Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2014 по делу n А64-3662/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 февраля 2014 года                                                 Дело № А64-3662/2013

г. Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 26 февраля 2014 года

Постановление в полном объеме изготовлено 28 февраля  2014 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                          Афониной Н.П.,

судей                                                                                             Алферовой Е.Е.,

        Колянчиковой Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ливенцевой Н.В.,

при участии:

от ОАО «Тамбовская областная сбытовая компания»: Вдовина М.Н. - представитель по доверенности №3 от 9.01.2014;

от открытого акционерного общества «МРСК Центра» в лице филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Управления по регулированию тарифов Тамбовской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «МРСК Центра» в лице филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» (ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107)  на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 12.12.2013 с учетом определения Арбитражного суда Тамбовской области об исправлении опечатки от 26.12.2013 по делу №А64-3662/2013 (судья Макарова Н.Ю.), по иску открытого акционерного общества «МРСК Центра» в лице филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» (ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107) к ОАО «Тамбовская областная сбытовая компания», (ОГРН 1056882378464, ИНН 6829017247) при участии в деле третьего лица: Управление по регулированию тарифов Тамбовской области, г. Тамбов, о взыскании 1106077 руб. 51 коп.,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «МРСК Центра» в лице филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» (далее ОАО «МРСК Центра», истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области к открытому акционерному обществу «Тамбовская областная сбытовая компания» (далее ОАО «ТОСК» ответчик)  о взыскании задолженности за август 2012г. по договору № 6800/00169/09 оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.04.2006.

К участию в качестве третьего лица в деле привлечено Управление тарифов Тамбовской области (далее – третье лицо).

Решением  Арбитражного суда Тамбовской области от 12.12.2013 в иске отказано.

Не согласившись с указанным решением, истец обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

По мнению заявителя жалобы, судом к спорным правоотношениям применен нормативный акт, не подлежащий применению; неправомерным является также вывод суда о необходимости внесения изменения в договор относительно того, что оплата производится за фактическую мощность электроэнергии.

Ответчиком представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором он просит оставить решение суда без изменения.

В заседании суда представитель ответчика возражал против удовлетворения жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на нее.

Истец и третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о слушании дела извещены надлежащим образом, представлены ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей сторон. От ОАО «МРСК Центра», Управления по регулированию тарифов поступили заявление о рассмотрении жалобы в отсутствии представителя.

В соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие не явившихся  представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

В силу части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав пояснения представителя стороны, исследовав в совокупности материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу нижеследующего.

Как следует из материалов дела, 10.04.2009 между ОАО «ТОСК» (заказчик) и ОАО «МРСК Центра»     (исполнитель) заключен  договор №6800/00169/09 оказания услуг по передаче электрической энергии, согласно п. 2.1. которого исполнитель обязуется оказывать потребителям, в интересах которых заказчик заключил настоящий договор, услуги по передаче электрической энергии, посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, заключивших исполнителем договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии, а заказчик обязуется оплачивать оказанные услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

Во  исполнение  условий  данного  договора  истец оказал  ответчику услуги по  передаче электроэнергии в августе 2012г.

По окончании расчетного периода (месяца) ОАО «МРСК Центра» в лице филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» направило в адрес ОАО «ТОСК» акт №45/12 от 31.08.2012 об оказании услуг по передаче электрической энергии за август 2012г.

Согласно данному акту исполнитель оказал услуги заказчику в соответствии с договором оказания услуг по передаче электрической энергии в августе месяце 2012г. на сумму 111 941 042,55 руб., в том числе НДС - 17 075 752,25 руб.

31.12.2012 данный акт был скорректирован филиалом ОАО «МРСК-Центра» - «Тамбовэнерго», в адрес ответчика был направлен корректировочный акт №1 к акту №45/12 от 31.08.2012 об оказании услуг по передаче электрической энергии за август 2012г., согласно которому оказаны услуги на сумму 115 453 861,32 руб., в том числе НДС 17 611 605,96 руб.

Как полагает истец, акт об оказании услуг за август 2012г. с учетом корректировочного акта к нему полностью соответствует требованиям, установленным договором, а также требованиям Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее - Правила). При его формирования учитывались изменения, внесенные в нормативные акты РФ Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынка электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Данный корректировочный акт был оставлен ОАО «ТОСК» без рассмотрения. Ранее ответчиком был направлен в адрес истца протокол разногласий от 31.08.2012 к акту №45/12, в соответствии с которым ответчик согласовывает стоимость оказанных услуг в размере 102 764 289,78 руб., в том числе НДС 15 675 908,61 руб., при этом основываясь на объемах заявленной мощности. Остальная часть стоимости оказанных услуг со стороны ОАО «ТОСК» оспаривается и, соответственно, не оплачивается им.

Таким    образом,   разногласия   по     акту     №45/12,    с     учетом

корректировочного акта №1 к нему составляют всего 12 689 571,54 руб. с учетом НДС. Из них разногласия на сумму 1 074 078,91 руб., в том числе НДС 163 842,54 руб. возникли относительно величины мощности, используемой для расчетов за оказанные услуги по уровню напряжения ГН для прочих потребителей (расчет разногласий прилагается).

ОАО «ТОСК» в августе 2012г. согласовывает стоимость оказанных услуг, исходя из заявленной мощности по уровню напряжения ГН прочим потребителям размере 9,7 МВт, указанную в приложении №7 к договору.

Однако, фактическая мощность в августе 2012г. составила 10,628 МВт. ОАО «ТОСК» оспаривает величину мощности по уровню напряжения ГН для прочих потребителей в размере 0,928 МВт, что в денежном выражении составляет 1 074 078,91руб., в том числе НДС 163 842,54 руб.

При этом, объем фактической мощности в размере 10,628 МВт подтверждается показаниями приборов АИИСКУЭ, на основании которых ОАО «МРСК Центра» был произведен расчет фактического значения мощности.

В досудебном порядке спор между сторонами урегулирован не был.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в суд первой инстанции с рассматриваемыми требованиями.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий согласно правилам статьи 310 ГК РФ не допускается.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как установлено нормами ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 3.2.7 договора, он является возмездным, заказчик (ОАО «ТОСК») обязан своевременно и в полном объеме производить оплату услуг исполнителя (ОАО «МРСК Центра») в соответствии с условиями договора.

Пунктом 5 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (утв. постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861), прямо установлено, что в случае, если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство. При этом точкой поставки по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии.

В силу абз. 2 п. 1 ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 26.03.2003  №36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике» установлено, что утверждаемые Правительством РФ основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

Судебными актами по делу №А64-7194/2012 по  иску ОАО «МРСК Центра» к ОАО «ТОСК» о взыскании задолженности  по передаче электрической энергии за июль 2012г. по договору №6800/00169/09 установлено, что   данным   нормативным   актом   не   предусмотрена   обратная   сила действия установленных в нем норм и абзац 15 п. 81 Основ ценообразования в редакции Постановления Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 при таких обстоятельствах не подлежит применению в текущем периоде регулирования по заключенному договору, то есть с 01.01.2012 по 31.12.2012.

Как указано судом, требование ОАО «МРСК Центра» об оплате стоимости услуг по передаче электрической энергии по договору оказания услуг по уровню ГН для прочих потребителей за август 2012г., исходя из фактической мощности противоречит условиям надлежащим образом согласованного сторонами договора оказания услуг, в частности, из подпункта «б» п. 14 Правил недискриминационного доступа следует, что потребитель услуг обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные договором.

10 апреля 2009 года между ОАО «ТОСК» и ОАО «МРСК Центра» заключен договор № 6800/00169/09 оказания услуг по передаче электрической энергии, согласно которому истец обязался оказывать потребителям, в интересах которых ответчик заключил указанный договор, услуги по передаче электрической энергии, а ответчик, в свою очередь, обязался оплачивать услуги истца в порядке, установленном договором.

Порядок определения стоимости услуг истца по передаче электрической энергии установлен сторонами в виде формулы, закрепленной в п.6.6. договора оказания услуг.

Согласно   буквальному   содержанию   указанной   формулы,   при  определении стоимости услуг, оказанных ОАО «МРСК Центра» по договору оказания услуг, подлежит применению величина заявленной мощности.

При