Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2014 по делу n А48-4136/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 февраля 2014 года                                                        Дело №  А48-4136/2013

г. Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена     19.02.2014.

 Постановление в полном объеме изготовлено       26.02.2014.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи

судей

Донцова П.В.,

Протасова  А.И.

Семенюта  Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Бауман Л.В.,

при участии:

от закрытого акционерного общества «Успенское»:

от судебного пристава - исполнителя Краснозоренского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Бочковой  С.В.:

от Администрации Краснозоренского района Орловской области:

от ТУФА по управлению государственным имуществом в Орловской области:

от Краснозоренского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области:

от ОАО «Сбербанк России» в лице филиала – Орловского отделения №8595:

Кутузов С.А. по доверенности б/н от 05.02.2013; Митина И.А. по доверенности б/н от 05.02.2013,

Миненко К. А. по доверенности от 19.02.2014,

представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Успенское» на решение Арбитражного суда Орловской области от 04.12.2013 по делу  № А48-4136/2013 (судья Родина  Г.Н.) по заявлению закрытого акционерного общества «Успенское» (ОГРН 1025700622617) о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Краснозоренского РОСП по Орловской области от 11.10.2013г. о передаче арестованного имущества на торги,

УСТАНОВИЛ:

 Закрытое  акционерное  общество «Успенское» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Краснозоренского РОСП УФССП по Орловской области от 11.10.2013 о передаче арестованного имущества на торги.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 04.12.2013 в удовлетворении заявленных требований  отказано.

Не согласившись с решением, Общество обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить, указывая  следующее:

- судебным приставом – исполнителем не представлено доказательств   уведомления   арендодателя и не было представлено  согласие  арендодателя   на  обращение  взыскания на  право долгосрочной  аренды.

В заседании апелляционной инстанции представители ЗАО «Успенское» поддержали  требования  апелляционной  жалобы.

Представитель судебного пристава-исполнителя Краснозоренского РОСП УФССП по Орловской области Бочковой  С.В. требования  апелляционной жалобы  не признал, считает оспариваемое  постановление от 11.10.2013 законным и обоснованным.

Представитель Краснозоренского РОСП УФССП по Орловской области в судебное  заседание  не явился, о слушании дела  извещен надлежащим образом.

Представители Администрации Краснозоренского района Орловской области, ТУФА по управлению государственным имуществом в Орловской области, ОАО «Сбербанк России» в лице филиала – Орловского отделения №8595 также  не явились в судебное  заседание, о слушании дела  извещены  надлежащим образом.

Представитель ТУФА по управлению государственным имуществом в Орловской области в письменном отзыве просил оставить обжалуемый  судебный  акт без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Изучив материалы дела с учётом доводов апелляционной жалобы и отзыва на  неё, заслушав  и обсудив пояснения  представителей участвующих в деле  лиц, присутствовавших в судебном заседании, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд находит следующее:

Решением  Арбитражного суда  Орловской  области от 06.07.2012 по делу  А48-1666/2012 с ООО «Краснозоренское» и ЗАО «Успенское» взыскано солидарно в пользу ОАО «Сбербанк России» 16 000 руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за исковое заявление.

Обращено взыскание суммы 75 194 674,65 руб. и процентов в соответствии с п. 3 мирового соглашения согласно определению суда об утверждении мирового соглашения от 10.03.2010г. по делу № А48-1084/2009,  также суммы 7 077 053,2 руб. и процентов в соответствии с п. 3 мирового соглашения согласно определению суда об утверждении мирового соглашения от 10.03.2010г. по делу № А48-806/2009 и 16 000 руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по делу № А48-1666/2012 в пользу ОАО «Сбербанк России» на имущество (права аренды  земельных участков),  принадлежащее ООО «Краснозоренское» и ЗАО «Успенское».

В  состав имущества входило заложенное ЗАО «Успенское» по договору  ипотеки № 630409023/И3 от 30.06.2010:

1. право аренды земельного участка площадью 2 281 639 кв.м. из состава земель сельскохозяйственного назначения государственного фонда перераспределения (кадастровый номер 57:21: 0000000:130, общей площадью 4 630 188 кв.м.), состоящий из:

- земельного участка, площадью 674 791 кв.м., учетный номер части 57:21:0040601:144, расположенного по адресу: Орловская область, Краснозоренский район, Успенский сельсовет, территория ЗАО «Успенское» - земельного участка, площадью 191 917 кв.м., учетный номер части 57:21:0040601:145, расположенного по адресу: Орловская область, Краснозоренский район, Успенский сельсовет, территория ЗАО «Успенское»

- земельного участка, площадью 308 838 кв.м., учетный номер части 57:21:0040601:146, расположенного по адресу: Орловская область, Краснозоренский район, Успенский сельсовет, территория ЗАО «Успенское»

- земельного участка, площадью 248 338 кв.м., учетный номер части 57:21:0040601:147, расположенного по адресу: Орловская область, Краснозоренский район, Успенский сельсовет, территория ЗАО «Успенское»

- земельного участка, площадью 444 367 кв.м., учетный номер части 57:21:0040601:148, расположенного по адресу: Орловская область, Краснозоренский район, Успенский сельсовет, территория ЗАО «Успенское»

- земельного участка, площадью 413 388 кв.м., учетный номер части 57:21:0040601:150, расположенного по адресу: Орловская область, Краснозоренский район, Успенский сельсовет, территория ЗАО «Успенское»

Начальная продажная стоимость данного заложенного имущества с публичных торгов установлена  судом в сумме 5 033 409,71 руб.

