Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2007 по делу n А64–1462/07–13. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 сентября   2007 г.                                                          Дело №А64–1462/07–13

город Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена  11 сентября  2007  г.

Постановление в полном объеме изготовлено 14 сентября  2007  г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи -                                       Михайловой Т.Л.,

судей -                                                                                  Протасова А.И.,

                                                                                              Осиповой М.Б.

при ведении протокола судебного заседания    Башкатовой Л.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «ТНП–Никольское»  на решение арбитражного суда Тамбовской области от 16.05.2007 г. (судья Пряхина Л.И.),

принятое по заявлению закрытого акционерного общества «ТНП–Никольское»  к инспекции Федеральной налоговой службы  по № 6 по Тамбовской области  о признании незаконным решения

при участии в судебном заседании:

от налогового органа:  Кобарженковой О.В., главного государственного инспектора по доверенности № 03-15/28 от 20.06.2007 г.; Масловой Н.Н., специалиста первого разряда по доверенности № 03-15/04 от 23.01.2007 г.

от налогоплательщика:      не явились, надлежаще извещены                                                

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «ТНП-Никольское» (далее –акционерное общество «ТНП-Никольское», налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд Тамбовской области с заявлением о признании недействительным решения межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы  № 6 по Тамбовской области (далее – инспекция, налоговый орган) от 15.03.2007 г. № 7  «Об отказе (полностью или частично) в возмещении сумм налога на добавленную стоимость».

Решением арбитражного суда Тамбовской области от 16.05.2007 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с данным решением, акционерное общество  обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы налогоплательщик ссылается на то, что им осуществлялась деятельность по организации и сопровождению перевозок, погрузке и перегрузке вывозимых за пределы территории Российской Федерации товаров, в связи с чем, применение  им ставки налогообложения 0 процентов при осуществлении указанной деятельности является правомерным.

Налогоплательщик не согласен с выводом суда о недоказанности им права на применение указанной  ставки налогообложения и  права на получение налогового вычета, поскольку считает, что им представлен полный пакет документов, доказывающих факт экспорта и уплаты налога, заявленного к вычету, контрагентам.

В судебное заседание представители налоплательщика, извещенного о месте и времени судебного разбирательства в установленном законом порядке, не явились.

На основании статей 123, 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие  лица, участвующего в деле, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела.

Налоговый орган в представленном отзыве против удовлетворения апелляционной жалобы возражает, считает решение арбитражного суда Тамбовской области законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, заслушав представителя налогового органа, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 19.12.2006 г. акционерное общество «ТНП-Никольское»  представило в инспекцию  налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость  по налоговой ставке 0 процентов за ноябрь  2006 г., в соответствии с которой им заявлена реализация товаров (работ, услуг) на экспорт в сумме 5982261 руб. и предъявлен к  налоговому вычету налог в сумме 1073986 руб.

К декларации был приложен пакет документов,  предусмотренных статьей  165 Налогового кодекса, в подтверждение обоснованности применения  ставки налогообложения 0 процентов и возмещения налога.

По результатам камеральной проверки декларации и представленных документов налоговым органом принято решение № 7 от 15.03.2007 г., которым не подтверждена обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов при реализации товаров, помещенных под таможенный режим экспорта, в сумме 5982261  руб., и отказано в возмещении из бюджета налога на добавленную стоимость  в сумме 1073986 руб.

В качестве основания принятия такого решения инспекция указала на непредставление налогоплательщиком  документов, подтверждающих  оказание услуг,  непосредственно связанных с производством и реализацией товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, в отношении которых предусмотрено применение налоговой ставки 0 процентов, а именно:

   -договор  на оказание услуг по подаче заявок для формирования плана железнодорожных перевозок  заключен с российской организацией «ТНП-Транском» и он не предусматривает  оказание услуг, непосредственно связанных с экспортом; кроме того, договором установлены тарифные ставки  за оказанные услуги с учетом  налога на добавленную стоимость по ставке 18 процентов;

   -представленные налогоплательщиком платежные документы подтверждают поступление оплаты за оказанные услуги от российского поставщика в сумме 5980940 руб., в то время как налогоплательщиком заявлен оборот от реализации товаров на экспорт  в сумме 5982261 руб.;

   -в качестве транспортного документа, подтверждающего фактический вывоз товара,  представлены коносаменты, выполненные на иностранном языке; транспортные и товаросопроводительные  документы, подтверждающие доставку груза от места его погрузки до морского порта, не представлены.

