Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2014 по делу n А64-4213/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 февраля 2014 года                                                        Дело № А64-4213/2013

г. Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2014 года

В полном объеме постановление изготовлено 19 февраля 2014 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                            Осиповой М.Б.,

судей          :                                                                                    Ольшанской Н.А.,

Скрынникова В.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бутыриной Е.А.,

при участии в судебном заседании:

от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовской области: Платицына Е.Г., заместитель начальника юридического отдела по доверенности от 30.05.2013 № 34 выданной сроком на один год;

от общества с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Калибр»: представители не явились, имеются доказательства надлежащего извещения;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовской области на решение арбитражного суда Тамбовской области от 16.10.2013 по делу № А64-4213/2013 (судья Пряхина Л.И.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Калибр» (ОГРН 1096829000498, ИНН 6829053686) к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовской области (ОГРН 1126829004554, ИНН 6829083507) о признании недействительным решения от 15.05.2013 № 079 025 13 РВ 0000101,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Калибр» (далее – Общество, страхователь) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовской области (далее – Управление, Пенсионный фонд) о признании недействительным решения от 15.05.2013 № 079 025 13 РВ 0000101.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 16.10.2013 решение УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 15.05.2013 № 079 025 13 РВ 0000101 о привлечении ООО «ЧОО «Калибр» к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах признано недействительным.

Суд взыскал с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Калибр» 2000 руб. судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины.

Управление, не согласившись с вынесенным судебным актом, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в удовлетворении требований Общества отказать.

В обоснование апелляционной жалобы Управление ссылается на обстоятельства, установленные в ходе выездной проверки и свидетельствующей о занижении Обществом базы для начисления страховых взносов на 1008,02 руб. в 2010 году, на 1474,42 руб. в 2011 году, 1511,45 руб. в 2012 году.

Как указывает Управление, при перечислении через ФГУП «Почта России»  удержанных из заработной платы работника Осипова В.В. алиментов, Общество за счет собственных средств оплатило почтовые сборы за перечисление алиментов в адрес получателя, тогда как в соответствии со статьей 109 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) данные расходы оплачивает работник.

Следовательно, как полагает Управление, поскольку в ходе проверки установлено, что указанные сборы из заработной платы работника не удерживались, следовательно, спорные суммы подлежат обложению страховыми взносами.

В судебное заседание не явился представитель общества с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Калибр», которое извещено о времени и месте судебного разбирательства в установленном законом порядке.

В материалах дела имеется ходатайство, поступившее от общества с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Калибр», о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

На основании ст. ст. 123, 156, 184, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие общества с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Калибр».

Изучив материалы дела, заслушав представителя Управления явившегося в судебное заседание, обсудив доводы изложенные в апелляционной жалобе, отзыве на апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, Пенсионным фондом в отношении Общества была проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС и ТФОМС плательщиком страховых взносов за период с 01.01.2010 по 31.12.2012, по результатам которой составлен акт № 0790250000137 от 12.04.2013 Указанный акт был получен генеральным директором Общества 16.04.2013.

Рассмотрев указанный акт и материалы проверки Пенсионным фондом 15.05.2013 вынесено решение № 079 025 13 РВ 0000101, которым Общество привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ) за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов в виде штрафа в сумме 201,86 руб., Обществу начислены пени по состоянию на 15.05.2013 в сумме 151,33 руб., предложено уплатить недоимку в сумме 1009,29 руб.

В ходе выездной проверки Пенсионным фондам выявлено, что в нарушение ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 212-ФЗ ООО «ЧОО «Калибр» не были включены в базу для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование не удержанная из заработной платы работника Осипова В.В. сумма сборов за перечисление алиментов в размере 1008,02 руб. в 2010 году, 1474,42 руб. в 2011 году, 1511,45 руб. в 2012 году.

Алименты за работника Осипова В.В. были перечислены платежными поручениями в адрес получателя УФПС Тамбовской области – филиал ФГУП «Почта России» вместе с почтовым сбором за перечисление денежных средств.

Пенсионный фонд посчитал, что поскольку согласно ст. 109 СК РФ данные расходы оплачивает работник, следовательно, работодатель должен удержать суммы сборов из его заработной платы.

В ходе проверки установлено, что указанные сборы из заработной платы работника не удерживались, следовательно, подлежат обложению страховыми взносами. Неуплаченная сумма страховых взносов в 2010 году по данному нарушению составила 141,12 руб., в 2011 году – 458,56 руб., в 2012 году – 409,61 руб.

Не согласившись с вышеуказанным решением Пенсионного фонда, Общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования Общества о признании недействительным решения Управления, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулируются Федеральным законом № 212-ФЗ.

На основании п.п. «а» п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 212-ФЗ страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (в том числе организации), являются плательщиками страховых взносов, обязанными, в силу ст. 18 Федерального закона № 212-ФЗ, своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы на обязательное страхование.

Сумма страховых взносов, согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона № 212-ФЗ, исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

В соответствии с п. 3, 4, 5 ст. 15 Федерального закона № 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов – физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Пунктами 1 и 2 статьи 10 Федерального закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными – первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Статьей 7 Федерального закона № 212-ФЗ установлены объекты обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

С 01.01.2011 Федеральным законом от 08.12.2010 № 339-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в названную норму внесены изменения, согласно которым объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона № 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в п.п. «а» и «б» п. 1 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных ч. 1 ст. 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в ст. 9 настоящего Федерального закона.

 При расчете базы для начисления страховых взносов выплаты и иные вознаграждения в натуральной форме в виде товаров (работ, услуг) учитываются как стоимость этих товаров (работ, услуг) на день их выплаты, исчисленная исходя из их цен, указанных сторонами договора, а при государственном регулировании цен (тарифов) на эти товары (работы, услуги) - исходя из государственных регулируемых розничных цен (часть 6 ст. 8 Федерального закона № 212-ФЗ).

Таким образом, основанием возникновения у страхователя обязанности по начислению страховых взносов на обязательное социальное страхование является наличие трудовых отношений с физическими лицами, в пользу которых осуществляется страхование.

Понятие трудовых отношений определено в статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), согласно которой трудовые отношения – это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовые отношения, как это следует из ст. 16 ТК РФ, возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с названным Кодексом, а также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель (ст. 20 ТК РФ).

Взаимосвязанное толкование приведенных норм Трудового кодекса и нормы п. 1 ст. 7 Федерального закона № 212-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что под выплатой или вознаграждением, произведенными в рамках трудовых отношений, следует понимать выплаты и вознаграждения, полученные работником от работодателя за выполнение трудовой функции, обусловленной трудовым соглашением, определяемые в соответствии с перечисленными в ст. 15 ТК РФ нормативными правовыми и локальными актами, регулирующими трудовые отношения.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты), то есть, заработная плата работников состоит из двух основных частей: непосредственно вознаграждения за труд и выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Статья 164 ТК РФ под гарантиями понимает средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений; под компенсациями – денежные выплаты, установленные