установки нового прибора учета в случае выхода из строя ранее установленного прибора учета.

Согласно пункту 167 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии (мощности),    условий         заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 173-175 Основных положений №442 проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 настоящего документа.

В плане-графике проведения проверок расчетных приборов учета должны быть указаны точки поставки электрической энергии, в отношении которых проводится проверка, дата и время проведения проверки с учетом режима работы объекта и форма проверки.

Сетевая организация уведомляет ежемесячно, до 25-го числа текущего месяца, гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энерго-снабжающую организацию) о включенных в разработанный ею план-график проведения проверок расчетных приборов учета на следующий месяц точках поставки потребителей (производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), обслуживание которых осуществляет такой гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) и которые расположены в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) в течение 2 рабочих дней обязан направить сетевой организации ответ, содержащий: согласие с планом-графиком проведения проверок расчетных приборов учета в отношении обслуживаемых