Не согласившись с решением налогового органа, налогоплательщик обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

В соответствии с подпунктом  1 пункта 1 статьи  164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Налогового кодекса) налогообложение производится по нало­говой ставке 0 процентов при реализации товаров, помещенных под таможенный режим экс­порта при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации и представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей  165 Налогового кодекса. Подпунктом 2 этого же пункта предусмотрено, что налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьей  164 Кодекса.

Названная норма распространяется на работы (услуги) по организации и сопровождению перевозок, перевозке или транспортировке, организации, сопровождению, погрузке и пере­грузке вывозимых за пределы территории Российской Федерации или ввозимых на террито­рию Российской Федерации товаров, выполняемые (оказываемые) российскими организа­циями или индивидуальными предпринимателями (за исключением российских перевозчи­ков на железнодорожном транспорте), и иные подобные работы (услуги), а также работы (услуги) по переработке товаров, помещенных под таможенный режим переработки на та­моженной территории (абзац второй, подпункта 1 статьи  164 Налогового кодекса).

Следовательно, указанные рабо­ты (услуги), выполненные налогоплательщиком, должны быть непосредственно связаны с реализацией товаров на экспорт.

В соответствии с пунктом  4 статьи 165 Налогового кодекса для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов при реализации работ (услуг), непосредственно связанных с реализацией товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, в налоговые органы представляются следующие документы:

1) контракт (копия контракта) налогоплательщика с иностранным или российским лицом на выполнение указанных работ (оказание услуг);

2) выписка банка, подтверждающая фактическое поступление выручки от иностранного или российского лица – покупателя указанных работ (услуг) на счет налогоплательщика в российском банке;

3) копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов, подтверждающих вывоз товаров за пределы таможенной территории РФ с отметками пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации.

При вывозе товаров в таможенном режиме экспорта судами через морские порты налогоплательщиком в налоговые органы представляются копия поручения на отгрузку экспортируемых грузов с указанием порта разгрузки с отметкой «погрузка разрешена» пограничной таможни Российской Федерации, копия коносамента, морской накладной или любого иного подтверждающего факт приема к перевозке экспортируемого товара документа, в котором в графе «Порт разгрузки» указано место, находящееся за пределами таможенной территории Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, одновременно с налоговой декларацией по налогу на добавленную стоимость  по налоговой ставке 0 процентов за ноябрь  2006 г., в инспекцию представлены в соответствии с пунктом 4 статьи  165 Налогового кодекса  документы для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и возмещения налога на добавленную стоимость, а именно:

   -копия договора от 31.10.2003 г. № 12/10, заключенного налогоплательщиком с закрытым акционерным обществом  «ТНП-Транском» (далее – акционерное общество  «ТНП–Транском») и дополнительного со­глашения от 24.12.2004 г. № 5 к договору;

   -копии выписок банка от 07.11.2006 г. и от 30.11.2006 г. с приложением копий платежных поручений № 835 от 03.11.2006 г. на сумму 5277300 руб. и № 908 от 29.11.2006 г. на сумму 703640 руб.;

   -копии коносаментов  и  поручений на погруз­ку груза в морском порту на иностранном языке.

В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции акционерное общество представило также договор от 22.03.2004 г. № 70/04–2004 г., заключенный между акционерным обществом «ТНП-Транском» и открытым акционерным  обществом «Сибнефть» (далее – акционерное общество «Сибнефть»),  дополнительное соглашение от 01.04.2004 г. № 2 к договору от 31.10.2003 г. № 12/10 и переведенные на русский язык  коносаменты и поручения  на погрузку.

Из представленных документов усматривается, что между акционерным обществом  «Сибнефть» (заказчик) и акционерным обществом  «ТНП-Транском» был заключен договор от 22.03.2004 г. № 70/04-2004, согласно которому исполнитель обязуется за вознаграждение и за счет клиента организовать оказание услуг по перевалке нефтепродуктов (топлива дизельного летнего и автобензина), а также оказать услуги грузо­отправителя при отгрузках нефтепродуктов по территории Российской Федерации и на экс­порт на наливных пунктах  «Брянск» и «Никольское» системы «АК «Транснефтепро­дукт» на условиях и в объеме, предусмотренных настоящим договором. Под услугами по пе­ревалке по договору понимается прием нефтепродуктов от акционерного общества  «Транснефтепродукт» на наливных пунктах  и налив нефтепродукта в вагоно-цистерны. Под услугами грузоотправителя по договору понимается выполнение исполнителем обязательств, предусмотренных договором, а также обязательств, возложенных на исполнителя как на грузоотправителя Уставом железнодо­рожного транспорта Российской Федерации. Пунктом 1.2 данного договора предусмотрено, что в целях выпол­нения услуг по договору исполнитель – акционерное общество «ТНП-Транском» имеет право самостоятельно заключать договоры с третьими лицами.

Основываясь на данном условии договора № 70/04-2004, акционерное общество «ТНП-Транском» заключило договор оказания услуг от 31.10.2003 г. № 12/10, (с дополнитель­ными соглашениями к нему №№ 1-5) с акционерным обществом  «ТНП-Никольское», согласно которому последний обязан был оказывать ус­луги по передаче заявок на Юго-Восточную железную дорогу для формирования плана же­лезнодорожных перевозок нефтепродуктов, реализуемых заказчиком по своим договорам третьим лицам (покупатели), совершать иные действия, направленные на организацию от­правки продукции заказчика железнодорожным транспортом, а также по заявке заказчика осуществлять налив нефтепродуктов в вагоно-цистерны на наливном пункте  «Никольское». Дополнитель­ными соглашениями к договору №№ 1, 3 -5 сторонами согласованы тарифы на оказываемые услуги, включающие в себя, в том числе,  и налог на добавленную стоимость  в размере 18 процентов.

Платежными поручениями от 29.11.2006 г. № 980 на сумму 703640 руб. и № 835 от 03.11.2006 г. на сумму 5277300 руб.  акционерное общество  «ТНП-Транском» оплатило акционерному обществу  «ТНП-Никольское» услуги по грузоотправлению и наливу нефтепродуктов по договору от 31.10.2003 г. № 12/10, счетам от 03.11.2006 г. № 742 и от 29.11.2006 г. № 788, указав в названных платежных поручениях, что ставка налога составляет   0 процентов.

При этом в поручениях на погрузку нефтепродуктов в качестве грузоотправителя товара (топлива дизельного летнего) указано акционерное общество «Газпром нефть».

Учитывая, что в  материалы дела при рассмотрении спора в суде первой инстанции налогоплательщиком  представлена копия дополнения № 1 от 01.06.2006 г. к договору № 70/04-2004 от 22.03.2004 г., заключенного акционерным обществом  «Сибнефть» с акционерным обществом  «ТНП-Транском», в  соответствии с  которым  фирменное наименование заказчика услуг по транспортировке нефтепродуктов акционерного общества  «Сибнефть» изменено на акционерное общество «Газпром нефть», суд апелляционной инстанции считает, что констатированные судом первой инстанции противоречия  в наименовании заказчика услуг по договорам оказания услуг и по отгрузочным документам  устранены и указанное обстоятельство не может являться основанием для отказа в налоговом вычете и праве на применение ставки налогообложения 0 процентов.

Также суд апелляционной инстанции считает  не основанным на материалах дела  вывод суда области о непредставлении налогоплательщиком документов, доказывающих факт  оплаты ему оказанных услуг, поскольку такие документы в деле имеются