Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2014 по делу n А35-6225/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

394006  г. Воронеж ул. Платонова д.8. Тел.справочной службы: (473) 2-35-54-62, факс: [phone]

e-mail: [email protected].. информационный сайт http://19aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Воронеж                                                              11 июня 2014 года

Дело №  А35-6225/2013

Резолютивная часть постановления объявлена  04.06.2014

Постановление в полном объеме изготовлено    11.06.2014

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи

судей

Донцова П.В.,

Миронцевой  Н.Д.,

Семенюта Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Малыгиной  Е.Г.,

при участии:

от Индивидуального предпринимателя Горшкова П.П.:

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области:

Вотинцев М.С. по доверенности б/н  от 11.10.2013;

представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области на решение Арбитражного суда Курской области от 12.03.2014 по делу № А35-6225/2013 (судья Суходольская  Н.Е.) по заявлению индивидуального предпринимателя Горшкова П.П. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Горшков Павел Павлович обратился в арбитражный суд с заявлением (с учетом уточнения) о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (далее – Управление Росреестра по Курской области) от 01.07.2013 №14/007/2013-915, оформленного сообщением об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество; об обязании Управления Росреестра по Курской области зарегистрировать переход к ИП Горшкову права собственности на здание Торговый комплекс, литер А, год постройки 1989, площадь 1984,8 кв.м, расположенное по адресу: Курская область, Льговский район, с. Фитиж, кадастровый номер - 46:13:160101:220.

Решением Арбитражного суда Курской области от 12.03.2014   заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с решением, Управление  обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, по следующим основаниям:

- сведений о регистрации права собственности СПК «имени Кулакова», являющегося продавцом по представленному заявителем в качестве правоустанавливающего документа договору купли-продажи недвижимого имущества от 22.09.2009, на вышеуказанный объект недвижимости в ЕГРП не содержится;

- документы, необходимые для проведения государственной регистрации перехода  права, представлены не были;

- решение суда об истребовании недвижимого имущества не является документом, подтверждающим право собственности СПК им.Кулакова, так как в судебном заседании по делу А35-10855/2010 не рассматривался спор  о праве;

- суд обязал фермерское хозяйство «Восток» передать по акту приёма-передачи СПК «им.Кулакова» недвижимое  имущество, однако, акт приёма – передачи не был представлен ни в Управление Росреестра по Курской области, ни в судебное  заседание  по делу А35-6225/2013.

В заседание апелляционной инстанции представитель Управления  не явился, о слушании дела  извещены  надлежащим образом.

Представитель ИП  Горшкова  П.П. требования  апелляционной  жалобы  не признал, считая  обжалуемый  судебный  акт законным и обоснованным.

Изучив материалы дела с учётом доводов апелляционной жалобы и  отзыва на нее, заслушав  и обсудив  пояснения представителя ИП  Горшкова П.П., Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд находит следующее:

Решением Арбитражного суда Курской области от 13.02.2008 по делу №А35-3135/07«г» сельскохозяйственный производственный кооператив «имени Кулакова» с. Фитиж Льговского района Курской области признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства.

22.09.2009 конкурсным управляющим СПК «имени Кулакова» проведены торги по продаже имущества, по результатам которых с Горшковым П.П. был заключен договор купли-продажи имущества, в том числе Торгового комплекса, литер А, года постройки 1989, площадь 1984,8 кв. м, расположенного по адресу: Курская область, Льговский район, с.Фитиж.

В соответствии с пунктом 1.1 договора купли-продажи недвижимого имущества от 22.09.2009 СПК «имени Кулакова» в лице конкурсного управляющего Меркулова Я.В. (Продавец) обязуется передать в собственность Горшкова П.П. (Покупатель) имущество СПК «имени Кулакова», указанное в приложении №01 к договору. В пункте 17 приложения №01 к договору купли-продажи имущества от 22.09.2009, являющегося неотъемлемой частью договора, указано: «Торговый комплекс, Лит. А, год постройки 1989, площадь 1984,8 кв.м, Курская область, Льговский района, с.Фитиж».

В силу пункта 5.1 договора купли-продажи имущества от 22.09.2009 Продавец обязан передать Покупателю имущество, указанное в пункте 1.1 договора и всю имеющуюся на него документацию в течение 10 дней с даты полной оплаты имущества.

Согласно пункту 2.1 договора купли-продажи имущества от 22.09.2009 Продавец продает, а Покупатель покупает имущество за 943 342 руб. 05 коп. Покупатель обязан произвести оплату за имущество в сроки, предусмотренные законодательством РФ, путем перечисления денежных средств на расчетный счет, используемый конкурсным управляющим для обеспечения проведения процедуры конкурсного производства.

