Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2014 по делу n А64-2091/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и прекратить производство по делу

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О  В Л Е Н И Е

27 марта 2014 года                                                          Дело № А64-2091/2013

г. Воронеж     

Резолютивная часть постановления объявлена   20 марта 2014 года

          Полный текст постановления изготовлен            27 марта 2014 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

 Председательствующего

Суховой И.Б.,

 Судей

Мокроусовой Л.М.,

Ушаковой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ливенцевой Н.В.,

при участии:

от открытого акционерного общества «Знаменский сахарный завод»: Добросоцкий В.В., представителя по доверенности №41 от 21.08.2013 (до перерыва)

от Администрации Жердевского района Тамбовской области: представитель не явился, извещена надлежащим образом;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области: представитель не явился, извещено надлежащим образом;

от Администрации Тамбовской области: представитель не явился, извещена надлежащим образом;

от Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тамбовской области: представитель не явился, извещено надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Жердевского района Тамбовской области (ОГРН 1026800956720, ИНН 6803020076) на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 4.12.2013 по делу № А64-2091/2013 (судья Тишин А.А.), по исковому заявлению открытого акционерного общества «Знаменский сахарный завод» (ОГРН  1026801010466, ИНН 6804000019) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области» (ОГРН 1046882321320, ИНН 6829009944), Администрации Тамбовской области (ОГРН 1026801158009, ИНН 6831003555), Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тамбовской области  об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости,

третье лицо: Администрация Жердевского района Тамбовской области (ОГРН 1026800956720, ИНН 6803020076),

                                                  УСТАНОВИЛ:      

Открытое акционерное общество «Знаменский сахарный завод» (далее- ОАО «Знаменский сахарный завод», истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовсокй области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области» (далее - ответчик) об:

- установлении кадастровой стоимости земельного участка площадью 86,3 га с кадастровым номером 68:03:1501112:1, расположенного по адресу Тамбовская обл. Жердевский р-н, г. Жердевка, примерно в 200 м от улицы Чкалова по направлению на восток, равной его рыночной стоимости, составляющей 99 245 000 рублей.

- обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии но Тамбовской области в пятидневный срок с момента вступления решения в законную силу внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка площадью 86,3 га с кадастровым номером 68:03:1501112:1, расположенного по адресу Тамбовская обл., Жердевский р-н, г. Жердевка, примерно в 200 м от улицы Чкалова по направлению на восток, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2007г., определенной отчетом № 05-02-13 от 01.03.2013 г. Общество с ограниченной ответственностью «Оценочно-консалтинговая группа» об определении рыночной стоимости земельного участка, в сумме 99 245 000 рублей.

- установлении кадастровой стоимости земельного участка площадью 15,99 га с кадастровым номером 68:03:1501101:1, расположенного по адресу Тамбовская обл., г. Жердевка, ул. Интернациональная, д. 1 А, равной его рыночной стоимости, составляющей 18 388 500 рублей.

- обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области в пятидневный срок с момента вступления решения в законную силу внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка площадью 15,99 га с кадастровым номером 68:03:1501101:1, расположенного по адресу Тамбовская обл., г. Жердевка, ул. Интернациональная, д. 1 А, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2007г., определенной отчетом № 06-02-13 от 01.03.2013 г. ООО «Оценочно-консалтинговая группа» об определении рыночной стоимости земельного участка, в сумме 18 388 500 рублей.

- установлении кадастровой стоимости земельного участка площадью 16,16 га с. кадастровым номером 68:03:1501102:3, расположенного по адресу Тамбовская обл., г. Жердевка, ул. Интернациональная, д. 1 А, равной его рыночной стоимости, составляющей 18 584 000 рублей

- обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области в пятидневный срок с момента вступления решения в законную силу внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка площадью 16,16 га с кадастровым номером 68:03:1501102:3, расположенного по адресу Тамбовская обл., г. Жердевка, ул. Интернациональная, д. 1 А, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2007г., определенной отчетом № 07-02-13 от 01.03.2013 г. ООО «Оценочно-консалтинговая группа» об определении рыночной стоимости земельного участка, в сумме 18 584 000 рублей.

- установлении кадастровой стоимости земельного участка площадью 43,56 га с кадастровым номером 68:03:2101027:1, расположенного по адресу Тамбовская обл., Жердевский р-н, примерно в 1 км от левой стороны дороги Жердевка-Сукмановка по направлению на юго-восток, равной его рыночной стоимости, составляющей 50 094 000 рублей.

- обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии то Тамбовской области в пятидневный срок с момента вступления решения в законную силу внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка площадью 43,56 га с кадастровым номером 68:03:2101027:1, расположенного по адресу Тамбовская обл., Жердевский р-н, примерно в 1 км от левой стороны дороги Жердевка-Сукмановка по направлению на юго-восток, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2007г., определенной отчетом № 04-02-13 от 01.03.2013 г. ООО «Оценочно-консалтинговая группа» об определении рыночной стоимости земельного участка, в сумме 50 094 000 рублей.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований  относительно предмета спора, были привлечены Администрация Тамбовской области, Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Тамбовской области», Администрация Жердевского района Тамбовской области (далее - заявитель жалобы).

Определением Арбитражного суда тамбовской области от 06.05.2013 исключены из числа третьих лиц и привлечены  к участию в деле в качестве ответчиков: Администрация Тамбовской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Тамбовской области.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 29 мая 2013 г. производство по делу было приостановлено до принятия конечного судебного акта по делу №А64-2177/2012.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 22 ноября 2013 производство по делу № А64-2091/2013 возобновлено с 28.11.2013 в связи с устранением обстоятельств, вызвавших приостановление производства по делу.

        Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 4.12.2013 по делу № А64-2091/2013 исковые требования удовлетворены.

        Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация Жердевского района Тамбовской области обратилась в суд апелляционной инстанции с жалобой, ссылаясь на необоснованность и неправильное применение норм материального и процессуального права, не соответствие выводов, изложенных в оспариваемом решении, обстоятельствам дела.

        По мнению заявителя жалобы, арбитражным судом области неверно была дана оценка достоверности представленных отчетов об оценке кадастровой стоимости спорных земельных участков.

Определением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2014 апелляционная жалоба принята к производству.

Рассмотрение дела откладывалось.

Через канцелярию суда от Администрации Жердевского района Тамбовской области, Администрации Тамбовской области, Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тамбовской области и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области поступили заявления о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие их представителей.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции 13.03.2014 представитель ОАО «Знаменский сахарный завод» представил суду дополнения к отзыву на апелляционную жалобу, а также во исполнение определения суда  доказательства внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный реестр по спорным земельным участкам, а именно: копию письма №02-68/2158 от 7.03.2014; копию письма №02-68/1528 от 20.02.2014; копию кадастровой справки о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 19.02.2014; копию письма №02-68/1556 от 21.02.2014; копию кадастровой справки о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 20.02.2014; копию кадастровой справки о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 05.03.2014.

В порядке статей 163, 18, 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до 20.03.2014 до 09 часов 40 минут.

        После перерыва рассмотрение дела продолжено в том же судебном составе.

За время перерыва путем факсимильной связи через канцелярию суда от Администрации Жердевского района Тамбовской области поступили письменные пояснения по делу с приложением: копия постановления №1394 от 29.11.2010; копия приложения №2  утв. Постановлением администрации Тамбовской области от 29.11.2010 №1394; копия постановления №153 от 11.02.2014; копия приложения №2.

  В судебном заседании суда апелляционной инстанции 20.03.2014 ОАО «Знаменский сахарный завод» заявило об отказе от исковых требований в части установления кадастровой стоимости на следующие участки:

- земельный участок площадью 86,3 га с кадастровым номером 68:03:1501112:1, расположенного по адресу Тамбовская обл. Жердевский р-н, г. Жердевка, примерно в 200 м от улицы Чкалова по направлению на восток;

- земельный участок площадью 15,99 га с кадастровым номером 68:03:1501101:1, расположенного по адресу Тамбовская обл., г. Жердевка, ул. Интернациональная, д. 1 А;

- земельный участок площадью 16,16 га с. кадастровым номером 68:03:1501102:3, расположенного по адресу Тамбовская обл., г. Жердевка, ул. Интернациональная, д. 1 А.

В остальной части представитель истца просил оставить решение суда без изменений.

Представители Администрации Жердевского района Тамбовской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, Администрации Тамбовской области и Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тамбовской области не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела. Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие их представителей.

Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

         В силу пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

 Рассмотрев заявление истца об отказе от исковых требований в части установления кадастровой стоимости на следующие участки:

- земельный участок площадью 86,3 га с кадастровым номером 68:03:1501112:1, расположенного по адресу Тамбовская обл. Жердевский р-н, г. Жердевка, примерно в 200 м от улицы Чкалова по направлению на восток;

- земельный участок площадью 15,99 га с кадастровым номером 68:03:1501101:1, расположенного по адресу Тамбовская обл., г. Жердевка, ул. Интернациональная, д. 1 А;

- земельный участок площадью 16,16 га с. кадастровым номером 68:03:1501102:3, расположенного по адресу Тамбовская обл., г. Жердевка, ул. Интернациональная, д. 1 А, принимая во внимание, что оно не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону, подано в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции считает возможным удовлетворить данное  заявление, принять отказ от части иска, решение суда первой инстанции в этой части отменить, производство по делу в указанной части - прекратить.      

В части удовлетворения исковых требований открытого акционерного общества «Знаменский сахарный завод» (ОГРН  1026801010466, ИНН 6804000019) об установлении на земельный участок площадью 43,56 га с кадастровым номером 68:03:2101027:1, расположенный по адресу Тамбовская обл., Жердевский р-н, примерно в 1 км от левой стороны дороги Жердевка-Сукмановка по направлению на юго-восток кадастровой стоимости, равной его рыночной стоимости, составляющей 50 094 000 руб. решение суда области подлежит отмене, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов