Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2008 по делу n А35-2516/06-С12. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

24,8 кв.м, сарая литер «Г1» площадью 54,5 кв.м, сарая литер «Г2» площадью 24,6 кв.м, гаража литер «Г3» площадью 18,0 кв.м, подвала литер «Г4» площадью 12,0 кв.м.

Определением суда от 19.04.2006 года производство по делу было прекращено по тем основаниям, что при разрешении вопроса о праве собственности на жилые дома затрагиваются интересы физических лиц, проживающих в данных домах.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2006 года определение Арбитражного суда Курской области от 19.04.2006 года отменено.

Определением суда от 13.12.2006 года к участию в споре в качестве третьих лиц были привлечены физические лица, проживающие в спорных домовладениях.

Определением суда от 27.02.2007 года производство по делу прекращено по тем основаниям, что спор не имеет экономического характера и привлеченное истцом к участию в споре в качестве ответчика муниципальное образование «Амосовский сельсовет» не является надлежащей стороной по делу, поскольку жилой фонд не относится к муниципальной собственности.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2007 года определение суда от 27.02.2007 года было отменено.

Решением Арбитражного суда Курской области от 30.10.2007 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, СПК «Амосовский» обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение Арбитражного суда Курской области от 30.10.2007 года отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении его исковых  требований.

В судебном заседании представитель СПК «Амосовский» апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.

Представитель Воробьёвой Р.В., Карпачева Н.И., Харитоновой Л.В.,  Гирлина С.В., Харитоновой Н.А., Колосова А.Г., Зудина В.И., Протонина А.Ф., Потапова Н.В., Емельянова В.А., Токарева Л.П., Хоменко А.А., Харитонова С.М., Коростелёвой Н.В., Прохорова А.А., Рудакова В.М., Акимовой Л.И. доводы апелляционной жалобы отклонил и, указав на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, просил оставить его без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Учитывая то, что суд располагает доказательствами надлежащего извещения неявившихся лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба  рассматривалась в их отсутствие в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В судебное заседании 18.01.2007 года объявлялся перерыв до 24.01.2007 года.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия нашла ее подлежащей удовлетворению в связи со следующим.

В силу требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом всесторонне, полно и объективно оцениваются относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимная связь всех имеющихся доказательств в совокупности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР», действовавшего на момент принятия решения о приватизации земли и реорганизации колхоза, гражданин или другое лицо, если иное не установлено законом или договором, могли приобрести  право собственности на имущество по основаниям, не противоречащим закону.

Согласно статье 14 того же Закона хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, коллективные и иные предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладали правом собственности на имущество, переданное им в форме вкладов и других взносов их участниками, а также на имущество, полученное в результате своей предпринимательской деятельности и приобретенное по иным основаниям, допускаемым законом. Такое же правило было закреплено в статье 52 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик, утвержденных Верховным Советом СССР от 31.05.1991 года № 2211-1.

Решением исполкома Курского областного Совета народных депутатов № 396 от 14.08.1970 года были утверждены планы застройки экспериментально-показательных поселков, в том числе колхоза «Россия» Амосовского сельского Совета без определения источников финансирования. В решении исполкома Курского областного СНД от 14.12.1970 года № 625 было указано, что строительство производственных и культурно-бытовых объектов в колхозах области осуществляется за счет сил и средств «Облмежколхозстройобъединения», т.е. за счет объединенных кооперативных вложений.

Сведений о финансировании строительства из средств государственного бюджета в деле не имеется. То обстоятельство, что долги по заемным средствам (долгосрочным кредитам) по неоднократным решениям Правительства РФ были списаны, не может свидетельствовать о смене формы собственности на имущество, приобретенное за счет этих средств.

На отдельные квартиры по распоряжению главы Амосовского сельского Совета от 15.10.1998 года были выданы ордера, копии которых имеются в материалах дела. В распоряжении было указано, что дома принадлежат СПК «Амосовский».

