Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2014 по делу n А14-12480/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«29» мая 2014 года                                                    Дело  № А14-12480/2013

г. Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена     22 мая 2014 года

Полный текст постановления изготовлен              29 мая 2014 года

          Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

 Председательствующего

Суховой И.Б.,

 Судей

Мокроусовой Л.М.,

Поротикова А.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ливенцевой Н.В.,

при участии:

от Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области: Шулекиной Т.В., представителя по доверенности №63 от 18.04.2014;

от открытого акционерного общества «Автоколонна 1747»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Автоколонна 1747» на решение Арбитражного суда Воронежской области от 11.03.2014 по делу №А14-12480/2013 (судья Мироненко И.В.), по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области (ОГРН 1023601570904, ИНН 3666057069) к открытому акционерному обществу «Автоколонна 1747» (ОГРН 1023601541700, ИНН 3665001666), о взыскании суммы задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № 2730-03-09/мз от 11.11.2013 г. за период с 16.02.2012 г. по 30.06.2013 г. в размере 560 258 руб. 06 коп.; процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.03.2012 г. по 13.09.2013 г. в размере 36 939 руб. 86 коп.,

                                                      УСТАНОВИЛ:

      Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее – истец, ДИЗО Воронежской области) обратился в арбитражный суд к Открытому акционерному обществу «Автоколонна 1747», г. Воронеж (далее – ответчик, заявитель жалобы, ОАО «Автоколонна 1747») о взыскании суммы задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № 2730-03-09/мз от 11.11.2013 г. за период с 16.02.2012 г. по 30.06.2013 г. в размере 560 258 руб.  206 коп.; процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.03.2012 г. по 13.09.2013 г. в размере 36 939 руб. 86 коп.

       Решением Арбитражного суда Воронежской области от 11.03.2014 по делу №А14-12480/2013 исковые требования удовлетворены.

       Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, ОАО «Автоколонна 1747» обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

        По мнению заявителя жалобы, ОАО «Автоколонна 1747» в период с 16.02.2012 по 06.08.2013 фактически не пользовалось зданием и земельным участком, в связи с чем не подлежит взысканию задолженность по арендной плате и проценты за пользование чужими денежными средствами.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции 22.05.2014 представитель Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области возражал против доводов апелляционной, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

        Представитель ОАО «Автоколонна 1747» в судебное заседание суда апелляционной инстанции 22.05.2014 не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела.

        Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие его представителя.

В силу части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ,  при рассмотрении дела в порядке арбитражного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц,  которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса РФ).

        Как следует из материалов дела, на основании постановления главы города Воронежа от 14.07.2003 №1566, 11.11.2003г. между Администрацией города Воронежа (Арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «ГАММА НТЦ» (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка №2730-03-09/мз (далее – договор), согласно которому арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок из категории земель поселений, площадью 5002,35 кв.м., расположенный по адресу: город Воронеж, ул. Космонавтов,6.

В соответствии с указанным договором участок предоставляется для складских помещений (раздел 1 договора).

Договор заключен до 14.07.2052 года (п. 3.1 договора).

Согласно п. 3.2 договора размер годовой арендной платы за 2003 году был установлен в размере 167 378 руб. 63 коп.

Исходя из п. 3.3 договора размер ежегодной арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в связи с решениями органов государственной власти РФ и Воронежской области, Воронежской городской Думы централизованно устанавливающим оценочные зоны, коэффициенты индексации ставок земельного налога, базовые ставки арендной платы с письменным извещением арендатора.

В соответствии с п. 3.4 договора арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования участком ежеквартально равными частями не позднее 25 числа последнего месяца квартала. Арендная плата за последний квартал вносится не позднее 1 декабря текущего года.

По истечении установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой консолидированного бюджета и взыскивается с начислением  пени (неустойки) в размере и порядке, установленном действующим законодательством(п. 3.6 договора).

16.05.2011 Советским районным судом г.Воронежа вынесено заочное решение об истребовании отдельно стоящего здания литер «Е», расположенное по адресу: город Воронеж, улица Космонавтов, дом 6, площадью 674,6 кв.м., из незаконного владения общей собственности Витушкиной Екатерины Евстафьевны в 2/3 долях и Кудаевой Марины Алексеевны в 1/3 доле; признании права собственности за ОАО «Автоколонна 1747» на отдельно стоящее здание литер «Е», расположенное по адресу: город Воронеж, улица Космонавтов, дом 6, площадью 674,6 кв.м; погашении записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о праве собственности Витушкиной Екатерины Евстафьевны на 2/3 доли отдельно стоящего здания литер «Е», расположенное по адресу: город Воронеж, улица Космонавтов, дом 6, площадью 674,6 кв.м.; погашении записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о праве собственности Кудаевой Марины Алексеевны на 1/3 доли отдельно стоящего здания литер «Е», расположенное по адресу: город Воронеж, улица Космонавтов, дом 6, площадью 674,6 кв.м. Решение вступило в законную силу 16.02.2012.

На основании соглашения от 28.04.2007 права и обязанности арендодателя были переданы Главному управлению Государственного имущества Воронежской области.

На основании ФЗ РФ «О внесении изменений в Земельный Кодекс Российской Федерации, Федеральный Закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» от 17.04.2006 года № 53-ФЗ, закона Воронежской области «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» от 13.05.2008 года № 25-ОЗ, постановления администрации Воронежской области «Об утверждении Положения о главном управлении государственного имущества Воронежской области» от 15.07.2005 года № 630, Главное управление государственного имущества Воронежской области, как уполномоченный орган государственной власти Воронежской области, осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися в городском округе город Воронеж.

В соответствии с указом губернатора Воронежской области от 14.10.2008 года № 133-у «О реорганизации исполнительных органов государственной власти  Воронежской области» и постановлением Правительства Воронежской области от 08.05.2009 года № 365 «Об утверждении положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области» Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области является правопреемником Главного управления государственного имущества Воронежской области.

В соответствии с распоряжением Правительства Воронежской области от 29.06.2009г. №280-р на территории Воронежской области были проведены работы по актуализации (переоценке) государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов.

Результаты актуализации государственной оценки земель населенных пунктов Воронежской области утверждены постановлением правительства Воронежской области от 17.12.2010г. №1108 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов», вступило в силу с 01.01.2011г.

На основании вышеизложенного, истец полагает, что размер арендной платы за год с 01.01.2011г. составляет 101 966 руб. 97 коп.

Как указывает истец, 06.08.2013 стороны подписали дополнительное соглашение, согласно которому размер годовой арендной платы за землю с 16.02.2012 составляет 407 867 руб. 86 коп., с 11.06.2012 составляет 407 867 руб. 86 коп.

В связи с неуплатой ответчиком арендных платежей в установленные сроки, истец направил в адрес последнего уведомление – предупреждение исх.№52-17-13310з от 23.09.2013 с указанием суммы задолженности по арендной плате за период с 16.02.2012 по 30.06.2013 в размере 560 258 руб. 06 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 36 939 руб. 86 коп. за период с 26.03.2012 по 13.09.2013, с предложением погасить имеющуюся сумму задолженности и процентов в добровольном порядке в течение 5 дней со дня получения указанного уведомления.

Поскольку ответчиком не произведена уплата арендных платежей и процентов за спорный период, истец обратился в суд с настоящим иском.

Принимая решение по делу, арбитражный суд области пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия суда апелляционной инстанции считает данный вывод арбитражного суда области соответствующим действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела. При этом суд апелляционной инстанции руководствуется следующим.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с  обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Отношения сторон урегулированы договором аренды (ст.ст. 606, 608 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) в установленные Договором сроки в согласованной сумме.

Размер и сроки внесения арендной платы определены сторонами в п.п. 3.2., 3.4. договора аренды.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» арендная плата за использование указанных земельных участков определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, а за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, - в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи.

Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено Федеральным законом «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Постановлением Администрации Воронежской области от 28.12.2005 года № 1224 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений Воронежской области», а затем Постановлением Правительства Воронежской области от 17.12.2010 № 1108 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Воронежской области» были установлены размеры кадастровой стоимости земли в Воронежской области; Постановлением Администрации Воронежской области от 25.04.2008 года № 349 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» установлен порядок определения размера арендной платы за пользование земельными участками,  находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда области о том, что ставки арендной платы за пользование муниципальным имуществом являются регулируемыми и стороны обязаны руководствоваться этими ставками при аренде недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, поэтому независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новые ставки при исчислении арендной