Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2007 по делу n .. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение суда в части и принять новый с/а

НДС, подлежащая уплате в бюджет была равна нулю.

    Согласно книги продаж за январь 2006 г., сумма НДС, фактически подлежащая начислению составила 5913262 руб., сумма налоговых вычетов согласно книги покупок – 6253378 руб.. Таким образом, сумма налоговых вычетов за март 2006 года, превысила сумму НДС, исчисленную в соответствии со ст.166 НК РФ, что исключает возникновение обязанности по уплате в бюджет сумм НДС по сроку 20.04.2006 г.

    Данные суммы также отражены в уточненной налоговой декларации за март 2006 года, представленной в налоговый орган 04.04.2007 г..

    Представленные счета-фактуры соответствуют требованиям ст.169 НК РФ, относятся к налоговому периоду март 2006 г., учтены в книге покупок и продаж.

   Каких-либо замечаний по существу относительно представленных документов налоговым органом не представлено несмотря на предоставленное судом время (рассмотрение дела откладывалось для представления налогоплательщиком спорных документов в налоговый орган, документы были представлены 04.04.2007 г.).

    В соответствии с п. 1 ст. 173 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется по итогам каждого налогового периода как уменьшенная на сумму налоговых вычетов, предусмотренных ст. 171 настоящего Кодекса, общая сумма налога, исчисляемая в соответствии со ст. 166 настоящего Кодекса.

   Согласно ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

   Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг) в отношении: товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 НК РФ, а также товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

   В соответствии с п. 1 ст. 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг) после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) и при наличии соответствующих первичных документов.

   В соответствии с п.1 ст.169 НК РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом  товаров (работ, услуг) сумм налога к вычету.

   Из приведенных положений закона следует, что налоговые вычеты являются составной частью порядка исчисления налога, подлежащего уплате в бюджет, а момент их предъявления связан с моментом приобретения (принятия на учет) товаров (работ, услуг) и наличием счета-фактуры.

   Исследовав представленные ИП Казьминой И.Б. документы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что у ИП Казьминой И.Б. отсутствовала фактическая обязанность по уплате НДС за налоговый период март 2006 года.

    В связи с этим, доначисление налоговым органом НДС в сумме 3043359 руб., пени в сумме 108099 руб., а также привлечение ИП Казьминой И.Б. к налоговой ответственности по п.1 ст.122 НК РФ в сумме 608672 руб. является неправомерным. Решение ИФНС РФ по г. Тамбову от 19.07.2006 года № 8946 в данной части подлежит признанию недействительным.

   Вместе с тем, суд апелляционной инстанции считает правомерным привлечение ИП Казьминой И.Б. к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 126 НК РФ.

   В соответствии с п. 1 ст. 93 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого налогоплательщика, плательщика сбора, налогового агента необходимые для проверки документы.

   Лицо, которому адресовано требование о представлении документов, обязано направить или выдать их налоговому органу в пятидневный срок. Документы представляются в виде заверенных должным образом копий.

   Согласно п. 2 ст. 93 НК РФ отказ налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента от представления запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признается налоговым правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную ст. 126 НК РФ.

   В соответствии с п. 1 ст. 126 НК РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 руб. за каждый непредставленный документ.

   Из содержания требования о предоставлении документов следует, что у налогоплательщика истребовались: книга учета доходов и расходов за март 2006г. (1 шт.), книга покупок за март 2006г. (1 шт.), книга продаж за март 2006г. (1 шт.), полученные и выставленные счета-фактуры за март 2006г. (2 шт.), документы, подтверждающие оплату товаров (работ, услуг) по дебиторской и кредиторской задолженности (2 шт.), справки о дебиторской и кредиторской задолженности (2 шт.). Факт непредставления указанных документов по требованию подтверждается материалами дела и не оспаривается налогоплательщиком.

   В связи с этим привлечение ИП Казьминой И.Б. к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 126 НК РФ, в виде штрафа в сумме 550 руб. за непредставление документов и сведений, необходимых для налогового контроля, является правомерным.

   Ссылка налогоплательщика об отсутствии у него перечисленных выше документов на момент проверки, в связи с тем, что они переданы в ООО «Эксперт Аудит» для проведения аудиторской проверки не может быть признана состоятельной в виду следующего.