2. право аренды земельного участка площадью 250 034 кв.м., кадастровый номер 57:21:0040701:11, расположенного по адресу: Орловская область, Краснозоренский район, Успенский сельсовет, территория ЗАО «Успенское».

Начальная продажная стоимость данного заложенного имущества с публичных торгов установлена  судом в сумме 551 587,50 руб.

3. право аренды земельного участка площадью 897 579 кв.м., кадастровый номер 57:21:0040601:188, расположенного по адресу: Орловская область, Краснозоренский район, Успенский сельсовет, территория ЗАО «Успенское».

Начальная продажная стоимость данного заложенного имущества с публичных торгов установлена  судом в сумме 1 980 104,00 руб.

4. право аренды земельного участка площадью 250 052 кв.м., кадастровый номер 57:21:0040601:189, расположенного по адресу: Орловская область, Краснозоренский район, Успенский сельсовет, территория ЗАО «Успенское».

Начальная продажная стоимость данного заложенного имущества с публичных торгов установлена  судом в сумме 551 627,00 руб.

5. право аренды земельного участка площадью 190 250 кв.м., кадастровый номер 57:21:0040601:190, расположенного по адресу: Орловская область, Краснозоренский район, Успенский сельсовет, территория ЗАО «Успенское».

Начальная продажная стоимость данного заложенного имущества с публичных торгов установлена  судом в сумме 419 701,00 руб.

6. право аренды земельного участка площадью 353 420 кв.м., кадастровый номер 57:21:0040601:191, расположенного по адресу: Орловская область, Краснозоренский район, Успенский сельсовет, территория ЗАО «Успенское».

Начальная продажная стоимость данного заложенного имущества с публичных торгов установлена  судом в сумме 779 662,00 руб.

После  вступления  решения Арбитражного суда  Орловской  области  в законную силу 16.08.2012 выдан исполнительный лист АС № 004541617 в отношении должника ЗАО «Успенское».

12.09.2013 названный  исполнительный  лист поступил на  исполнение  в Глазуновский  РОСП.

19.10.2012 судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа АС № 004541617 было возбуждено исполнительное производство в отношении ЗАО «Успенское» (с учётом постановления   об исправлении описок, ошибок в постановлении судебного пристава – исполнителя   от 26.08.2013).

27.08.2013 судебным приставом-исполнителем Глазуновского РОСП вынесено постановление о поручении Краснозоренскому РОСП совершить исполнительные действия, а именно, наложить арест на имущественные права должника, указанные в исполнительном документе.

Постановлением руководителя УФССП России по Орловской области -главным судебным приставом Орловской области от 03.09.2013 № 125 в соответствии со ст. 33 Федерального Закона №229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) местом ведения указанного исполнительного производства был определен Краснозоренский РОСП УФССП России по Орловской области.

Исполнительное производство поступило на  исполнение судебному приставу-исполнителю Краснозоренского РОСП Бочковой С.В. и принято к производству за №1973/13/19/57.

31.07.2013, 28.08.2013 судебным приставом-исполнителем Краснозоренского РОСП по акту о наложении ареста (описи имущества) был наложен арест на право аренды земельных участков, указанных в исполнительном документе.

11.10.2013 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги (л.д.148-149).

ЗАО «Успенское» обратилось с заявлением в суд о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Краснозоренского РОСП УФССП по Орловской области от 11.10.2013 о передаче арестованного имущества на торги, так как полагает, что арендодатели своего согласия на обращение взыскания на право долгосрочной аренды не давали, арендодатели не уведомлены о продаже права аренды земельного участка,

Арбитражный суд области отказал в удовлетворении заявленных требований, поскольку пришёл к выводу  об отсутствии для  этого необходимой  совокупности условий, установленной  ч.2  ст.201  АПК РФ. Арбитражный  суд области указал, что оспариваемое  постановление  судебного пристава-исполнителя  от 11.10.2013 не нарушает прав  заявителя, в связи с чем, отсутствуют основания  для  признания  его незаконным.

Апелляционный суд не находит оснований  для  отмены  обжалуемого судебного решения в связи со следующим:

В соответствии с ч. 1 ст. 50, ч. 1 ст. 121, ч. 1 ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава и других должных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием) в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемые решения,, действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Предметом спора по настоящему делу является законность постановления судебного пристава-исполнителя Краснозоренского РОСП УФССП по Орловской области от 11.10.2013 о передаче арестованного имущества на торги, вынесенное  в рамках исполнительного производства  №1973/13/19/57.

В  соответствии с ч.1, ч.2  ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", к мерам принудительного исполнения, применяемым  судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства, относятся действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Перечень мер принудительного исполнения не является исчерпывающим и включает обращение взыскания на имущественные права  должника (п.3, п.11 ч.3 ст.68 Закона).

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 75 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе право на аренду недвижимого имущества.

Согласно ч.1, ч.3  ст.87 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве",