Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2007 по делу n А14-7794-2006. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Федерацией и субъектом Российской Федерации своих обязанностей по компенсированию в полном объёме расходов, связанных с предоставлением льгот, предусмотренных  Федеральным Законом «О ветера­нах» подтверждены имеющимися в материалах дела платёжными поручениями, согласно которым районный комитет по социальной защите населения Семилукского района пе­речислил на расчётный счёт МУП «Семилукский производственно-технический центр» и ООО «Воронежрегионгаз» 442.250 руб. 88 коп. Однако, в соответствии с пунктом 2.7 до­говора № 12 от 11.01.2005 г., Администрация Семилукского района обязана была перечис­лить средства на возмещение расходов на реализацию льгот, полученных от Главного управления труда и социального развития администрации области, на расчётный счёт МУП «Семилукское жилищно-коммунальное хозяйство».

На основании статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно дока­зывать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Поскольку надлежащих доказательств исполнения ответчиком обязательств по возмещению истцу расходов на реализацию льгот по социальной поддержке ветера­нам по оплате жилищно-коммунальных услуг в материалы не представлено, с учётом признания ответчиком иска в части взыскания задолженности за 2004 год в сумме 3.376.286 руб. 13 коп., судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что взысканию с муниципального образования Семилукский муниципальный район Воронежской области в лице администрации Семилукского муниципального района Воро­нежской области за счёт средств казны муниципального образования в пользу МУП «Семилукское жилищно-коммунальное хозяйство» подлежит 3.818.537 руб. 01 коп. убытков.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что факт наличия убытков и причинно-следственная связь между его действиями и наступившими последствиями не доказана, не основан на законе. Установленные  федеральным законодательством соответствующие льготы для отдельных категорий лиц на уровне Российской Федерации, должны обеспечиваться   социальными гарантиями и соответствующим механизмом полного финансового обеспечения. Обязанность по возмещению расходов юридическим лицам обусловлена самим фактом предоставления льгот гражданам, имеющим право на их получение, и соответствующее обязательство может быть прекращено только путем его исполнения. Недостаточность средств, предусмотренных в бюджете на реализацию Федерального закона «О ветеранах», не влечет прекращения обязанности по возмещению истцу расходов, возникших в связи с предоставлением льгот названной категории граждан за свой счет.

Исходя из изложенного, судебная коллегия пришла к выводу, что при принятии решения судом первой инстанции, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, не допущено, в связи с чем, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Расходы за рассмотрение апелляционной жалобы в виде государственной пошлины в сумме 1.000 руб. относятся на заявителя и возврату или возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 16, ст. ст. 110, 266 - 268, п. 1 ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 28.09.2007 г. по делу № А14-7794-2006/261/29 оставить без изменения, а апелляционную жалобу муниципального образования Семилукский муниципальный район Воронежской области, в лице Администрации Семилукского муниципального района Воронежской области - без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа.

 Председательствующий судья                                             Е.Е. Алферова

        Судьи                                                                             Л.А. Колянчикова

                                                                                                В.И. Федоров