Отсутствие актов приемки в эксплуатацию на все спорные жилые помещения при наличии иных имеющихся в деле доказательств не может опровергать того факта, что по мере постройки дома были введены в эксплуатацию и заселены, учтены на балансовом учете как имущество колхоза, отражены в инвентарных карточках.

На общем собрании членов колхоза «Россия» от 13.02.1992 года было решено на базе бывшего колхоза «Россия» создать производственный кооператив «Амосовский» и утвердить списки лиц, имеющих право на имущественный и земельный пай. Учредительным собранием 284 членов кооператива от 29.02.1992 года был утвержден Устав кооператива.

Согласно протоколу общего собрания уполномоченных трудового коллектива колхоза «Россия» Медвенского района от 29.02.1992 года, в список лиц, имеющих право на имущественный пай, было включено 431 работающих в колхозе и, согласно другому списку  -  359 пенсионеров. По заявлению истца, не сохранились данные о методике определения размера имущественного пая, но он рассчитывался с учетом трудового участия. Размеры паев подтверждаются свидетельствами о праве собственности на земельный и имущественный пай, выданными каждому из обратившихся собственников. Копии свидетельств имеются в материалах дела.

Сельскохозяйственный производственный кооператив «Амосовский» был зарегистрирован 06.04.1992 года постановлением главы администрации Медвенского района Курской области. Ни в Уставе, ни в выписке из ЕГРЛ сведений о размере паевого фонда на момент регистрации кооператива не имеется.

Однако, из представленных в материалы дела балансов колхоза «Россия» на 01.01.1992 года и баланса кооператива «Амосовский» за 1992 год следует, что стоимость зданий, находящихся на балансе обоих хозяйств оставалась неизменной – 5 445 000 рублей. Спорные здания указаны в «Описи основных средств, включенных в общий паевой фонд при реорганизации колхоза «Россия» Медвенского района Курской области». Судебная коллегия не нашла оснований считать указанные документальные данные недостоверными.

В соответствии с частью 5 Постановления Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», частью 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 год № 708) объекты социальной сферы и инженерной инфраструктуры, жилой фонд, внутрихозяйственные дороги колхозов и совхозов могли передаваться в муниципальную собственность местных органов власти.

Передача жилого фонда колхоза «Россия» при реорганизации в муниципальную собственность не осуществлялась. Данное обстоятельство не оспаривается ни ответчиком, ни третьими лицами, не опровергается материалами дела.

Согласно справке администрации от 16.01.2007 года на балансе Амосовского сельского Совета и в реестре муниципального имущества поселения жилого фонда не имеется.

Помимо того, участвующими в деле лицами не оспаривался тот факт, что на протяжении всего периода после реорганизации хозяйства, кооператив нес расходы по содержанию и ремонту жилья, которые могли быть обоснованными в силу требований налогового законодательства лишь при презумпции собственности жилого фонда. В материалах дела имеются договоры на производство ремонтных работ, накладные, акты на списание строительных материалов, сметы, наряды на производство ремонтных работ и акты приемки. С рядом третьих лиц заключены договоры найма жилого помещения, списки которых имеются в материалах дела.

В разделе 7 Устава указано, что неделимых фондов при образовании кооператива сформировано не было.

Согласно пункту 1.5 Устава кооператива «Амосовский», члены кооператива, принимающие личное трудовое участие и ассоциированные члены должны были внести при вступлении в кооператив паевой взнос в паевой фонд. В списке членов кооператива от 16.02.1992 года действительно, числится 217 человек и в списке ассоциированных членов 282 человека. В списке членов кооператива, заключивших учредительный договор – 207 человек.

Однако сведений о том, что иные лица, наделенные имущественным паем, распорядились ими иным образом или оспаривали передачу имущества в кооператив, в материалах дела не имеется.

В соответствии с пунктом 10 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» владелец пая обязан был подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество: передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.

Согласно пункту 16  постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса»,  владелец имущественного пая и земельной доли мог использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Возможности передать свою долю индивидуально в муниципальную или государственную собственность, либо не распорядиться вообще, закон не предусматривал.

