Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2007 по делу n А64-1785/07-11. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

подтверждается, что Общество на момент подачи заявки находился на упрощенной системе налогообложения, в связи с чем, указание в заявке цены с пометкой «НДС не облагается» не могло повлиять на увеличение цены контракта, предложенной заявителем.

Учитывая изложенное, суд пришел к обоснованному выводу о том, что конкурсная комиссия комитета государственного заказа в нарушение п.1 ст.12 , п.2 ст.27 Закона №94-ФЗ незаконно отказала заявителю в допуске на участие в конкурсе по лотам №№1-12 по причине несоответствия заявки требованиям конкурсной документации (отсут­ствии в заявке сведений о включении (невключении) в цену контракта налоговых платежей и транспортных расходов), чем нарушила права общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суд, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в соответствии со ст. 71 АПК РФ, установил, что оспариваемый ненормативный акт принят с нарушением требований действующего законодательства и нарушает права и законные интересов ООО «Евротех» на осуществление предпринимательской или иной экономической деятельности.

Статьей 57 Закона №94-ФЗ установлено, что любой участник размещения заказа имеет право обжаловать в судебном порядке действие (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, конкурсной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают права и закон­ные интересы участника размещения заказа. Размещение заказа может быть признано недей­ствительным по иску заинтересованного лица или по иску уполномоченных на осуществле­ние контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти, ор­гана исполнительной власти субъекта РФ, органа местного самоуправления только судом.

Согласно п. 5 ст.10 Закона №94-ФЗ нарушение предусмотренных настоящим Законом по­ложений о размещении заказа является основанием для признания судом, арбитражным су­дом недействительным размещения заказа по иску уполномоченных на осуществление кон­троля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти, органа ис­полнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления.

Таким образом суд правомерно признал недействительным размещения заказа на право оказания услуг по техническому обслуживанию областных государственных учреждений здравоохранения, проведенного от­ветчиком в форме открытого конкурса в соответствии с извещением от 19.01.2007 №16, прото­колами вскрытия конвертов от 21.02.2007 №16/l.OKS.07, рассмотрения заявок на участие в от­крытом конкурсе от 01.03.2007 №16/2.OKS.07, оценки и сопоставления заявок на участие в от­крытом конкурсе от 06.03.07 №16/3.OKS.07 по лотам №№1-12 и применил последствия недействительности размещения заказа на право оказания услуг по техническому обслужи­ванию медицинского оборудования областных государственных учреждений здравоохране­ния по сделкам (государственным контрактам), заключенным по результатам конкурса (по лотам №№1-12).

Исходя из изложенного, доводы апелляционных жалоб признаются апелляционной коллегией несостоятельными.

При таких обстоятельствах, апелляционная инстанция считает, что судом первой инстанции фактические обстоятельства дела установлены полно, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела, обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального и процессуального права.

Руководствуясь п.1 ст.269, ст.271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 10.07.2007 по делу №А64-1785/07-11 оставить без изменения, а апелляционные жалобы Комитета государственного заказа Тамбовской области и ООО «Тамбов-Медик» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья                                                       А.И. Протасов

Судьи                                                                                                    В.А. Сергуткина

                                                                                                               Н.Д. Миронцева