Горшковым П.П. было оплачено имущество по договору купли-продажи имущества СПК «имени Кулакова»: перечислены денежные средства согласно платежным поручениям от 23.09.2009 № 0159 в сумме 179 684 руб. 20 коп., от 30.09.2009 № 24672 в сумме 583 973 руб. 65 коп., от 02.10.2009 №106 в сумме 179 684 руб. 20 коп.

Во исполнение договора купли-продажи имущества от 22.09.2009 СПК «имени Кулакова» в лице конкурсного управляющего Меркулова Я.В. передал, а Горшков П.П. принял имущество, в том числе Торговый комплекс, Лит. А, год постройки 1989, площадь 1984,8 кв.м., Курская область, Льговский района, с. Фитиж, о чем составлен акт приема-передачи недвижимого имущества от 20.09.2012, подписанный обеими сторонами.

08.05.2013 Горшков П.П. в лице представителя Кравцова Е.В., действующего от его имени на основании нотариально удостоверенной доверенности, обратился в Управление Росреестра по Курской области (Льговский межрайонный отдел) с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности к Горшкову П.П. на объект недвижимости: нежилое здание торговый комплекс литер А, год постройки 1989, общей площадью 1984,8 кв.м., кадастровый (условный) номер 46:13:16 01 01:220.

В качестве правоустанавливающего документа на указанный объект был представлен договор купли-продажи недвижимого имущества от 22.09.2009. После проведения правовой экспертизы представленных документов Управлением Росреестра по Курской области в адрес Горшкова П.П. было направлено уведомление от 27.05.2013 №14/007/2013-915 о приостановлении государственной регистрации в связи с возникшими у государственного регистратора сомнениями в наличии оснований для государственной регистрации права, обусловленных отсутствием в ЕГРП сведений о регистрации права собственности продавца - СПК «имени Кулакова», а также по причине непредставления правообладателем – СПК «имени Кулакова» – заявления о государственной регистрации и документов, необходимых для государственной регистрации.

01.07.2013 Управлением Росреестра по Курской области на основании абзацев 4,10 пункта 1 статьи 20 Закона №122-ФЗ отказано в государственной регистрации права собственности; отказ выражен в сообщении об отказе в государственной регистрации №14/007/2013-915.

Как усматривается из сообщения об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 01.07.2013 №14/007/2013-915, Управлением Россреестра по Курской области было отказано в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - Торговый комплекс литер А, год постройки 1989 общей площадью 1984,8 кв.м, кадастровый (условный) номер 46:13:160101:220 - по следующим основаниям:

- в ЕГРП не содержится сведений о регистрации права собственности СПК «имени Кулакова», являющегося продавцом по представленному в качестве правоустанавливающего документа договору купли-продажи недвижимого имущества от 22.09.2009;

- отсутствует заявление продавца - СПК «имени Кулакова» - на переход права собственности на Торговый комплекс;

- отсутствуют документы, необходимые для проведения государственной регистрации права СПК «имени Кулакова», наличие которой необходимо для государственной регистрации перехода прав.

Не согласившись с отказом, ИП  Горшков  П.П. обратился  в арбитражный  суд за  защитой  нарушенных прав.

Арбитражный  суд области удовлетворил заявленные требования, указав  на  то, что в случае ликвидации юридического лица, являвшегося   продавцом  по договору купли-продажи недвижимого имущества до государственной  регистрации перехода  права собственности на  это имущество к покупателю, последний  вправе  требовать такой  регистрации на  основании своего заявления; решение  Арбитражного суда Курской  области  от 17.08.2012  по делу А35-10855/2010 об истребовании имущества в пользу СПК им.Кулакова является документом, подтверждающим право его собственности на  недвижимое  имущество; договор купли-продажи недвижимости  от 22.09.2009 исполнен сторонами  20.09.2012; договор никем не оспорен и не признан недействительным.

Суд апелляционной инстанции находит изложенную правовую позицию суда первой инстанции верной, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения или действия незаконным являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому  акту, так и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

На основании статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании сделки об отчуждении этого имущества, в частности договора купли-продажи.

В силу пункта 2 статьи 223 ГК РФ, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (Закон № 122-ФЗ) государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 ГК РФ, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты (статья 4 Закона № 122-ФЗ).

В соответствии со статьей 16 Закона № 122-ФЗ государственная регистрация прав производится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного на то им (ими) лицами, и документов, необходимых для ее осуществления (правоустанавливающих документов), которые должны пройти правовую экспертизу (статья 13 Закона) с целью установления отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав.

При отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав осуществляется внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество, совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.

В силу пункта 1 статьи 20 Закона № 122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Вместе с тем, Законом № 122-ФЗ не урегулирован порядок регистрации перехода права собственности на основании заявления одной стороны сделки, не требующей нотариального удостоверения, в случае ликвидации второй стороны на момент подачи заявления о регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо