Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2014 по делу n А64-3063/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Девятнадцатый арбитражный

апелляционный суд

ПОСТАНОВЛЕНИе

28 февраля  2014 года                                                        Дело № А64-3063/2013

г. Воронеж     

        Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2014 года

        Постановление в полном объеме изготовлено  28 февраля  2014 года

        Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                          Колянчиковой Л.А.,

судей:                                                                                   Афониной Н.П.,

                                                                                              Алферовой Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем  Николаевым В.В.,

при участии:

от Управления здравоохранения Тамбовской области, г. Тамбов: Иванова И.С., представитель по доверенности №01-17/23 от 09.01.2014;

от ТОГБУЗ «Рассказовская ЦРБ», г. Рассказово: Тетушкина О.Н., представитель по доверенности №1 от 14.01.2014;

от ТОГБУЗ «Городская клиническая больница имени Архиепископа Луки», г. Тамбов: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от общества с ограниченной ответственностью «Северо-Западная Промышленная Компания», г. Санкт-Петербург: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Северо-Западная Промышленная Компания», г. Санкт-Петербург, на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 09.12.2013 года по делу № А64-3063/2013 (судья Тишин А.А.), по иску Управления здравоохранения Тамбовской области, г. Тамбов, (ОГРН 1026801161188, ИНН 6831003241), к обществу с ограниченной ответственностью «Северо-Западная Промышленная Компания», г. Санкт-Петербург, (ОГРН 1109847042040, ИНН 7804451849), при участии в деле третьих лиц: ТОГБУЗ «Рассказовская ЦРБ», г. Рассказово,  ТОГБУЗ «Городская клиническая больница имени Архиепископа Луки», г. Тамбов, о взыскании неустойки по государственному контракту от 20.08.2012 №0164200003012002765_49908 на поставку ламинарных камер для стерильного разведения лекарственных препаратов и по встречному иску общества с ограниченной ответственностью «Северо-Западная Промышленная Компания», г. Санкт-Петербург, (ОГРН 1109847042040, ИНН 7804451849), к Управлению здравоохранения Тамбовской области, г. Тамбов, (ОГРН 1026801161188, ИНН 6831003241), о взыскании 367 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

 Управление здравоохранения Тамбовской области обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Северо-Западная Промышленная Компания» о взыскании неустойки по государственному контракту от 20.08.2012 №0164200003012002765_49908 на поставку ламинарных камер для стерильного разведения лекарственных препаратов.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 25.07.2013 встречное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Северо-Западная Промышленная Компания» к Управлению здравоохранения Тамбовской области о взыскании 367 000 руб. принято к производству.

Определением суда от 25.07.2013 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ТОГБУЗ «Рассказовская ЦРБ» и ТОГБУЗ «Городская клиническая больница имени Архиепископа Луки».  

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 09.12.2013 в удовлетворении исковых требований и встречных исковых требований  отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом в части отказа в удовлетворении встречных исковых требований, общество с ограниченной ответственностью «Северо-Западная Промышленная Компания» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции в указанной части отменить. Указал, что   товар  находится у истца, в связи с чем,  с последнего в  пользу ответчика подлежит взысканию его  стоимость.

Представитель Управления здравоохранения Тамбовской области с доводами апелляционной жалобы не согласился, просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель ТОГБУЗ «Рассказовская ЦРБ» с доводами апелляционной жалобы не согласен по основаниям, изложенным в отзыве, просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание ТОГБУЗ «Городская клиническая больница имени Архиепископа Луки» и общества с ограниченной ответственностью «Северо-Западная Промышленная Компания» не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке.  Учитывая наличие в материалах дела доказательств надлежащего извещения сторон, на основании ст.ст. 123, 156, 266 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие их представителей.

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

В соответствии с частью 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений. При этом отсутствие в данном судебном заседании лиц, извещенных надлежащим образом о его проведении, не препятствует суду апелляционной инстанции в осуществлении проверки судебного акта в обжалуемой части (п. 25 Постановления Пленума ВАС РФ № 36 от 28.05.2009).

Поскольку возражений от лиц, участвующих в деле, не поступило, суд проверяет законность и обоснованность решения Арбитражного суда Тамбовской области от 09.12.2013 только в обжалуемой части.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судебная коллегия полагает, что решение Арбитражного суда Тамбовской области от 09.12.2013 в обжалуемой части следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика без удовлетворения по следующим основаниям.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждено материалами дела,  по итогам открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку ламинарных камер для стерильного разведения лекарственных препаратов (протокол открытого аукциона в электронной форме от 06.08.2012 №0164200003012002765-2) между управлением здравоохранения Тамбовской области и ООО «Северо-Западная Промышленная Компания» был заключен государственный контракт от 20.08.2012 №016420000301200276549908.

В соответствии с п. 1.1 ст. 1 контракта ответчик обязан поставить Получателям, указанным в разнарядке (Приложение № 2 к контракту) ламинарные камеры для стерильного разведения лекарственных препаратов, требования к которым определены в техническом задании (Приложение № 1 к контракту).

В соответствии с п. 6.2 ст. 6 контракта поставка осуществляется поставщиком в течение 60 календарных дней со дня заключения контракта.

Однако при приемке товара областными государственными учреждениями здравоохранения, являющимися получателями по контракту, было установлено его несоответствие условиям технического задания по контракту, о чем составлены соответствующие акты.

В соответствии с п. 8.4 ст. 8 контракта в случае установления во время приемке недостачи, некомплектности, повреждения, либо несоответствия качества товара требованиям технического задания, ответчик обязан в течение 15 дней со дня подписания акта поставить недопоставленное, доукомплектовать недоукомплектованное, заменить поврежденное, либо несоответствующее надлежащему качеству оборудование.

Однако недостатки по качеству товара не были устранены ответчиком в установленный срок, в связи с этим истец письмом от 03.12.2012 №01-17/7365 обратился к ответчику с предложением расторжения контракта. Предложение было принято ответчиком.

14.12.2012 по соглашению сторон контракт расторгнут.

В соответствии с п. 10.1 статьи 10 контракта в случае невыполнения ответчиком своих обязательств, предусмотренных контрактом, истец вправе потребовать уплату неустойки. Размер такой неустойки устанавливается в размере 1% от общей стоимости товаров и сопутствующих услуг, исполнение обязательств, в отношении которых просрочено поставщиком.

На основании изложенного, ответчику по контракту была начислена неустойка в размере 830 446 руб. 40 коп. и направлена претензия о взыскании неустойки (исх. от 19.02.2013 №01-17/906), где ответчику в добровольном порядке предлагалось уплатить начисленную неустойку и сообщалось, что в случае отказа от её уплаты истец обратится в Арбитражный суд с настоящим иском.

В ответ на претензию ответчик направил письмо, в котором сообщил о необоснованности выставленной неустойки, так как товар был поставлен в установленный контрактом срок, что подтверждается документами транспортных компаний.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Управления здравоохранения Тамбовской области в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

Общество с ограниченной ответственностью «Северо-Западная Промышленная Компания» обратилось в суд со встречным исковым заявлением к Управлению здравоохранения Тамбовской области о взыскании 367 000 руб. стоимости товара.

Принимая решение по данному делу в части отказа в удовлетворении встречных требований. Суд апелляционной инстанции считает данные выводы суда соответствующими законодательству и фактическим обстоятельствам дела. 

При этом судебная коллегия исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Статья 309 ГК РФ устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В рассматриваемом случае обязательства сторон установлены государственным контрактом от 20.08.2012 №016420000301200276549908.

Согласно статьям 506, 525 ГК РФ поставщик обязан передать в обусловленный контрактом срок закупаемые товары государственному заказчику.

В соответствии со статьей 469 ГК РФ при продаже товара по образцу и (или) описанию продавец обязан передать покупателю товар, который соответствует образцу и (или) описанию.

Согласно статье 531 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с условиями государственного или муниципального контракта поставка товаров осуществляется непосредственно государственному или муниципальному заказчику или по его указанию (отгрузочной разнарядке) другому лицу (получателю), отношения сторон по исполнению государственного или муниципального контракта регулируются правилами, предусмотренными статьями 506 - 522 настоящего Кодекса.

На основании пункта 1 статьи 509 ГК РФ поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя.

Доставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки их транспортом, предусмотренным договором поставки, и на определенных в договоре условиях (п.1 ст. 510 ГК РФ).

В соответствии со статьей 513 ГК РФ покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки.

Принятые покупателем (получателем) товары должны быть им осмотрены в срок, определенный законом, иными правовыми актами, договором поставки или обычаями делового оборота.

Покупатель (получатель) обязан в этот же срок проверить количество и качество принятых товаров в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, договором или обычаями делового оборота, и о выявленных несоответствиях или недостатках товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика.

В случае получения поставленных товаров от транспортной организации покупатель (получатель) обязан проверить соответствие товаров сведениям, указанным в транспортных и сопроводительных документах, а также принять эти товары от транспортной организации с соблюдением правил, предусмотренных законами и иными правовыми актами, регулирующими деятельность транспорта.

Согласно п. 8.3 контракта приемка товара осуществляется в два этапа.

На первом этапе осуществляется приемка товара по количеству упаковочных мест и качеству упаковки или производится проверка комплектности, общего количества поставленного товара путем его визуального осмотра и сопоставления фактического количества товара и его комплектности с упаковочными местами. По факту поставки товара оформляется акт приема-передачи (п. 8.3.1 контракта).

На втором этапе осуществляется приемка установки, монтажа, пуско-наладочных работ, инструктажа персонала и оформляется акт сдачи-приемки выполненных работ (п.8.3.2 контракта).

Согласно п. 8.4. контракта приемка товара осуществляется в присутствии представителя получателя и поставщика.

В силу  пункта 6.2 ст. 6 контракта поставка осуществляется поставщиком