Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2014 по делу n А14-11953/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 июня  2014 года                                                        Дело № А14-11953/2013

г. Воронеж                                                                                                                   

Резолютивная часть постановления объявлена    04.06.2014

Постановление в полном объеме изготовлено      06.06.2014

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                  Донцова  П.В.,

судей                                                                                     Семенюта  Е.А.,

                                                                                           Миронцевой Н.Д.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Бауман Л.В.,

при участии:

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области:

от Общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственная компания «Подгорное»:

от  Администрации Новохоперского муниципального района Воронежской области:

от Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Шульга Любовь Николаевна:

Котова В.А. по доверенности  № 73-д  от 27.12.2013

представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области на решение Арбитражного суда Воронежской области от 27.03.2014 по делу № А14-11953/2013 (судья Федосеева  И.В.) по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственная компания «Подгорное» (ОГРН 1053691032174, ИНН 3617007308) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (ОГРН 1043600196254, ИНН 3664062360) о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственная компания «Подгорное» (далее – заявитель, ООО «СК «Подгорное», Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным, не соответствующим Федеральному закону от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» отказов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (далее – ответчик, Управление Росреестра по Воронежской области) в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества:

- крытый ток, расположенный по адресу: Воронежская обл., Новохоперский р-н, с. Подгорное, пер. Московский, д. 21, общая площадь 1658,4 кв.м., инвентарный номер 21-13;

- здание зерносклада, расположенное по адресу: Воронежская обл., Новохоперский р-н, с. Подгорное, пер. Московский, д. 22, общая площадь 405, 1 кв.м., инвентарный номер 21-12;

- весовую, расположенную по адресу: Воронежская обл., Новохоперский р-н, с. Подгорное, пер. Московский, д. 20, общая площадь 92,2 кв.м., инвентарный номер 21-14.

Заявитель также просил обязать Управление Росреестра по Воронежской области устранить допущенные нарушения его прав и законных интересов путем совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 27.03.2014 заявленные требования удовлетворены.

Считая названное решение незаконным и необоснованным, Управление  Росреестра по Воронежской  области обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, указывая, что:

- с заявлением о государственной   регистрации  права собственности и переходе права собственности  продавец недвижимого имущества  не обращался;

- Управление Росреестра не имеет правовой возможности осуществлять государственную регистрацию права на основании заявления только одной из сторон договора;

- единственным препятствием  для  регистрации  перехода  права согласно  постановления  Пленума  ВС РФ №10 и постановления  Пленума ВАС РФ  №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной  практике  при разрешении споров, связанных с защитой   права собственности  и других вещных прав» является  отсутствие   продавца, но не отсутствие  зарегистрированного права собственности продавца на спорный  объект;

- в качестве правоустанавливающего  документа  на   государственную регистрацию был представлен  только один подлинный  экземпляр договора  купли-продажи от 15.07.2008, что противоречит п.5 ст.18 Закона  о регистрации.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель Управления Росреестра поддержала требования апелляционной жалобы, просила удовлетворить их по вышеприведённым основаниям.

Представители ООО «Сельскохозяйственная компания «Подгорное»,   Администрации Новохоперского муниципального района Воронежской области, Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Шульга Л.Н. в судебное  заседание не явились, о слушании дела  извещены  надлежащим образом.

Изучив материалы дела с учётом доводов апелляционной жалобы, заслушав  и обсудив  пояснения  представителя  Управления  Росреестра, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд находит следующее:

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 09.11.2007 по делу №А14-2942/2007 СХА «Подгорное» признано несостоятельным (банкротом).

