Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2014 по делу n А64-7847/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

исходя из положений статей  390 и  391 НК РФ, статей 16 и 17  Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ, статьи 24.20 Федерального закона  от 29.07.1998 № 135-ФЗ и правовой позиции Высшего Арбитражного Суда, сформулированной в  постановлении Президиума от 28.06.2011 № 913/11, кадастровая стоимость земельного участка, равная его рыночной стоимости, может быть использована в качестве налоговой базы для  исчисления земельного налога лишь  после внесения ее в государственный кадастр недвижимости на основании вступившего в законную силу судебного акта об установлении такой стоимости.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, на территории муниципального образования г. Тамбов земельный налог введен решением Тамбовской городской Думы от 09.11.2005 № 74 «Об установлении земельного налога на территории города Тамбова» (далее – решение от 09.11.2005 № 74), опубликованным в газете «Наш город Тамбов», № 48(219), 14.11.2005.

Актуальная государственная кадастровая оценка земель на территории Тамбовской области проведена  в 2010 году, результаты ее утверждены постановлением  администрации Тамбовской области от  29.11.2010 № 1394 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель промышленности, энергетики,  транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для  обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного  специального назначения Тамбовской области», опубликованным  в газете «Тамбовская жизнь» (специальный выпуск) № 159 (1064)  30.11.2010 и вступившим в силу 01.01.2011. Приложения  № 1 и № 2 к  постановлению опубликованы на официальном сайте комитета по управлению имуществом Тамбовской области в сети Интернет по адресу: www.uprim.tambov.gov.ru.

Как следует из материалов дела, ОАО «Продовольственная Калмыцкая корпорация» в спорный период на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером 68:03:2001006:4.

Согласно данным Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 68:03:2001006:4 по состоянию на 01.01.2012 составила 20 615 344,12 руб.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 28.11.2012 по делу № А64-11926/2011 в отношении земельного участка с кадастровым номером 68:03:2001006:4 установлена кадастровая стоимость, равная рыночной,   в размере 7 446 100 руб.

Таким образом, исходя из правовой позиции, сформулированной в  постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 № 913/11, решение по делу № А64-11926/2011 является основанием для внесения  данных о рыночной стоимости спорного земельного участка в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу названного судебного акта.

В материалы дела сведения о внесении  в государственный кадастр недвижимости установленной вступившими в законную силу судебными актами кадастровой стоимости земельного  участка в размере его рыночной стоимости  Обществом не представлены.

Основываясь на  изложенном, апелляционная коллегия полагает, что вывод суда первой инстанции о неправомерности требований ООО «Продовольственная Калмыцкая корпорация», настаивающего на  необходимости использования в качестве налоговой базы для  исчисления земельного налога за 2012 год по принадлежащему ему земельному участку его рыночной  стоимости,  определенной по состоянию на 31.03.2009, является верным.

При этом, поскольку само по себе установление  рыночной стоимости земельного участка  не влечет автоматического признания этой стоимости кадастровой стоимостью земельного участка без принятия судом соответствующего судебного акта, вступления его в законную силу и внесения  в государственный кадастр недвижимости новой кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости, то обстоятельство, что в данном случае  рыночная стоимость земельных участков была  определена оценщиком по состоянию на 31.03.2009, не имеет правового значения в целях исчисления земельного налога.

Как следует из правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 25.06.2013 № 10761/11, то обстоятельство, что рыночная стоимость объекта недвижимости доказывается истцом и устанавливается решением суда на дату определения кадастровой стоимости этого объекта, не влияет на определение момента, с которого установленная вступившим в законную силу судебным актом рыночная стоимость применяется в качестве кадастровой стоимости.

В соответствии со статьей 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с момента их внесения в государственный кадастр недвижимости.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 391 НК РФ, налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость каждого земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год (пункт 1 статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации).

С учетом приведенных норм налогового и гражданского законодательства, а также  правовых позиций Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированных в постановлениях от 28.06.2011 № 913/11 и от 25.06.2013 № 10761/11,  измененная  кадастровая стоимость земельного участка в размере рыночной стоимости, внесенная в государственный кадастр недвижимости в течение налогового периода на основании вступившего в законную силу  судебного акта,  применяется в целях определения налоговой базы по земельному налогу по состоянию на 1 января года, следующего за налоговым периодом, в котором такие изменения были внесены в кадастр.

Следовательно, довод апелляционной жалобы о том, что определение кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости в качестве налоговой базы для исчисления земельного налога должно производиться с 31.03.2009, в том числе в силу указания на данное обстоятельство в мотивировочной части решения судов по делу № А64-11926/2011, подлежит отклонению как основанный на неверном толковании норм материального и процессуального права, а также противоречащий фактическим обстоятельствам дела.

Принимая во внимание, что фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения дела по существу, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования, имеющихся в деле доказательств, им дана надлежащая правовая оценка судом первой инстанции, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения судебного акта. 

Суд первой инстанции не допустил нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения (часть 4 статьи 270 АПК РФ).

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что решение Арбитражного суда Тамбовской области от 11.02.2014 по делу № А64-7847/2013 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу Общества  – без удовлетворения.

Исходя из результатов рассмотрения апелляционной жалобы, расходы по уплате государственной пошлины по настоящему делу относятся на заявителя апелляционной жалобы. Так как при обращении с апелляционной жалобой Обществом было заявлено ходатайство о предоставлении отсрочки по уплате государственной пошлины, признанное судом обоснованным, пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 1000 руб. подлежит взысканию с Общества с ограниченной ответственностью «Продовольственная Калмыцкая корпорация» в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 269, 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного  суда Тамбовской области от 11.02.2014 по делу № А64-7847/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья:                                Н.А. Ольшанская

Судьи                                                                          Т.Л. Михайлова

                                                                                     М.Б. Осипова