Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2014 по делу n А14-5311/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«17» июля 2014 года                                                    Дело  № А14-5311/2013

г. Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена     10 июля 2014 года

Полный текст постановления изготовлен              17 июля 2014 года

                  Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

 Председательствующего

Суховой И.Б.,

 Судей

Мокроусовой Л.М.,

Ушаковой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ливенцевой Н.В.,

при участии:

от государственной компании «Российские автомобильные дороги»: Марусовой О.В., представителя по доверенности №Д-13140368 от 16.10.2013;

от общества с ограниченной ответственностью «ОКТАВА»: Михеевой Е.В., представитель по доверенности б/н от 11.01.2012;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ОКТАВА» (ОГРН 1073667041645 ИНН 3666148044) на решение Арбитражного суда Воронежской области от 18.03.2014 по делу № А14-5311/2013 (судья Лукавенко В.И.) по исковому заявлению государственной компании «Российские автомобильные дороги» (ОГРН 1097799013652 ИНН 7717151380) к обществу с ограниченной ответственностью «ОКТАВА» (ОГРН 1073667041645 ИНН 3666148044) о взыскании задолженности в размере 637133 руб. 18 коп.,

по встречному иску общества с ограниченной ответственностью «ОКТАВА» (ОГРН 1073667041645 ИНН 3666148044) к государственной компании «Российские автомобильные дороги» (ОГРН 1097799013652 ИНН 7717151380) о признании недействительным договора субаренды земельного участка в части,

                                                      УСТАНОВИЛ:

 Государственная компания «Российские автомобильные дороги» (далее – истец, Государственная компания «Автодор») обратилась в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ОКТАВА» (далее – ответчик, ООО «ОКТАВА», заявитель жалобы) о взыскании 637133 руб. 18 коп. по договору субаренды земельного участка (его частей) №ВФ-2011-701 от 23.12.2011, в том числе 399942 руб. 98 коп. основного долга за период с 28.10.2010 по 01.04.2012, 237190 руб. 20 коп. неустойки за период с 12.01.2012 по 18.09.2013, 11716 руб. 57 коп. госпошлины.

Определением суда от 26.11.2013 для рассмотрения совместно с первоначальным иском принят встречный иск ООО «ОКТАВА» о признании

недействительным (ничтожным) договора субаренды части земельного участка, предоставленного в аренду Государственной компании «Автодор» №ВФ-2011-701 от 23.12.2011 (п.5.3., п.5.4.1., п.5.4.2., приложение №3 к договору) в части арендной платы равной 271728 руб. 92 коп.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 18.03.2014 по делу № А14-5311/2013  исковые требования  по первоначальному иску частично удовлетворены, в удовлетворении встречного иска  отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, ООО «ОКТАВА» обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение отменить в части отказа в удовлетворении встречного иска и взыскания денежных сумм с ответчика, принять по делу новый судебный акт.

 По мнению заявителя жалобы, предметом аренды является земельный участок, принадлежащий РФ, арендная плата за который должна определяться по правилам ст. 65 ЗК РФ.

 В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель   ООО «ОКТАВА» поддержал доводы апелляционной жалобы, просил апелляционную жалобу удовлетворить, решение суда в обжалуемой части отменить, принять новый судебный акт.    

Представитель Государственная компания «Автодор» возражал против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют возражения лиц, участвующих в деле, по поводу проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта только в части, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Заслушав мнения сторон, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц,  которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса РФ).

 Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, на основании распоряжения Федерального дорожного агентства от 30.03.2010 №250-р Государственной компании «Автодор» (арендатор) Федеральным дорожным агентством (арендодатель) передан в аренду земельный участок, расположенный по адресу: Воронежская область, Новоусманский район, автомагистраль М-4 «Дон», в границах, указанных в кадастровой выписке о земельном участке от 01.11.2011 №16-2/11-10322, общей площадью 1257245,78 кв.м., с кадастровым номером 36:16:0000000:329 на 49 лет по договору №40-ГК от 07.09.2010.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке 28.10.2010, о чем в ЕГРП произведена запись регистрации №36-36-17/054/2010-6. 23.12.2011 между Государственной компанией «Автодор» (арендатор) и ООО «ОКТАВА» (субарендатор) заключен краткосрочный договор субаренды земельного участка (его частей), предоставленного в аренду Государственной компании «Российские автомобильные дороги» №ВФ-2011-701, по условиям которого арендатор предоставляет, а субарендатор принимает во временное владение и пользование (субаренду) земельный участок, площадью 5077 кв.м. с учетным номером части 19 из состава земельного участка, общей площадью 1257245,78 кв.м., с кадастровым номером 36:16:0000000:329 (пп.1.1., 1.2. договора).

Согласно п.1.3. договора участок передается субарендатору в целях обеспечения доступа автотранспорта к объекту дорожного сервиса – Стационарной автозаправочной  станции с автомоечным комплексом, расположенной по адресу (местоположение): Воронежская область, Новоусманский район, п. Отрадное, ул. Автодорожная, дом 5, км 518+450 (право) автомагистрали М-4 «Дон», который находится на праве собственности у субарендатора (свидетельство о государственной регистрации права от 06.09.2010 серия 36-АВ №987935).

В соответствии с п.2.2. договора стороны договорились, что условия договора применяются к их отношениям, возникшим до его заключения, начиная с даты государственной регистрации договора аренды земельного участка №40-ГК от 07.09.2010, то есть с 28.10.2010.

Заключив договор, стороны признают и подтверждают то обстоятельство, что участок на момент заключения договора находится в фактическом владении и пользовании субарендатора и что договор является актом признания и подтверждения указанного обстоятельства. При этом оформление сторонами отдельного документа о передаче участка от арендатора субарендатору не требуется, и подписание сторонами договора означает, что обязанность арендатора по передаче, а субарендатора по приему участка считается исполненной в момент заключения договора (п.3.1. договора).

Согласно пп.5.4.1., 5.4.2., 5.9. договора арендная плата по договору составляет 322559 руб. 57 коп. за период с 28.10.2010 по 23.12.2011; 279652 руб. 92 коп. – в год.

Арендная плата вносится ежемесячно равными частями в размере 23304 руб. 41 коп., не позднее 10 числа текущего месяца.

В силу п.5.9.1. отдельными платежами арендная плата за предыдущий период до заключения договора, указанная в п.5.4.1., и арендная плата за период, начиная с момента заключения договора, с 23.12.2011 по 31.12.2011 в размере 6895 руб. 55 коп. вносится не позднее 10 рабочих дней с момента заключения договора. Договор считается заключенным и вступает в силу с момента его подписания.

Срок действия договора 6 месяцев с момента его подписания (пп.2.1., 2.3. договора).

В связи с неисполнением субарендатором обязанности по внесению арендной платы по краткосрочному договору субаренды №ВФ-2011-701 от 23.12.2011, в результате чего за период с 28.10.2010 по 01.04.2012 образовалась задолженность в размере 399942 руб. 98 коп., Государственная компания «Автодор» направила ООО «ОКТАВА» соответствующие претензии от 16.05.2012 №2523, от 22.08.2012 №4631, от 08.04.2013 №1411.

23.12.2011 между сторонами был заключен долгосрочный договор субаренды земельного участка (его частей) предоставленного в аренду государственной компании «Российские автомобильные дороги» №ВФ-2011-700, предметом которого является  субаренда того же земельного участка, площадью 5077 кв.м. с учетным номером части 19 из состава земельного участка, общей площадью 1257245,78 кв.м., с кадастровым номером 36:16:0000000:329. Договор №ВФ-2011-700 от 23.12.2011 является действующим в течение пяти лет с момента его государственной регистрации (02.04.2012).

Указанный договор был расторгнут в связи с реконструкцией автомобильной дороги (дополнительное соглашение №1 от 01.03.2013).

Наличие задолженности по субарендной плате по краткосрочному договору субаренды №ВФ-2011-701 от 23.12.2011 за период с 28.10.2010 по 01.04.2012 явилось основанием для обращения Государственной компании «Автодор» в арбитражный суд с настоящим иском.

Ссылаясь на наличие оснований для признания указанного договора субаренды недействительным в части определения размера арендной платы в связи с нарушением порядка определения арендной платы, предусмотренного ст.424 ГК РФ, ст.65 ЗК РФ, постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 №582, а также в части периода начисления арендной платы с 28.10.2010 по 15.10.2011 - дату постановки земельного участка на кадастровый учет в нарушение ст.ст.422, 425 ГК РФ, ст.ст.6, 11.1 ЗК РФ, ст.26 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст.ст.1, 5, 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», ООО «ОКТАВА» предъявило встречный иск.

Принимая решение по делу, арбитражный суд области пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в части взыскания с  общества с ограниченной ответственностью «ОКТАВА» в пользу государственной компании «Российские автомобильные дороги» 439937 руб. 28 коп., в том числе 399942 руб. 98 коп. основного долга, 39994 руб. 30 коп. неустойки, 10870 руб. 23 коп. в возмещение расходов по госпошлине. В удовлетворении остальной части иска и в удовлетворении встречного иска отказано.

Судебная коллегия суда апелляционной инстанции считает данный вывод арбитражного суда области соответствующим действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела. При этом суд апелляционной инстанции руководствуется следующим.

В соответствии с п.7 ст.36 Федерального закона от 17.07.2009 №145-ФЗ «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст.25 Федерального закона от 8.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» государственной компанией могут передаваться гражданам или юридическим лицам в субаренду для размещения объектов дорожного сервиса в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог земельные участки.

Согласно п.9 ст.36 Федерального закона от 17.07.2009 №145-ФЗ порядок передачи земельных участков в субаренду, а также порядок определения арендной  платы за переданные в субаренду земельные участки устанавливается Регламентом государственной компании, утвержденным Правительством РФ.

В соответствии с п.87 Регламента государственной компании, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 №685 «Об утверждении регламента государственной компании «Российские автомобильные дороги» (далее - Регламент), земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения, принадлежащие гражданам и юридическим лицам на праве собственности или ином вещном праве, передаются государственной компанией в субаренду указанным юридическим и физическим лицам без проведения процедуры аукциона.

Согласно п.99 Регламента в случаях передачи в субаренду земельных участков без проведения конкурсных процедур плата по договору субаренды устанавливается на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Право арендатора на передачу земельного участка (его части) в субаренду предусмотрено пп.4.3.2., 4.3.3. договоров аренды №40-ГК от 07.09.2010.

Согласно п.5.3 договора краткосрочного договора субаренды №ВФ-2011-701 от 23.12.2011 размер годовой арендной платы определен на основании отчета независимого оценщика. Оценка рыночной стоимости субарендной платы была произведена оценщиком по заказу ООО «ОКТАВА» и принята им без возражений.

В соответствии с п.2 ст.22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельные участки, за исключением указанных в п.4 ст.27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендатор обязан