В материалах дела имеется договор аренды от 12.01.2006 года, согласно которому земельный участок  в пос. Амосовский площадью 16 102 кв.м., на котором, в том числе, расположены спорные  жилые дома с надворными постройками (на площади 12 992 кв.м), администрацией поселка был предоставлен в аренду сроком на 1 год, а также платежные поручения о перечислении арендной платы.

Таким образом, в материалах дела имеется достаточная совокупность непротиворечивых доказательств, свидетельствующих о наличии истца права собственности на спорное имущество.

Признание за сельскохозяйственным кооперативом  права собственности на спорные жилые дома не лишает жильцов права на приватизацию квартир, поскольку из статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 года следует, что жилищный фонд совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения приватизации подлежит. В силу Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ данная норма будет действовать до  1 марта 2010 года.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска и за подачу апелляционной жалобы в соответствии со статьями 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 30.10.2007 года по делу № А35-2516/06-С12 отменить.

Признать за сельскохозяйственным производственным кооперативом «Амосовский» право собственности на объекты недвижимости - жилые дома:

- домовладение, расположенное по адресу Медвенский район, д. Амосовка, д. 46, состоящее из одноквартирного одноэтажного жилого дома литер «А» общей площадью 90,3  кв.м, жилой площадью 58, 9 кв.м, с пристройками литер «а» площадью 10,1 кв.м, «a1» площадью 12,0 кв.м., сарая литер «Г» площадью 39, 7 кв.м., сарая литер «Г1» площадью 22, 5 кв.м,

- домовладение, расположенное по адресу Медвенский район, д. Амосовка, д. 47, состоящее из одноквартирного одноэтажного жилого дома литер «А» общей площадью 74,0 кв.м,  жилой площадью 49, 8 кв.м. с пристройкой литер «а» площадью 6,9 кв.м, сарая литер «Г» площадью 34,5 кв.м,

- домовладение, расположенное по адресу Медвенский район, д. Амосовка, д. 43, состоящее из двухквартирного одноэтажного жилого дома литер «А» общей площадью 196, 9 кв.м, жилой площадью 171, 9 кв.м с пристройками литер «а» площадью 21, 9 кв.м, «a1» площадью 12, 7 кв.м, «а2» площадью 19, 3 кв.м, сарая литер «Г» площадью 25,2 кв.м, сарая литер «Г1» площадью 22, 4 кв.м, сарая литер «Г2» площадью 25,2 кв.м, сарая литер «Г3» площадью 28,4 кв.м, сарая литер «Г4» площадью 24,0 кв.м,

- домовладение, расположенное по адресу Медвенский район, д. Амосовка, д.  12, состоящее из четырехквартирного двухэтажного жилого дома литер «А» общей площадью 356,2 кв.м, жилой площадью 219,0 кв.м, сарая литер «Г» площадью 23,4 кв.м, сарая литер «Г1» площадью 24,3 кв.м, сарая литер «Г2» площадью 24, 0 кв.м, сарая литер «Г3» площадью 24, 0 кв.м,

- домовладение, расположенное по адресу Медвенский район, д. Амосовка, д.  14, состоящее из четырехквартирного двухэтажного жилого дома литер «А» общей площадью 358,0 кв.м, жилой площадью 219,8 кв.м, сарая литер «Г» площадью 23,1 кв.м, сарая литер «Г1» площадью 23,6 кв.м, сарая литер «Г2» площадью 23,1 кв.м, сарая литер «Г3» площадью 23,6 кв.м,

- домовладение, расположенное по адресу Медвенский район, д. Амосовка, д. 13, состоящее из четырехквартирного двухэтажного жилого дома литер «А» общей площадью 358,3 м , жилой площадью 219,9 кв.м., сарая литер «Г» площадью 23,1 кв.м, сарая литер «Г1» площадью 23,1 кв.м, сарая литер «Г2» площадью 23,1 кв.м, сарая литер «Г3» площадью 23, 1 кв.м,

- домовладение, расположенное по адресу Медвенский район, д. Амосовка, д.  16, состоящее из четырехквартирного двухэтажного жилого дома  литер «А» общей площадью 357,8 кв.м,