Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2014 по делу n А14-718/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«25» июля  2014 года                                                    Дело № А14-718/2014

город Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июля 2014 года

Постановление в полном объеме изготовлено 25 июля 2014 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                        Ушаковой И.В.,

судей                                                                                   Мокроусовой Л.М.,

                                                                                             Суховой И.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Черенковой Е.С.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью научно-производственное предприятие «Сплав»: Черных Н.И., директора, действующего на основании решения от 21.09.2013;

от Управы Коминтерновского района городского округа город Воронеж:  Димитренко Ю.В., представителя по доверенности №53 от 23.12.2013;

от потребительского гаражно-строительного кооператива «Союз»: Полянских Н.Н., представителя по доверенности б/н от 11.02.2014;

от общества с ограниченной ответственностью «Атом»: Ивченко А.В., представителя по доверенности б\н от 05.03.2014;

от Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Администрации городского округа город Воронеж: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 94 имени Героя Советского Союза генерала Лизюкова Александра Ильича: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью научно-производственное предприятие «Сплав» и Управы Коминтерновского района городского округа город Воронеж на решение Арбитражного суда Воронежской области  от 16.05.2014 по делу №А14-718/2014 (судья Сидорова О.И.)   по иску Управы Коминтерновского района городского округа город Воронеж (ОГРН 1033600000060, ИНН 3662000791) к  обществу с ограниченной ответственностью «Атом» (ОГРН 1063667244321, ИНН 3664073516), Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» (ОГРН 1027739070556, ИНН 7701031730), третьи лица: 1. Администрация городского округа город Воронеж,  2. Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области, 3. муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 94 имени Героя Советского Союза генерала Лизюкова Александра Ильича, 4. потребительский гаражно-строительный кооператив «Союз», 5. общество с ограниченной ответственностью научно-производственное предприятие «Сплав» об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем демонтажа незаконно установленного ограждения,

УСТАНОВИЛ:

Управа Коминтерновского района городского округа город Воронеж  обратилась в Арбитражный суд  Воронежской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Атом» и  Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России»  о возложении на ответчиков обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком общего пользования, прилегающим по левой меже земельных участков с кадастровыми номерами 36:34:0203013:93, 36:34:0203013:84, расположенным по адресу: город Воронеж, ул. Генерала Лизюкова, 50 и демонтировать ограждение, расположенное на территории общего пользования,   прилегающей по левой меже земельных участков с кадастровыми номерами 36:34:0203013:93, 36:34:0203013:84, расположенных по адресу: город Воронеж, ул. Генерала Лизюкова, 50 протяженностью 41,39 м.:  - от точки Т1 (с координатами X-518000073.84; Y-129639,71 на точку Т6 9 (с координатамиX- 518094.37; Y-129638.02 – 20,6м.; - от точки Т6 на точку Т0 (с координатами X-518109.60; Y-1296436) – 15,28м.; - от точки Т5 на точку Т4 9 (с координатами  X-518074.05; Y-1296441.26) – 1,56м.; - от точки Т4 по направлению на точку Т3 (с координатами X-518074.59; Y-1296446.30) – 3,95 м (с учетом уточнения).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных  требований относительно предмета спора,  были привлечены Администрация городского округа город Воронеж, Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области, муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная  школа №94 имени Героя Советского Союза генерала Лизюкова Александра Ильича, потребительский гаражно-строительный кооператив «Союз», общество с ограниченной ответственностью научно-производственное предприятие «Сплав.

Решением Арбитражного суда Воронежской области  от 16.05.2014 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с состоявшимся решением, Управа Коминтерновского района городского округа город Воронеж обратилась в Девятнадцатый арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просила решение Арбитражного суда Воронежской области  от 16.05.2014 отменить и принять по делу новый судебный акт.

Также с апелляционной жалобой в суд апелляционной инстанции обратилось общество с ограниченной ответственностью научно-производственное предприятие «Сплав».

Доводы апелляционных жалоб сводятся к оспариванию выводов суда об отсутствии реальной угрозы нарушения прав собственности или законного владения со стороны ответчиков, а также об отсутствии у истца права обращаться с настоящим иском в суд.

В  настоящее судебное заседание представители Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России», общества с ограниченной ответственностью «Атом», Администрации городского округа город Воронеж, муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 94 имени Героя Советского Союза генерала Лизюкова Александра Ильича, Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области не явились.