   Статья 7 Федерального закона от 07.08.2001г. № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности» содержит положения об обязательном аудите, который проводится ежегодно аудиторскими организациями. Из материалов дела следует, что ИП Казьминой И.Б. был заключен договор № 23/2006-А от 02.05.2006г. с ООО «Эксперт Аудит» на проведение аудиторской проверки бухгалтерской и налоговой отчетности за период с 01.03.2006г. по 31.05.2006г. Однако налогоплательщиком не представлено доказательств того, что данный договор был заключен сторонами с целью проведения именно обязательного аудита.

   Кроме того, представляя налоговую декларацию по НДС 20.04.2006г. и заявляя налоговые вычеты, налогоплательщик должен был предусмотреть негативные последствия отсутствия бухгалтерских документов. Доказательств того, что налогоплательщиком предпринимались какие-либо действия по представлению в налоговый орган документов, подтверждающих и обосновывающих налоговые вычеты, ИП Казьминой И.Б. в материалы дела не представлено.

           При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что решение Арбитражного суда Тамбовской области от 11.01.2007г. по делу № А64-6489/06-22 подлежит изменению в части отказа в удовлетворении требований ИП Казьминой И.Б. о признании недействительным Решения ИФНС России по г. Тамбову № 8946 от 19.07.2006г. в части начисления НДС в сумме 3043359 руб., пени за несвоевременную уплату НДС в сумме 108099 руб., а также привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ, в виде штрафа в сумме 608672 руб. подлежит признанию недействительным. 

          Согласно части 1 ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине с учетом результата рассмотрения апелляционной жалобы подлежат перераспределению и относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

  В соответствии с пунктом 47 статьи 2 и пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования" с 01.01.2007 признан утратившим силу пункт 5 статьи 333.40 Кодекса, согласно которому при принятии судом решения полностью или частично не в пользу государственных органов (органов местного самоуправления) возврат заявителю уплаченной государственной пошлины производился из бюджета.

  Таким образом, с 01.01.2007 подлежит применению общий порядок распределения судебных расходов, предусмотренный главой 9 АПК РФ, и уплаченная заявителем государственная пошлина в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ взыскивается в его пользу непосредственно с государственного органа (органа местного самоуправления) как стороны по делу (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.03.2007 г. №117).

           Расходы по уплате госпошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции составляют 100 руб., за рассмотрение апелляционной жалобы 50 руб. С учетом результатов рассмотрения дела расходы по госпошлине в сумме 149 руб. подлежат отнесению на налоговый орган.

           При обращении в суд первой инстанции ИП Казьмина И.Б. уплатила госпошлину в сумме 100 руб. согласно квитанции от 07.11.2006 г., а при подаче апелляционной жалобы 1000 руб. согласно квитанции от 06.02.2007г. С учетом изложенного, ИП Казьминой И.Б. надлежит возвратить из федерального бюджета госпошлину в сумме 950 руб. как излишне уплаченную при  подаче апелляционной жалобы.

            Руководствуясь ст.ст.110, 112, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

             Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 11.01.2007 года по делу № А64-6489/06-22 изменить.

            Признать недействительным решение ИФНС России по г. Тамбову № 8946 от 19.07.2006г. в части начисления НДС в сумме 3043359 руб., пени за несвоевременную уплату НДС в сумме 108099 руб. 96 коп., а также привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ, в виде штрафа в сумме 608672 руб., как несоответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации.

            Инспекции ФНС России по г. Тамбову устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ИП Казьминой И.Б.

            Возвратить ИП Казьминой И.Б., ИНН 682900617742, проживающей по адресу: г. Тамбов, ул. Советская, д.165А кв. 43 из федерального бюджета 950 руб. государственной пошлины, перечисленной по квитанции от 06.02.2007г. за рассмотрение апелляционной жалобы.

            Выдать справку на возврат госпошлины.

            Взыскать с ИФНС России по г. Тамбову, находящейся по адресу: г. Тамбов, ул. Пролетарская, д. 252/2 в пользу ИП Казьминой И.Б. расходы по государственной пошлине в сумме 149 руб.

            На взыскание госпошлины выдать исполнительный лист.

            В остальной части решение Арбитражного суда Тамбовской области от 11.01.2007 года по делу № А64-6489/06-22  оставить без изменения.

            Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа.

             Председательствующий судья:                             В.А.Скрынников

             Судьи:                                                                      М.Б.Осипова

                                                                                               А.И.Протасов