15.07.2008 между Обществом с ограниченной ответственностью СК «Подгорное» и Сельскохозяйственной артелью «Подгорное» был заключен договор купли – продажи б/н, согласно условиям которого продавец СХА «Подгорное» продает, а покупатель ООО СК «Подгорное» покупает в собственность недвижимое имущество:

- крытый ток, расположенный по адресу: Воронежская обл., Новохоперский р-н, с. Подгорное, пер. Московский, д. 21, общая площадь 1658,4 кв.м., инвентарный номер 21-13;

- здание зерносклада, расположенное по адресу: Воронежская обл., Новохоперский р-н, с. Подгорное, пер. Московский, д. 22, общая площадь 405, 1 кв.м., инвентарный номер 21-12;

- весовую, расположенную по адресу: Воронежская обл., Новохоперский р-н, с. Подгорное, пер. Московский, д. 20, общая площадь 92,2 кв.м., инвентарный номер 21-14.

В соответствии с актом приема-передачи от 15.07.2008 имущество передано покупателю.

Оплата по договору подтверждается платежным поручением № 53 от 01.08.2008 на сумму 529 809 рублей 00 копеек.

Таким образом, ООО СК «Подгорное» исполнило надлежащим образом свои обязательства по договору купли - продажи б/н от 15.07.2008.

30.09.2009 между ООО СК «Подгорное» и СХА «Подгорное» было заключено дополнительное соглашение № 1 к договору купли - продажи от 15.07.2008, согласно пункту 1 которого крытый ток принадлежит продавцу на праве собственности на основании решения Арбитражного суда Воронежской области от 03.02.2009 по делу № А14-14406/2008; здание зерносклада принадлежит продавцу на праве собственности на основании решения Арбитражного суда Воронежской области от 30.12.2008 по делу №А14-14400/2008; весовая принадлежит продавцу на праве собственности на основании решения Арбитражного суда Воронежской области от 23.12.2008 по делу № А14-14476/2008.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 10.03.2010 по делу № А14-2942/2007 конкурсное производство в отношении СХА «Подгорное» (ИНН 3617005389; 397424, Воронежская область, Новохоперский район, с. Подгорное) завершено.

29.03.2010 в Единый государственный реестр юридических лиц, внесена запись о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в отношении СХА «Подгорное».

19.07.2013 ООО «СК «Подгорное» обратилось с заявлением о государственной регистрации права собственности на вышеуказанные объекты недвижимого имущества.

17.09.2013 заявителем были получены сообщения об отказе в государственной регистрации прав, 18/016/2013-102 и 18/016/2013-104 от 10.09.2013 и № 18/016/2013-133 от 13.09.2013.

Основанием для данных отказов послужило отсутствие заявления ООО «СК «Подгорное» о регистрации перехода права собственности на заявленные к регистрации объекты; а также отсутствие государственной регистрации права собственности СХА «Подгорное» на спорные объекты недвижимого имущества.

Полагая, что данные отказы противоречат действующему законодательству, нарушают его права и законные интересы, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Арбитражный  суд области удовлетворил заявленные требования, указав  на  то, что Законом № 122-ФЗ не урегулирован порядок регистрации перехода права собственности на основании заявления одной стороны сделки, не требующей нотариального удостоверения, в случае ликвидации второй стороны на момент подачи заявления о регистрации; в соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В  связи с вышеизложенным арбитражный  суд области применил к рассматриваемым правоотношениям п. 3 ст. 551 ГК РФ, согласно которой в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд, исходя из пункта 3 статьи 551 ГК РФ, по требованию другой стороны вправе вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

Апелляционный суд не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта в связи со следующим:

В соответствии с ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закон у или иному ненормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения или действия незаконным являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому  акту, так и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

На основании статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании сделки об отчуждении этого имущества, в частности договора купли-продажи.

В силу пункта 2 статьи 223 ГК РФ, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (Закон № 122-ФЗ) государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 ГК РФ, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты (статья 4 Закона № 122-ФЗ).

В соответствии со статьей 16 Закона № 122-ФЗ государственная регистрация прав производится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного на то им (ими) лицами, и документов, необходимых для ее осуществления (правоустанавливающих документов), которые должны пройти правовую экспертизу (статья 13 Закона) с целью установления отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав.

При отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав осуществляется внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество, совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.

В силу пункта 1 статьи 20 Закона № 122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Вместе с тем, Законом № 122-ФЗ не урегулирован порядок регистрации перехода права