Отзывы на апелляционные жалобы, лица, участвующие в деле не представили.

Учитывая наличие в материалах дела доказательств надлежащего извещения указанных лиц о месте и времени судебного заседания, апелляционная жалоба была рассмотрена в отсутствие их представителей в порядке статей  123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ, пункта 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители Управа Коминтерновского района городского округа город Воронеж, общества с ограниченной ответственностью научно-производственное предприятие «Сплав» поддержали доводы  своих апелляционных жалоб, полагая обжалуемое решение незаконным и необоснованным, указывая, что оно при неполном выяснении обстоятельств дела, просили суд его отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представители потребительского гаражно-строительного кооператива «Союз»,  общества с ограниченной ответственностью «Атом» возражали против доводов апелляционных жалоб, считая решение суда первой инстанции законным, обоснованным и не подлежащим отмене, а доводы апелляционных жалоб не состоятельными, просили обжалуемое решение оставить без изменения, а  апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса РФ, исследовав имеющиеся доказательства, оценив доводы апелляционных жалоб, заслушав объяснения представителей,  участвующих в судебном заседании, считает необходимым решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Атом» является собственником земельного участка с кадастровым номером 36:34:0203013:93, расположенного адресу: город Воронеж, ул. Генерала Лизюкова, 50 (выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06.12.2013 №36/04/2013-59806).

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.01.2014 №36/04/2014-2318 Всероссийская творческая общественная организация «Союз художников России» является собственником земельного участка с кадастровым номером 36:34:0203013:84, расположенного адресу: город Воронеж, ул. Генерала Лизюкова, 50.

В соответствии с актом визуального обследования Управы Коминтерновского района города Воронежа от 17.01.2014 на территории, прилегающей к левой меже названных земельных участков установлено ограждение.

Полагая, что названное ограждение установлено ответчиками, истец направил в их адрес уведомления о демонтаже незаконно установленного ограждения и приведении границ земельных участков в соответствии с правоустанавливающими документами. Ответчиками демонтаж ограждения не осуществлен.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в  арбитражный суд с рассматриваемым  иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что истец, представляя интересы городского округа Воронеж, собственником спорного земельного участка не является, также как не является субъектом иного вещного права, и что, не представлены доказательства наличия реальной угрозы нарушения прав собственности или законного владения со стороны ответчиков.

Суд апелляционной инстанции полагает указанный вывод соответствующим фактически установленным обстоятельствам дела и нормам действующего законодательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Способы защиты гражданских прав определены статьей 12 Гражданского кодекса РФ. Одним из способов защиты является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 3 статьи 3 Земельного кодекса РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

По смыслу статей  260 и 261 Гражданского кодекса РФ правом владения, пользования и распоряжения земельными участками обладают собственники данных участков.

Статьей 304 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 Гражданского кодекса РФ принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (статья 305 Гражданского кодекса РФ).

Негаторный иск, являющийся вещно-правовым способом защиты права собственности на сохранившийся в натуре имущественный объект, представляет собой требование об устранении препятствий в осуществлении права собственности, которые не связаны с лишением собственника владения его имуществом.

Таким образом, субъектом негаторного иска является собственник (иной титульный владелец), сохраняющий вещь в своем владении, но испытывающий препятствия в ее использовании, а субъектом обязанности - нарушитель прав собственника, действующий незаконно.

Согласно пунктам 45, 47 Постановления от 29.04.2010 N 10/22 в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Таким образом, лицо, обратившееся в суд, должно представить доказательства принадлежности ему имущества на праве собственности (ином вещном праве), фактического владения данным имуществом и совершения ответчиком действий, препятствующих осуществлению законным владельцем своих прав в отношении данного имущества. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения.

В рассматриваемом случае истец,   добивается устранения препятствий в пользовании земельным участком общего пользования, прилегающим по левой меже земельных участков с кадастровыми номерами 36:34:0203013:93, 36:34:0203013:84, расположенным по адресу: город Воронеж, ул. Генерала Лизюкова, 50  путем возложения на ответчиков обязанности  демонтировать ограждение, расположенное на территории общего пользования,   прилегающей по левой меже земельных